嘉兴市打红色旅游标杆城市的策略研究

王璐洁 洪榕泽 张瑜 杨毅

课题基金项目：2018年度嘉兴学院大学生科研训练计划（SRT）重点项目（SRT2018B020）。

摘 要：本课题紧紧围绕新时代不忘初心的“红船精神”，通过问卷调查，结合嘉兴市的独特江南水乡风韵和醇厚历史文化底蕴，全面深入地分析嘉兴市打造全国红色旅游标杆城市所面临的问题和未来的发展势，进而借鉴国内外先进城市发展红色旅游的成功经验，探寻如何充分挖掘体现“红船精神”的科学内涵与时代特点，提出加快推进嘉兴市红色旅游发展，打造全国红色旅游标杆城市的基本思路与对策建议。

关键词：红色旅游;发展问题;发展现状;对策建议;问卷调查

一、发展现状

（一）嘉兴市红色旅游资源

1.总体概况：浙江是红色旅游资源大省，在全国红色旅游市场中占据重要地位。而嘉兴的红色旅游资源，又是浙江红色旅游的一个重要组成部分。在嘉兴市区，南湖革命纪念馆与中共“一大”会址及红船等共同构成了市区红色旅游的主要内容。其中“一大”会址所在地—南湖景区，更是浙江红色旅游的核心景区，也是《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》中规划的重点红色旅游区之一。

2.各市区情况：红色旅游资源有广义和狭义之分。广义的红色旅游资源是指能够顺应时代发展趋势，直接或间接地弘扬爱国主义和改革创新精神，囊括反帝反封建、革命战争、建设创业和改革开放四个时期，凝结在一切革命和建设活动过程中的革命历史遗存、人文景观及社会经济文化现象。而狭义的红色旅游资源是指主要指形成于1921—1949年间，即反帝反封建和革命战争时期的革命历史遗存及社会文化现象。

（1）市本级：南湖区（南湖革命纪念馆、中共一大纪念船、嘉兴革命烈士陵园（英雄园）、嘉兴第一个党组织一一中共嘉兴独立支部驻地、沈钧儒纪念馆、褚辅成史料陈列室、金九避难处等），秀洲区（嘉兴地方党史陈列馆、嘉桐工委新塍联络处旧址、施阿钊烈士墓、王洪合烈士牺牲地旧址、“吴嘉湖独立团”成立纪念地、王洪合、李乐楼烈士陵园、省土地改革试点乡高照纪念地等）。

（2）各县（市）：嘉善县（陈云同志避居地、抗日嘉善阻击战纪念碑、纪念抗战胜利四十周年纪念碑、嘉善县革命烈士陵园等），平湖市（施奇烈士铜像、新四军浙东纵队司令部北撤时住地旧址等）， 海盐县（新四军北撤澉浦之战纪念碑、黄源藏书楼、张乐平纪念馆、聚生楼、冯玲烈士故居等），海宁市（中共硖石支部成立地、中共“长安部队”特支骨十集训地一一仰山书院、海宁市革命烈士陵园、首任中共海宁县委书记秘密办事处一一一三不朽祠旧址、沈鸿纪念馆、徐志摩故居等），桐乡市（中共苏皖区委浙西北特派员罗希明崇福联络点遗址、桐乡市革命历史纪念馆、中共石湾组织活动点遗址、《浙西导报》社遗址、洲泉党史陈列室、彭万里纪念堂、丰子恺纪念馆等）。

（二）嘉兴市红色旅游发展机遇

近年来，财政部高度重视红色旅游发展，积极发挥职能作用，做好经费保障工作。一是专项安排“红色旅游工作经费570万元，用于支持国家旅游局开展红色旅游从业人员培训、精品线路与景区宣传推广等工作。二是通过国家文物保护专项资金等安排资金8.03亿元，重点支持中西部地区红色旅游区、旅游线路重要革命文物的保护和展示工作。三是安排优抚事业单位补助资金7.38亿元，用于全国重点烈士纪念设施维修改造等。这些都为红色旅游提供了空前的机遇。

二、发展问题

十九大结束后，习近平总书记率中央政治局常委集体瞻仰南湖红船，参观南湖革命纪念馆并发表重要讲话。由此嘉兴作为党的诞生地，其中蕴含着巨大的潜力和发展机会，为嘉兴的红色旅游的发展带来机会，但也存在特色不鲜明、配套设施跟不上、市场号召力不强等问题。

（一）基础设施不够完善

旅游是一项综合性的服务产业，应当满足旅游者多样化、个性化的旅游需求。据问卷调查结果顯示，20%的人认为旅游设施不够完善，9%的人认为服务态度缺乏热情。南湖作为浙江红色旅游重要旅游资源，游客大幅增加，与之配套的零售、餐饮、休闲娱乐餐饮、休闲娱乐设施等缺乏，旅游效益差。

（二）产品单一，手段单调

在对游客红色旅游方式的调查中，有79%的游客是以参观展馆、纪念馆形式感受红色文化。所以南湖的红色旅游内容展示较为单调，缺乏互动交流和情感体验设计。同时景点周围的配套旅游景点和红色旅游商品与农业、生态和文化等融合度较低，多样化参与体验的项目较少。

（三）文化内涵挖掘较浅

红色旅游不同于其他形式的旅游，有着其特殊性，更注重革命历史的传承和爱国主义的教育。根据问卷结果显示，有23%的游客认为文化内涵不够深刻。而且嘉兴在红色文化资源的开发利用上偏重于中共“一大”会址及红船留下的红色文化资源，但承载了“红船精神”时代特质的首创精神、奋斗精神与奉献精神的红色文化资源还没有得到很好的开发与利用。

（四）宣传力度不足

南湖景区客源以嘉兴市为主，在知名度上，与杭州西湖、南京玄武湖相比差距较大。在游客群体范围方面，游客年龄主要是18-30岁的青年人与30-50岁的中年人，而且在政治面貌方面38%的人是党员，33%的政治面貌为团员。从景区知名度和游客群体两方面看，南湖区并不具有广泛的客源量

（五）同类旅游资源的竞争激励

从全国范围来看，江西的井冈山、山西的延安、贵州的遵义等地知名度高。根据调查结果显示，有近60%的游客较喜欢西北坡、狼牙山等景区，对南湖景区的喜爱较少。而从周边来看上海的中共一大会址也在不遗余力地开发红色旅游，抢占市场份额，这些对于嘉兴的红色旅游带来威胁。

三、发展趋势

一是交通地域优势与景区路线相辅相成。嘉兴位于长三角腹心地带，地理位置极其优越，同时嘉兴的主要红色旅游资源中共一大会址及红船位于市中心区域，交通方便，基础设施相对比较完善。而且在景区路线上选择红色人文景点，革命遗址，重大历史事件或人物，典型村镇、园区和企业等为载体，连接上海、杭州、苏州、嘉兴等景区，打造与众不同的精品旅游路线。

二是整合旅游资源，共享资源。在红色旅游景区方面，加强与其他红色旅游城市合作，实现旅游资源共享。同时整合红色旅游、生态旅游和古文化旅游资源，促进红色旅游产品层次的提升和内容的丰富。

三是特殊资源优势，发展独具特色的红色旅游。嘉兴是具有独特的红色资源和典型的江南水乡，“红船精神”作为党建时期的精神和革命精神之源，具有独一无二的特征。同时嘉兴作为江南水乡的典范城市，为单一的红色旅游资源增添了几分水乡的柔美和底蕴。

四、发展对策

（一）红色旅游基础设施建设

1.红色旅游配套交通体系建设

通过运用智慧科技对于旅游线路的规划应该借助导航、导游，是线路精准化和自动化。同时借助旅游网站和旅行团等相关方面的平台，将所设计的红色旅游精品路线信息共享在此平台，提供配套的公共交通线路和工具，使游客享受一线式的旅游体验。

2.强化旅游配套设施建设

完善旅游消费服务项目和接待功能布局，提高游客人均消费，提升红色旅游综合效益。同时加快建设结构合理的高、中、低档旅游饭店，增强接待能力，满足嘉兴未来几年红色旅游爆发式增长及持续增长态势的红色游客不同层次的需求。

3.强化公共服务设施建设

完善景区接待中心的服务设施，对于咨询人员要做好培训工作。同时在景区内应建设“旅游公共服务平台”主要为游客提供旅游厕所、游客服务、特色餐饮、娱乐活动等公共信息，以及订票、停车、宾馆预订等自助服务。

（二）红色旅游的可持续发展

1.整合红色旅游、生态旅游和古文化旅游资源

一般而言红色旅游的游客群体有一定的局限性，旅游市场范围较小。只有把红色旅游、生态旅游和古文化旅游资源相结合，才能全力打造“重走一大路、再现1921嘉兴故事”“首创之旅”“奋斗之旅”“奉献之旅”“新时代红船初心游”和“红”+“蓝+绿+古+水+名+新”等精品旅游线路，使游客在接受爱国主义和革命传统教育的同时又能够欣赏到“江南水乡”和“吴越文化”的魅力。

2.加强不同景区之间的合作，实现资源共享

加强上海、遵义、延安、吉安等其他红色旅游城市、景区、景点合作与产品串线，共推红色旅游品牌。市政府要整合搭建合作平台，建立长效机制，坚持互惠互利政策，进行资源整合，护送客源，共同营销，才能使嘉兴市的旅游得到长期有效共同协调发展。

3.拓展红色旅游资源市场

应大力拓展杭州、宁波、绍兴等本省城市游客群体，鼓励“浙江人游红色嘉兴”活动，吸引客源。同时要加大宣传力度，对嘉兴南湖为主的红色旅游资源以新闻媒体为先导，以旅行社为载体，通过设置一些公益广告展现红船精神和中国革命历程，打造“红色之路”，增强红色旅游的吸引力。

（三）红色旅游体系优化建设

1.创新红色旅游产品和形式

从内容上为增加红色旅游的吸引力，挖掘革命历史故事，传承革命精神，将红色旅游发展成一种文化。同时将红色旅游作为一种教育方式，通过开发红色思想研学游主题旅游产品，如党史研究游、红船精神研修游等，培养爱国主义思想。合理设计和积极承办红船旅游文化节系列活动，将“红船精神”等党建内涵赋予红色产品中，能够更好的让游客看到红色旅游的丰富内涵。从形式上应在传统的参观教育活动基础上，努力体现红色旅游的特色和旅游接待水平上，要逐步改善和提高场馆档次，改变简单的图片和讲解以及橱窗式的展览，使表现手段更加科学化和趣味化。革命故事的讲解可以搭配一些体验式的项目，可以建设革命先烈的雕塑群、故事会、模拟射箭骑马场，同时还可以穿红军服、吃红军饭、体验红军战争时期的生活。同时可以有模拟革命时期的游戏，让游客体验到红色旅游的魅力。

2.人才培养

随着红色旅游的浪潮，要加大红色旅游人才的引育力度，增强讲解、接待等方面的服务能力。鼓励技术院校培养红色旅游解说人才，通过采取专题培训、以会代训、以老代新等形式，对红色旅游导游员、讲解员和红色旅游管理人员分级分期进行培训，提高红色旅游从业人员综合素质。同时邀请老一辈的革命家、研究革命的教授等定期到红色旅游景区进行讲解，对于大学生来说，红色旅游景区应于各大院校合作，鼓励学社生参加志愿服务，建立一支稳定的、专业化的志愿者队伍。

3.资金保障

加大红色旅游营销、旅游信息化、旅游规划、红色人才培训等方面的财政投入。放宽旅游融资行业准入标准，扩大民营资本投资领域。同时重要的是发挥政府的作用，加大力度对红色旅游项目的扶持，为嘉兴市打造全国红色旅游标杆城市提供资金保障。

4.社会各阶层的参与

建设嘉兴全国红色旅游标杆城市建设需要社会各阶层的参与和努力。首先积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、部门联动、全民参与”的红色旅游长效发展机制。然后各成员单位要分工协作，主动开展工作，切实履行职能，形成工作合力。把红色旅游工作目标和项目考核纳入年度目标管理考核中，做到工作有部署、有考核、有奖惩，确保优质高效完成各项任务。

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