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由现代学徒制引发的思考

2019-05-30曹倩汤才赵文龙

中国市场 2019年13期
关键词:现代学徒制就业农民工

曹倩 汤才 赵文龙

[摘要]为贯彻党的十八届三中全会和全国职业教育工作会议精神,文章从现代学徒制的内涵、模式及面临的困境着手,通过从这三个方面的阐述,引发笔者对现代学徒制与农民工就业问题的思考。

[关键词]现代学徒制;农民工;就业

[DOI]1013939/jcnkizgsc201913173

1前言

为贯彻党的十八届三中全会和全国职业教育工作会议精神,深化产教融合、校企合作,进一步完善校企合作育人机制,创新技术技能人才培养模式,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)要求,各相关教育部门和学校积极申报试点工作,有的地方还成立了指导机构,如广东省在2015年11月成立了高职教育现代学徒制工作指导委员会。

现代学徒制是较传统学徒制而言,该名词最早出现在上世纪90年代的英国保守党所做的政府预算报告之中,它是以学校或学院与用人单位深度合作为基本前提,以产学研融合为基本制度,通过教师教授与师傅指导的双重教学,重点培养学生岗位技能的一种新型人才培养模式。简要来说,现代学徒制是通过学校、企业的深度合作与教师、师傅的联合传授,对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。现代学徒制充分继承了古代学徒制师傅带徒弟的优点,既突出企业的主体地位,同时又与学校相结合,是一种深度的职业教育校企合作形式。

2现代学徒制典型模式

21我国大陆地区的“校企合作、工学结合”模式

“校企合作、工学结合”模式是我国大陆高校采用的主要模式,这种模式主要以学校与企业合作,共同育人,学生的时间分为企业工作时间和在校学习时间,其核心是希望学生边学习理论知识,边参加社会生产实践以适应社会对人才的需求。我国大陆地区,这种模式有校企共建型、校企联建型、企业主建型、学校主建型和政府推动型。由于这种模式受学校、企业、学生等多方因素的影响,因此存在不少亟待解决的问题,例如:企业参与积极性不高,学生参与度不强,教师对学生的指导有限等。

22德国双元制模式

“双元制”源于德国的一种职业培训模式,所谓双元,是指职业培训要求参加培训的人员必须经过两个场所的培训,一元是指职业学校,主要职责是传授与职业有关的专业知识,另一元是企业,让学生在企业一线接受职业技能方面的培训。学生具有学生和企业员工两种身份,双元制下的学生3/4时间在企业,剩下的1/4时间在学校学习。

23英美合作教育模式

合作教育是学生以“职工”身份主动参加顶岗实训,利用校企合作、工学交替将校内学习和校外实训有机结合,形成学校和企业密切合作、共同培养人才的职业教育模式。例如:美国的社区学院,社区学院是在政府的资助下,社区学院培训学生掌握一门或几门专业技能知识和理论知识,一方面,为学生的职业生涯的发展奠定一定的基础,另一方面,为企业培养应用技术型人才,服务于当地经济社会发展。

3现代学徒制面临的困境

31政策法规不完善

现代学徒制参与方包括:政府、学校、企业、学生。为有效解决高校学生的就业难与企业招工难的两大难题,政府要充分发挥统筹协调作用,并根据地方经济社会发展需求系统规划现代学徒制的试点工作,通过试点带动整个现代学徒制的落实。政府需利用好行业、企业、学校、科研机构等方面的资源,协调好各方的利益,发挥好各个部门的作用,让政策、法规落到实处,解决当前最急需解决的问题。

32企业参与度不高

现代学徒制最核心的关键是企业的参与,企业的参与度直接影响现代学徒制的效果。企业与校方签订共同育人的合同,同时,还与学生(学徒)签订雇佣合同。一方面,企业委派至少5年以上实践经验比较丰富的一线技术人员培训指导学生,这不仅需要人力成本,还需要付出经济成本;另一方面,企业不仅需要开设实践场地和设备供学生操作,还需要给学生制定实践学习计划等。但是,企业是以赢利为目的,如果前期投入太多,后期收不回来,企业面临经营不善导致破产都是有可能的。因此,很多企业不愿意在现代学徒制上投入太多时间和精力。如果政府和高校能给予企业一定的经费支持,减少企业参与现代学徒制带来的经济风险,相信企业的参与度会大大提高。

33校企联系不紧密

现代学徒制需要企业和学校共同制定人才培养计划,并根据社会、企业对人才的需求的改变,不断调整课程计划,以达到学生适应社会的需求。受各种因素的影响,学校和企业在现代学徒制方面的联系不紧密,这将直接导致现代学徒制政策的执行力度,必将影响现代学徒制人才培养的质量。

34学生及家长的支持力度不高

现代学徒制需要学生在大一入校时,通过参加企业的招工考试和考核,与企业签订一份聘任协议。同时,在大学三年学习期间,1/3时间在学校学习理论知识和职业素养,另外的2/3时间在企业参加生产实践。这种教学模式,很难被学生和家长接受。在家长看来,他们希望学生大学毕业后能从事白领工作,而不是一线工厂实践工作。在学生看来,自己具有这样一种双重身份,很难对学校和企业都产生很强的归属感。因此,现代学徒制在高职院校学生中的推广比较有难度。

4思考

从国家角度来看,推进现代学徒制,其目的是解决高校学生的就业难和企业招工难的问题,学生就业难是因为学生所学与社会生产所需之间存在一定的距离,企业招工难是因为企业很难招到合适的人才为企业所用。如何解决这两大难题成为当前的一大棘手问题。

据中国就业网报道,对求职者文化程度和技能提出明确要求的用人单位分别占“868%”和“568%”。其中,对“初中及以下、高中、大专和大学以上文化程度的劳动力需求分别占195%、386%、185%和 102%,对具有一定专业技能的职业学校毕业生的需求占601%,对初、中级技能人员和技术员、工程師的需求合计占 492%”。

通過上述数字可知,其中高中及以下学历的比例占58.1%,其市场需求量比较大。由此可知,为更好地解决当前企业和高职院面临的问题,笔者有一个大胆设想,针对我国农民工面临的就业困难,国家可根据学历水平,地区经济特色及需求,开设相关的学徒制班,让农民工的工作不再局限于工地、工厂,而是可以有更好地发展。也可以根据每个地区的特色,政府给予一定的经济与政策支持,企业根据实际情况给予相关的技能培训,让农民工朋友找到适合自己的工作。

为更好地深入研究这个问题,笔者分别访谈了两位不同文化水平的农民工。分别称为A和B,A:女性,38岁,初中文化水平,保姆;B:男性,45岁,高中文化水平,泥瓦匠包工头。他们分别来自不同省份,属不同级别的工种,通过对他们的访谈,深入了解农民工朋友面临的职业困境,并进一步运用现代学徒制解决当前的用工慌问题。围绕农民工朋友的职业问题,笔者访谈问到以下内容。

1.请问您具备哪些职业技能?

A:我以前是种地的,老家田地的事情都会做,如果说职业技能的话,我没什么技能。我现在做的是保姆,也就是打扫卫生,做饭。

B:我学过泥瓦匠手艺,会盖房子、修路等。

针对被访者A和B的回答,可得知,拥有不同学历,不同职业的农民工,他们所具备的技能是不一样的,这就要求政府学校用现代学徒制去解决企业招工问题的过程中,要区别对待,不可“一刀切”。现代学徒制的核心是解决企业招工难,农民工就业难的问题。这两者之间的问题关键是经济的飞速发展,急需新型的人才,而市场无法在短期内提供企业所需的新型人才,同时,农名工朋友自身所具备的技能无法跟上时代的需求,只能被迫失业。这就要求企业对农民工朋友进行技能培训之前,要根据他们自身所具备的基本技能及兴趣着手,而不能只从企业自身出发。

2.如果给您一次免费学习的机会,让您去学习一项技能,您愿意吗?

A:当然愿意。

B:那要看学什么?

通过这个问题,笔者想了解不同职业、不同技能的农民是否有一定的意愿去学习一些新知识、新技能。针对被访者的回答,可得知不同情况的农民工会根据自身的实际情况选择相关的技能,特别是不具备相关职业技能的农民工朋友,更愿意去学习新的技能改善生活状况。由此可知,在运用现代学徒制的过程中,作为企业和政府可根据当地的经济、产业的实际情况,选择性地对农民工朋友进行技能培训。

3.您想学哪方面的技能?

A:服装裁剪方面的。

B:我一直做泥瓦匠包工头,在这一行干了几十年,对这一行非常了解,要重新去学新的技能,可能会比较困难啊,如果要学,我想学一些管理方面的知识。

关于学习哪方面的技能,被访者A和B的回答可得知,被访者A是很有意愿去学习自己感兴趣的服装裁剪。被访者B则根据自己当前的工作情况,愿意学习一些管理方面的知识,去更好地服务当前的工作。由此可得知,被访者的当前职业状况直接影响被访者对新技能的学习,影响他们的学习内容。现代学徒制旨在通过提升工作者的实践动手能力,帮助他们更好地适应职场。针对被访者B对管理知识的需求,作为政府可开设相关的培训班,帮助他们拓展管理知识,提升管理能力。

4.您想学这个,出于哪方面的理由?

A:一方面,我对服装裁剪比较感兴趣,以前就一直想学,被生活所迫,我只能做一些自己能做的事情,但并不是很喜欢。另一方面,我们家乡附近就有一些服装厂啊,我很想留在家附近,方便照顾孩子,我家两个孩子都上初中,为了给他们挣学费,我也只好外出打工。

B:我每年要承包很多项目,要招很多的工人,他们分别来自全国各地,都是互相介绍过来的,但流动性也比较大,我想通过学习一些管理知识,对我的工人进行有效管理,同时,希望自己能承包更大一点的工程项目,如果可以的话,最好提升一下学历。

针对被访者A和被访者B的回答,可得知,被访者A想学习新的技能,一方面是自身比较喜欢,愿意去学;另一方面是可以在家乡工作,照顾家庭。由此可知,很多农民工朋友外出打工,是被生活所迫,如果政府和企业能够联合起来,帮助农民工朋友掌握一项技能,不仅帮助企业解决用工难的问题,也能振兴当地的经济,同时,还能减少留守儿童。而被访者B学习新的技能,是为了更好地解决当前工作的困境,能更好地提升自身。如果按照农民工自身具备的技能,把他们分成不同的级别,被访者A是低级别,被访者B是高级别。

通过对两位不同级别的农民工朋友进行访谈,可得知:在运用现代学徒制的解决当前企业面临的用工难问题,不能只看企业面临的工作缺口,更需要从农民工自身具备的能力着手,针对不同的农民工,在给他们进行技能培训前,要进行一个初步的面试,了解他们自身的文化知识水平,自身的学习能力等,只有这样才能更好地给他们安排合适的工作岗位。不仅解决企业的招工难问题,而且还能帮助农民朋友尽快增加收入,并振兴当地的经济。

笔者由现代学徒制的模式及面临的困境,引发出运用现代学徒制解决农民工朋友的就业问题及企业的招工难问题的思考。现代学徒制是国家、企业、高校用来解决大学生的就业难、企业招工难的问题,但是,在具体的实施过程中面临很多困境,因为这些困境的存在,不能很好地解决当前国家经济发展过程中的问题。据统计2018年全国的毕业的大学生有660万,其中有330万大学生毕业就失业。这不仅需要高校、企业、政府创造机会,更需要大学生给自己创造机会。需要他们放低姿态、保持空杯心态,愿意到一线去实践、去学习、去锻炼,才能更好地走上就业之路。

参考文献:

[1] 教育部.关于开展现代学徒制试点工作的意见[EB/OL].http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7055/201409/174583html.

[2]陈宏图.我国高职现代学徒制人才培养模式研究[J].现代企业教育,2013(3).

[3]徐平.美国合作教育的基本模式[J]. 外国研究,2003(8):3.

[4]中国人力资源市场信息监测中心.2013 年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析[EB/OL].[2013-07-09].http: //www. chinajob. gov. cn/News Center/content _823405.htm.

[5]中国人力资源市场信息监测中心.2013年第二季度部分城市公共就-业服务机构市场供求状况分析[EB/OL].[2013-07-09].http: //www. chinajob. gov, cn/News Center/content_823405. Htm.

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