守初心 担使命 打赢扭亏增盈攻坚战——河南能源义煤公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作纪实

文/ 张新军 袁焕新

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河南能源义煤公司党委紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，突出问题导向，围绕打赢“扭亏增盈、脱困发展”这一主线，采取有力措施，提振干部职工信心，凝聚士气，确保企业走出困境、持续发展。

查问题 找差距 明目标

“扭亏增盈、脱困发展”对义煤公司来说是生存的需要，是高质量发展的需要，更是干部职工的期盼。对此，义煤公司经过实地调研，查问题、找差距，制定了具体的解决策略。

实地调研，厘清发展问题。义煤公司对制约企业发展的“瓶颈”问题进行了深刻剖析，经过实地调研，厘清了制约义煤发展的八大问题——经营困难、稳产困难、销售困难、灾害治理困难、产业结构不优、创新动力不足、市场意识不强、人员结构不合理。

明确目标，寻找发展路径。义煤公司领导班子以问题为导向，寻找实现高质量发展路径，确立了精选煤质提升、产能升级、产品结构调整、安全环保、降本增效、企业改革、转型发展、双创及再就业、法律风险防控、资金风险防控、义海发展推进等十一项重点工作，以扭亏增盈为着力点，引导各级领导干部思想观念从内向外进行转变，推进义煤实现“质量、效率、动力”三大变革，全力以赴打赢“扭亏增盈、脱困发展”攻坚战。

分类施策，加快发展步伐。义煤公司结合基层单位实际，分类施策，确定了东部矿井要“达产”：加快释放产能，在保证安全的前提下，实现东部矿井按期达产；中部矿井要“稳产”：在保证煤质的同时，稳定产量；外部矿井要“增产”：积极协调当地政府，努力提升义海能源矿井产能，拓宽利润空间。同时，根据东部矿井的煤质特点，优化调整产品结构，推动新安矿向化工煤转型、孟津矿向高炉喷吹煤方向开发，逐步把东部矿井调整为化工煤、喷吹煤和动力煤并重的产品结构，实现煤炭销售价值最大化。

提信心 鼓士气 聚合力

义煤公司党委结合主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育的全过程，以“三个一”机制保证了学习效果，即一把手带头学，确保先学一步，学深一层；班子成员共同学，利用周末、业余时间进行专题学习、集中学习、专题研讨等；一般党员全部学，在公司范围内形成浓厚的学习氛围，为打赢“扭亏增盈、脱困发展”攻坚战提振了信心、鼓舞了士气。

凝聚干事创业合力。企业越是困难时期，越要发挥党委的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，义煤公司党委积极引导干部职工树立责任意识、激发内生动力、凝聚干事创业合力。8月20日，义煤公司“不忘初心、牢记使命”主题教育形势任务暨先进事迹巡回报告会首场报告在新安煤矿举行。报告会围绕“扭亏增盈、脱困发展”“提煤质、保生存”“双创”等主题为干部职工分析了义煤当前的形势，并讲述了杨村煤矿转型发展、全国劳模陈洪阁和全国煤炭工业劳模刘小伟的先进事迹，为奋力打赢扭亏增盈攻坚战凝聚了思想共识、汇聚了强大工作合力。

焕发干事创业精气神。义煤公司机关党委通过开展“学习型、创新型、担当型、协作型、效能型、清正型”机关创建活动，强化机关管理，改进工作作风，提高服务基层工作效能；义煤公司剧团精心编排了《红灯记》《铡刀下的红梅》等红色经典曲目，在全公司巡演，引导全体党员干部坚守初心、勇担使命，焕发干事创业精气神。

力促成果转化。义煤公司通过主题教育力促成果转化，公司上下聚焦“扭亏增盈、脱困发展”，同向发力，近三个月的生产经营呈现递增趋势。销售分公司与生产矿井、铁路部门建立产运销协调机制，抓外运，保增量，降库存。截至7月底，销售商品煤663.86万吨，从5月初到8月13日，减少统管矿库存17.69万吨，库存量明显下降。8月快报显示，公司实现利润213万元，利润总额环比减亏1.43亿元，已经实现扭亏为盈。杨村煤矿去产能后，与新疆中泰集团雨田煤业达成了整体托管协议，探索出了一条“转型+创业+托管”的去产能矿井发展模式，先后创建了服装厂、静心居老年公寓、蔬菜大棚、面粉厂等项目，走出了一条转型发展之路，安置上百名职工就业。

盯重点 转作风 抓落实

“扭亏增盈、脱困发展”目标已经确定，关键在于落实。义煤公司以刀刃向内的勇气、壮士断腕的精神，扎扎实实做好月度工作，一步一个脚印，全力冲刺全年目标任务。

着力夯实安全环保基础。公司党委结合安全生产“四问四答”专项活动，发挥安全质量标准化、安全“双基”及安全双预控体系建设等重要抓手，提高常态化、动态化、专业化水平；提出安全管理“三管三必须”要求，健全并压实安全责任，确保安全责任全覆盖、可落实、有成效；扎实推进安全质量标准化和双重预防体系建设，提高安全工作质量，聚焦重大隐患，实行闭环管理；对搁置重大隐患行为，严格责任追究，杜绝侥幸心理，确保安全生产持续平稳健康发展。

义煤公司领导到渑池县八路军兵站旧址接受革命传统教育

着力抓好煤质工作。牢固树立质量意识，严格煤质专项考核奖惩，实行低质煤没收、超灰扣产制度；建立煤质目标责任体系，实施合理配采、分装分运、洗选加工等全过程管控，确保中部矿井煤质指标达到4370千卡/千克以上，以质增效。

着力推进降本增效。积极推动契约化管理，加快推进作业成本管理，做好修旧利废、节支降耗工作；推动生产组织效率变革，加大十三类人员清理整顿力度，梳理空缺岗位，优化人员结构，减少用工总量，提高单产单进和人均工效水平。

着力盘活内部资源。消除“拖累点”，实施对外合作，处置“僵尸企业”，推进去产能工作；增加“效益点”，盘活闲置场地、闲置房产、闲置设备等资源，进一步释放存量效益；培育“增长点”，扩大对外托管经营煤矿渠道，为实现富余人员就业开辟新路子。

着力深化内部改革。通过授放权制度改革，传递经营压力，激发内部活力；坚持绩效导向，持续完善分配机制，激活内部潜力；深化契约化管理，增强管理动力，确保完成经营目标；通过产能退出、盘活停建项目、医疗板块重组、股权梳理、加快项目建设5项措施，进一步加快企业改革步伐，做到“瘦身强体”。

着力推进再就业及“双创”工作。去存量、拓渠道，进一步拓宽职工分流安置渠道，积极开展对外劳务输出工作，缓解企业再就业分流安置压力，实现企业增收节支；积极利用好相关政策，重点捋顺“双创”工作程序，形成“双创”工作体系；鼓励有意愿有能力有思路的职工创新创业，双创产业园吸纳更多企业入驻。

着力推进转型发展。推进“两个转移”，谋划重点转型项目，实施“走出去”发展战略，寻求外部合作机会，进一步扩大对外托管经营煤矿渠道，提高托管队伍整体素养，打造义煤托管经营煤炭产业品牌。

着力推进科技智慧化建设。加大科技研发力度，依靠技术创新，优化工程布局和系统设计，推行新技术、新工艺、新装备，加大机械化生产力度，依靠技术优势降低生产成本，提高生产效率。