从江户到东京：大湾区的“东瀛样本”

马格淇

作为世界三大湾区之一和世界首个人工规划的湾区，东京湾区的面积范围，囊括了东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县“一都三县”，面积13556平方公里，位列五大湾区（东京、旧金山、纽约、粤港澳、杭州湾）最末，GDP在2017年达到了1.8万亿美元，位列五大湾区之首，占到日本GDP的三分之一。

东京湾区，这片自德川时代开始便止不住喧嚣与沸腾的湾区都市圈，在经历了时代变迁之后，依然保持着自己的独特魅力与霸主气质，对于粤港澳大湾区而言，已然发展成熟并保持活力的东京湾区，又有哪些经验抑或故事，可供借鉴和品读。

从黑船扣关到战后复苏

从地理位置上看，东京湾区的核心——东京湾深入内陆逾80km，是天然的优良深水港湾，内宽外窄。同时港湾紧连的冲积平原地区，以及后期填海造地带来的充分陆域，可用于仓储区和工业区的建设发展。地理资源天赋异禀。

东京湾的开发始于江户时代（1603-1867年），17世纪初，随着日本政治中心从关西地区移向关东地区，江户（东京旧称）逐渐成为新的经济中心。到德川中期，江户已成为全国最大的消费市场，每天都有来自全国各地的商船在江户港（即东京港）停泊。

随着美国佩里舰队的进入，日本签订通商条约，国门被强迫打开，东京湾区的潜力也得到彻底的释放。

东京湾的现代产业始于19世纪后半期，由于实行明治维新，日本从欧洲引进了大量的先进工业，主要有纺织业、机械加工业和炼钢产业。这些产业依托于港口，又逐渐形成了临港工业。

日本国土面积狭窄，各类资源有限，依靠海湾发展运输业、实行开放战略发展经济势在必行。大力发展制造业和对外贸易，是其经济发展的重心。这一战略对于海港条件的依赖，使得东京湾成为工业发展和对外开放的重中之重。

东京向西发展出京浜工业地带，向东发展出京叶工业地带。这里集中了包括钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业，成为全球最大的工业产业地带；还包括了金融、研发、文化和大型娱乐设施和大型商业设施等，成为世界有名的金融中心、研发中心、娱乐中心和消费中心。

同时，环东京湾快速的城市化发展，人口增长，经济发达。工业区建立在附近，使得生产地贴近消费地，产品刚下线便能在货架上售卖，形成了生产—消费—再生产的快速而又良性的循环。

在湾区建设过程中，环东京湾的七大港区也实现了联合发展。1967年，港湾局提出《东京湾港湾计划的基本构思》，该文件通过将东京港、千叶港、川崎港、横滨港、横须贺港、木更津港、船桥港在内的七大港口有机整合，形成广域港湾，在保持经营独立的同时，各大港口通过优势互补来承担不同职能，以港口群整体的能力来与世界其他港口竞争。

从1964到2020

1964年10月10日-24日，东京奥运会隆重举办，奥林匹克的橄榄枝首次飘到亚细亚大地。经历了21年的战后重建，日本急于通过一次全球盛会展示一个全新的国家形象。56年后，奥运会再次来到东京，而这一次，民众支持率的低迷，开支预算的增长，主场馆建设的不断争议，以及奥运红利的今非昔比，都让奥运的“东京重逢”纷纷扰扰，一地鸡毛。

从1964到2020，两场奥运，两个东京。

二十世纪六十年代，日本为筹备奥运会，斥资约30亿美元开动国家机器，上演了一幕资本主义的“集中力量办大事”：擴建城市，改善交通，兴修各种体育场馆及配套设施。如有七万五千多个座位的东京国立体育场，以及12座其他比赛场馆。同时，世界第一条高速铁路（东海道新干线）也在奥运开幕前竣工开通。首都高速公路、东京高架单轨电力、东京地铁及交通网也在奥运前夕陆续完工投入使用。这些配套的交通基础设施建设极大助力了东京湾区的建设与发展。奥运会也促成了1962-1964年的“奥林匹克景气”，成为经济学家眼中日本经济腾飞的重要标志。

时光荏苒，几乎一甲子光阴，奥运会再次落户东京，虽然争议之声纷纷扰扰，但通过里约奥运会的“东京十分钟”和不断披露的消息显示，强大的潮流文化影响力，以及以人工智能为代表的雄厚的科技实力，都将为世界呈上一场远超竞技层面的文化与科技盛会。

从大时代到小确幸

出了浅草寺，转东京地铁来到樱花纷飞的代代木公园，正午闲逛于繁华的新宿或者涩谷，傍晚，跟随游船驶入东京湾，东西两岸的工业地带灯光微亮......在游客眼中，无论何时踏足这片土地，都能感到舒适和惬意。

诚然，经历过填海造陆、工业立本、奥运契机、七港联合、先污染再治理等一系列波澜壮阔的时间契机和工业化进程后，东京以及这连片的湾区城市带早已建设成熟，为世界级湾区建设打造了独特的“东瀛样本”。

如今的东京乃至全日本，都流行着“逝去的二十年”的说法，“丧”“佛系”“宅”等生活态度充斥着都市年轻人，那些主打“日系”符号的文化产品，也以“小清新”作为卖点，仿佛那些奋斗的记忆与光辉的过往都飘散如烟。君不见，完善发达的基础设施，附加值高的科技工业，充满活力的港航融合，不断辐射的人文文化，都是埋藏在这片湾区下的核心驱动，足以支撑这片土地在产出价值的同时，偶尔的萎靡与丧气。

经历过大时代的碰撞与激昂，以小确幸的态度和脾性发展当下，这或许便是如今东京湾区的“生存之道”。