新形势下增强高校党校教学实效性的创新实践研究

苏敬杰

[摘           要]  高校党校是高校中的先进分子和先锋战士，包括入党积极分子、党员师生、干部等学习研究实践党的理论知识的重要场所。党的十八大以来，在新的历史条件下，高校党校积极探索教学规律、完善教学管理制度，创新教学方法手段，提升教学实效，对推动高校党校教育事业的新发展有着积极意义。

[关    键   词]  新形势;高校党校;教学实效;创新

[中图分类号]  G642               [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）04-0070-02

党校是中国共产党对党员干部进行培训、教育的重要阵地，其任务是通过培训，帮助学员学习党的政策理论，提高学员运用马克思主义的立场、观点、方法和处理问题的实践能力，提升学员的政治思想观念和科学文化水平，增强党性修养，进一步发挥先锋模范作用。党校还承担着党的建设理论研究，党组织和党员队伍状况调查研究等任务。高校是培養社会主义事业合格的建设者和可靠接班人的场所，高校党校是高校培训入党积极分子，教育培养党员干部的主要渠道，因此，高校党校的教育质量和教学效果，将直接影响着可靠接班人的质量和党的事业的发展。

党的十八大以来，在新的历史条件下，高校党校工作面临着许多新问题和新的挑战，高校党校教学应当顺应时代作出改革，创新举措增强教学实效性。本文以作者所在单位为基础，探索影响高校党校教学实效的问题和解决的办法。

一、新形势下高校党校教学的主要任务

全国高校思想政治工作会议上指出：“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。”规定指出“高等学校党的委员会应当建立党校”。高校党校的任务是通过有计划的学习培训，提高学员在多元文化相互交织冲击的当下，全面掌握并能够熟练运用当代中国马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想来解决实际问题的综合能力;进一步强化理想信念教育，突出党的理论研究，提高学员的政治思想观念和科学文化水平。“党性教育是党校的必修课”，因此，高校党校还肩负着不断增强党员的党性修养，提高学员自身素质，进一步发挥党员的先锋模范带头作用的重要任务。

全国党校工作会议上指出：“坚持党校姓党，首先要坚持姓‘马姓‘共。马克思主义是我们党的指导思想，共产主义是我们党的远大理想。”作为具有中国特色社会主义的高校党校，在教学过程中要充分运用党的文化知识来教育在校学员，结合时代热点问题，充分发挥党的文化应有的时代活力，在不断吸取马列主义思想源泉的同时，逐渐培养学员理性辩证思维的良好习惯，在发现问题、分析问题的过程中使学员自身不断成长成熟，成为马克思主义的坚定支持者和党的事业的继承者和发展者。

二、新形势下高校党校教学实效性的影响因素和内在原因分析

党的十八大以来，中国特色社会主义开启了新时代，党的建设新的伟大工程推进到了新的阶段，时代的发展，党的理论体系的不断丰富完善以及全面从严治党的不断推进，对高校党校的教学实效性提出了新的更高要求。但是，在现实中高校党校在适应时代的变化，达到组织的要求以及满足学员的需要方面还存在着一些问题。

（一）教学课程设置趋同

课堂理论教学多，实践体验式教学少，课程设置趋同，缺乏特色。由于人力、物力、时间等方面的限制，高校党校只能按最低要求来安排设置课程，在有限的时间尽力集中向学员输送党的基本知识和理论，由此也导致实践体验环节的不足和理解消化过程的缺乏。随着互联网的发展，各高校党校的课程设置信息亦可在网上共享，相互借鉴，高校党校的授课课程设置日益趋同，基本上形成了“理论授课+小组讨论”的固定模式。

（二）教学内容空洞、抽象

在日益趋同的课程设置模式下，高校党校的授课内容也基本一致，授课的内容主要集中在党的性质、宗旨、纪律、优良传统作风以及马克思主义经典理论等。结合学员遇到的实际问题来剖析解决困惑少，围绕热点、难点和重大问题传授方法少。

（三）教育管理亟待改进

大部分高校党校没有独立设置党校办公室，一般与党委组织部合署办公，人力、物力、精力以及经费的不足，容易出现教学计划经常变化、教学时间经常调整、教学质量监控不到位、教学考核评价反馈机制得不到有效落实等教学管理问题，从而制约教学质量的提高。

（四）教师队伍建设有待加强

各高校的党校教师队伍普遍缺乏稳定性，兼职教师多，专职教师少，理论和教学水平参差不齐。大部分高校的党校教师由党政领导干部及思政老师兼任，也会有一些外聘专家进行党课讲座，由于兼职教师有着其他行政、科研等方面的工作，精力不足、经验不够，又缺乏对学员实际需求的掌握，不熟悉学员的思想政治教育规律，难免会影响教学质量。

（五）教学方式及手段单一

教学以电子课件（PPT）讲课为主，教学方式创新不足，手段单一。不少高校党校目前的授课方式多仅限于教师在课堂开展传统方式的集中授课，而学员只要观看一部视频节目、参加小组讨论及考试、递交一篇学习心得体会就基本结束了学习的过程。

三、党校教学增强实效的创新实践探索措施

（一）推进课程改革，突出抓好党的理论教育和党性教育

高校党校要加大马克思主义中国化最新成果的授课内容比重，将党的基本知识的学习放入学员的自学内容并可强化考试检查。授课要坚持以问题为导向，讲清楚重点、难点和普遍关注的问题，引导和促使学员理解和掌握好历史唯物主义和辩证唯物主义的基本原理和方法。要鼓励党校教师与时俱进地开发课程，注重马克思主义基本原理与新时代的实践和发展相结合，运用案例、实践和体验式的教学，增强学习效果。例如：在课程中增加学唱红歌、主题演讲、素质拓展等方面的内容，增加学员在党校学习期间的参与感和体验度，可以深化学员对教学内容的认识。

（二）加强教学管理工作，提升教学管理水平

高校应当将党校教学工作纳入学校教学管理体系进行管理。应当配备专职工作人员，建立好规范科学的教学模式，并定期进行研究。要明确教学目标任务和教学大纲，要根据学校实际制订好培训计划、设计好培训方案，要确保培训教育的时间，要加强教学过程控制，完善考查考试监督环节，要健全教学效果评价与反馈机制，加强学员的满意度调查。其次，要将党校的管理与学员的自我管理相结合，突出学员的自我管理，寓教于管，寓学于管当中，在管理中共同学习、共同进步。最后，要建立健全分层培养、分步衔接的黨员发展教育培训体系，充分整合校院两级党校资源优势和组织优势，提升培训工作的针对性和实效性。

（三）加强师资队伍建设

高校党校应当建立师资库，设置好师资库的准入门槛，要积极发现和培养具备扎实深厚的理论知识，熟悉党性修养规律，善于做思想政治教育工作，懂得使用通俗易懂的语言让学员理解掌握知识点的党校教师。校际之间还可以实现师资资源的互补和共享;完善师资评价和运行机制，定期更新师资;健全激励机制，对授课认真、表现突出、深受学员喜爱的党校教师要进行表彰奖励和晋升推荐。

（四）教学手段要创新

善于利用多媒体设备教学与实践体验式教学相结合。随着时代的发展多媒体设备已经在高校普及，高校的党校教学也早就不再单纯的“黑板+粉笔”，合理运用声光电等多媒体开展教学确实能提高学员的学习兴趣和注意力。在此基础上，辅以参观与课程相关的博物馆或参与“重走红军路”等类似的体验式教学，排演一场与课程有关的演出、创作主题绘画、音乐作品、设计、展览等，更能从内心激发学员的学习兴趣、对党的伟大历程的认同感和学员本身肩负的历史责任感。

（五）积极融入“互联网+”

现阶段互联网已经深入公众生活，两微一端等掌上应用已经普及。“互联网+”的快速发展要求高校党校教学必须突破传统的课堂教学模式，建立“线下课堂教学+线上推送学习”的新型教学模式，以实现党校教学更大的灵活度和学员学习更多的自由度。校园网和智慧校园客户端的应用使连续教学与碎片教学相结合，及时考查学员对知识的掌握，方便解答学员在学习中的疑惑，加深理解，提升教学效果。

（六）考核评价机制要跟上

高校党校的教学多利用周末或课余时间，大多具有时间短、任务重的特点，课程的考核以撰写学习心得居多。这样的考核优点是简便易行，能对学员学习收获有概貌性的了解，但也存在诸如学员复制抄袭网上同类作品蒙混过关等问题，致使教学效果大打折扣。党校应将学员的出勤考核、思想汇报质量、课堂感想质量、参加集体活动、参加小组讨论情况及结业考试成绩等进行综合评定后作为学员的最终成绩。

（七）建立“建档立卡+追踪调查”机制，深化学习成效

党校学习是高校学子从一名普通大学生向党员学生转变的必经之路，也是将来大学生党员档案中不可或缺的重要部分。为高校学员建立档案有助于增强学员的身份和组织意识。建立追踪调查机制，有利于掌握了解党校学员的后续发展状态，既促进学员的进步成长，也有助于发展党校教学存在的问题并改革完善，达到教学相长的良好循环。

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编辑 陈鲜艳