机械岩心钻探成本控制探讨

徐冬银

摘要：本文针对地勘单位目前钻探成本管理与控制仍处于薄弱阶段，明确提出加强成本控制是提高经济效益的有效手段，并且倡导地勘单位要制定科学、合理和切实可行的成本定额作为成本控制依据，加大事前、事中和事后控制力度，同时将成本控制目标引入对作业人员奖惩和领导干部业绩考核评价，这样对提高地勘单位经济效益和社会效益将发挥正能量作用。

关键词：钻探施工;成本定额;成本控制;分析考核

成本控制，是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本费用，将实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率和经济效益，实现预期的成本限额。如何在地质找矿工作中发挥机械岩心钻探的作用，为找大矿找富矿服务，并以最小的支出获得理想的地质成果和出色的经济效益，对机械岩心钻探成本的控制就显得非常重要。目前，地勘单位钻探成本核算比较粗放，事前控制几乎空白、事中控制力度太弱、事后分析考核没有形成习惯，奖惩不了了之，难以显现钻探成本控制的重要性。为此，笔者认为，地勘单位应当逐步实现成本控制程序化、系统化和常规化。下面本文从钻探成本分类、钻探定额制定、成本耗费过程控制和事后分析考核、奖惩制度等方面作一论述，仅供参考。

一、钻探成本按经济内容分类

地质找矿的生产过程是物化劳动和活劳动的耗费过程。按成本费用经济内容，结合钻探生产特点，钻探成本费用作如下划分：

（一）材料费用：指在钻探生产中耗用的管材、钻头、及低值易耗品。

（二）燃料费用：指在钻探生产中耗用的柴油等燃料。

（三）工资费用：指应计入钻探成本的职工工资及各种津补贴。

（四）外部施工费：指聘用外部人员进行的搬迁、场地平整，便道修护等劳务费。

（五）青苗赔偿费：是指农作物正处于生长期未能收获，因征用土地需要及时让出土地，致使农作物不能收获而使农民造成损失，所给予土地承包经营者或土地使用者的经济补偿。

（六）外部运输费：为钻探施工而发生的钻探设备及辅助设备，施工材料，燃料等运送所发生的费用。

（七）折旧费：使用钻探设备期间钻探设备价值损耗以折旧的形式计入成本。

（八）加工修理费：钻杆、套管等加工及设备维修费。

（九）其他直接费用：指不属于以上各要素费用而直接为该钻探施工发生的应计入直接成本的生产费用，如差旅费、电话费、公杂费、业务招待费等。

（十）间接费用：应由钻探施工承担的辅助费用及管理费用。

二、制定钻探施工成本定额

地勘单位应当根据钻探施工历年实际情况，结合设备仪器物料消耗水平、人工报酬等因素，不断地总结分析钻探施工成本规律，加以提炼，因地制宜，制定出比较科学、合理及切实可行的成本定额。用以指导钻探施工，作为钻探成本预算编制基础和成本控制的有效依据，同时也是成本考核、领导干部绩效评价的重要标准。在制定钻探成本定额时，需注意的事项有：

（一）成本定额的制定要区分岩石硬度、孔深，工作内容，按费用要素性质列表显示。机械岩心钻探要素费用中材料费用、燃料费用、工资费用，在特定的工作量范围内其总额，随钻探进尺、或钻孔数量变动而正比例变动，属变动成本。青苗赔偿费、其他直接费在特定的产量范围内不受工作量变动影响，一定期间的总额能保持相对稳定属固定成本，外部施工費（劳务费）属混合成本，介于固定成本和变动成本之间，因工作量变动而变动，但不是成正比例关系。拟定的定额表格形式，既要反映这些费用要素，与成本核算相对应，又要满足生产需求和企业管理，形式上要简单明了，便于掌握。

（二）定额成本的制定，应有钻探研究、钻探生产、财务等有关人员参加，依据现行的国家级定额标准，以单位有关历史的资料数据，日常积累的有关人工、材料、机械消耗费用指标，为经济依据，以钻探施工技术规范、操作工艺流程为技术依据共同商定。本单位内部计价定额，应反映单位的施工技术水平和管理水平，体现自己的竞争优势。

（三）制定科学的定额，是钻探项目成本历史资料的分析提炼，具先进性，应该是切实可行的，大部分成本定额是通过努力能够达到。同时要定期对成本定额进行评审、修订完善，以保持定额成本的先进性和权威性。

三、事前成本控制措施

钻探工作内容包括生产准备，安装与拆卸钻机，钻进，护壁，取芯，校正孔深，测斜，填写班报表，简易水文观测，封孔，清理钻具，移至新点。对于承接的每个钻探施工项目，事前都要对成本进行事前测算，钻探施工以机台为单位，在机长的组织安排下，完成除地质工作以外的探矿、安装、钻探等一系列工作，按生产流程将项目生产划分为：出队前准备责任中心，负责机械检修，备工备料;外部环境协商责任中心，负责三通一平，青苗赔偿;钻探责任中心负责钻探施工。每个责任中心，都有十分明确的，由其控制的行动范围。按定额标准，结合项目实际情况，编制成本责任预算。在实际业务开始之前，成本责任预算和其他控制标准要正式下达，以此指导、控制实际费用的发生。

四、施工过程中成本控制

钻探生产过程就是成本费用的形成过程，因此成本控制要贯穿于钻探施工的全过程，必须全员参与和全过程实施。合理选择钻孔结构，分层选择最优钻进方法，生产中严格遵守操作规程。使用性能良好的钻探设备，定期进行维修保养，避免因设备损坏引起停钻延误工期。提高钻探人员技术素质，相互间密切协作，相互配合做好各项辅助生产工作。及时抢修设备、运送材料、供应生产用水，避免停工待修、待料、待水、待电等现象发生，并要求做到安全生产，文明施工。成本控制是一个系统工程，贯穿于整个生产过程之中。现场要及时准确的了解各项费用开支情况，防止不必要的费用发生，杜绝非生产性开支，将费用控制在预算之内。

五、事后成本控制与分析

（一）单据审核及单据报账手续

严格审核和控制各项费用支出的真实性、合理性和合法性，并按照国家统一的会计制度确定其是否应计入生产成本、期间费用。原始单据报账手续审核内容有：经办人是否签字并注明经济内容，归属项目;是否有证明人签字，证明所发生的经济事项;是否经主管领导审批;所需附件是否齐全。如外部施工费、外部运输费等费用除上述手续外，需附实物工作量验收单、派工单、相关合同协议及施工代表身份证复印件、银行开户账号等资料，对达到转账起点的付款，一律通过银行转账支付。

（二）成本分析

实际成本是由定额成本、脱离定额的差异和定额变动差异三个因素组成。计算机械岩心钻探项目实际成本定额法理论公式为：实际成本=定额成本+脱离定额差异+定额变动差异。计算公式体现了加强成本控制而采用的一种成本计算与成本管理相结合的理论依据，能及时反映和监督生产费用和钻探成本脱离定额的差异，把钻探成本的计划、控制和分析结合在一起，以便在生产中及时了解生产费用和钻探成本脱离定额的差异情况以及发生的原因。

值得一提的是，成本分析是一个动态的、全过程的分析过程，也可理解为每一项经济业务发生后即可作为成本分析的基础，与成本预算予以对比分析和及时纠正不良差异，不断提高从分析中发现问题和解决问题的能力。

六、建立成本考核奖惩机制

考核奖惩制度是维持控制系统长期有效运行的重要措施。项目结束后要对项目的成本进行考核评价，将实际成本与成本预算进行比较，按照“责、权、利相结合”和“多节多奖、少节少奖、不节不奖、超支罚款”的原则进行考核。对成本控制实现好的责任方予以奖励，反之进行处罚。适当的奖惩对加强钻探人员的成本意识，调动加强成本控制的主观能动性，以最优的费用支出取得好的钻探效果，更好地为地质找矿服务。

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