浅谈尤溪县旅游产业的现状、存在问题及对策

2019-05-18李光墉

大众投资指南 2019年10期

李光墉

（尤溪县文体和旅游局，福建尤溪 365100）

引言

近几年来，尤溪县委、县政府高度重视旅游产业发展，提出了“我家在景区，度假来尤溪”的发展目标。为实现这一目标，县委、县政府不断出台一些有关旅游产业扶持政策，加大基础设施、乡风特色挖掘等方面的投入，先后建立4A级景区3个，3A级景区6个，在很大程度上促进当地旅游业的发展。结合对以往资料以及数据分析，大力发展旅游产业，把旅游业作为尤溪的主导产业之一，既是尤溪经济深度发展的内在要求，也是不断促进尤溪经济提质增效的外在表现。尤溪县旅游产业在做大做强、提质增效方面还存在许多薄弱环节，应该对我县旅游业发展现状进行深入分析，对旅游空间配置进一步优化、完善、提升，让旅游产业不断发展壮大，真正成为县域经济的主导产业。

一、尤溪县旅游产业的发展现状分析

尤溪，地处闽中，素有“八山一水一分田”之称，有着浓厚的历史文化底蕴，丰富的生态自然资源，有“天然养吧”之称。近年来，尤溪县以全域旅游示范区创建单位为契机，加大了景区建设，完善了设施配套，提高了服务质量，推进旅游产业提质增效。目前，全县已拥有1个全球重要农业文化遗产（联合梯田）；1个国家级水利风景区（闽湖）；3个国家级4A级景区（汤川侠天下景区、朱子文化园景区、桂峰古民居景区）；6个3A级景区（枕头山、九阜山、高春山庄生态旅游度假区、古溪星河休闲旅游度假区、古银杏林生态旅游区、半山三诚文化旅游区）。A级景区数量居全市首位，全省前茅。2017年11月15日，经农业部组织专家评选认定，尤溪县被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”；2019年5月18日，在第十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，尤溪县入选“2019中国最美县域榜单”。

近年来，我县各个行业的发展速度不断加快，尤其是在旅游产业方面，在质量上得到加强，经济效益得到提升，旅游业作为主导产业所占的比重显著增强。据统计，2014年至2018年连续5年期间，全县接待旅游总人数平均每年增长32.12%,旅游业总收入平均每年增长33.25%。具体数据表1所示：

表1 2014年-2018年尤溪旅游经济指标一览表

现阶段，我县确定了“全享式研学康养度假目的地”的尤溪旅游发展总体定位，提出“品牌化引领、示范性带动、一体化落实、平台化支撑”的四大发展战略，明确了“一城引爆、一廊串联、组团带动、多点支撑、全域布局”的空间结构。尤溪旅游加快发展的同时，旅游项目谋划储备不足，旅游项目建设推进不快；旅游特色仍然不够突出，缺乏独具魅力的强势旅游品牌；旅游整体形象的宣传推广力度仍显不足，旅游智慧化程度偏低；旅游配套设施仍然不够健全，吃、住、行、游、娱、购等要素保障不够到位；旅游人才队伍建设滞后，旅游管理服务工作不能满足全域旅游发展需求等问题依然存在。

二、尤溪县旅游产业的发展问题分析

近几年，我县虽然已加大了对旅游产业建设的重视程度，不断出台旅游产业扶持政策，力求可以有效推动旅游产业的发展，但是，在实际发展过程中，仍旧存在以下问题：

（一）项目建设不规范，配套设施不完善

我县部分旅游景区缺乏规划性，项目总体规划单一，创新性不足，普遍存在自发性以及盲目性，无当地特色，景区的基础配套设施也较为薄弱。目前，不论是县城还是旅游景区都无可供散客或者团体游客的体验当地特色的美食街和购物街，景区周边的星级酒店少，乡村旅游景区的民宿体量小，可供游客放松休憩的娱乐场所匮乏,无法形成吃、住、行、游、购、娱一条龙的旅游体系，直接造成人留不住，对发展尤溪旅游产业和提升旅游经济很不利。

（二）旅游产品单一，产业融合度不高

我县现有的旅游产品相对单一，一二三产的融合度低，大多乡村旅游只是简单的改变原有的农业基础设施，各旅游景点的旅游六要素难以同时具备，多数一产的旅游景点同质化严重，导致游客的体验感不高。

（三）旅游营销模式比较单一，信息化建设程度不高

我县旅游营销模式过于单一，只是通过福建微尤溪、尤溪旅游微信公众号以及政府网站开通的端口向政府网站发布一些吃、住、行、游、购、娱方面的旅游资讯信息、旅游新闻信息等。由于旅游信息资源交流不畅，全县信息共享程度低。信息化建设资金投入不足，不能形成较为有较的信息化系统，缺乏有效的数据支撑，而且数据收集渠道单一，传统的统计分析数据不能满足旅游产业发展和服务游客的需要，不能及时应对旅游突发事件，不能有效支撑领导决策。

（四）旅游专业人才缺乏，服务意识淡薄

目前，我县共有旅行社18家、星级旅游酒店3家，各类旅宿业248家，农家乐158家，直接和间接旅游从业人员8000多人，2019年3月，对我县部分旅行社、旅游酒店、旅游景区的工作人员的年龄、文化程度进行了调查，调查显示：一是员工年龄结构偏大，35周岁及以上的占了71.91%；二是受教育程度偏低，拥有大专及以上学历的仅占22.07%，详见表2

表2 : 尤溪县旅游业从业人员年龄及受教育程度情况调查表

此外，由于乡村旅游讲解员大多是当地村民，他们都是从农业战线上半路出家的，大多形成了自由、散漫的生活习惯，缺乏从事旅游业的基本知识和服务意识，没有领会 “宾客至上，服务第一”的服务理念。难以满足旅游接待服务中的相关规范化需求。

三、尤溪县旅游产业的发展对策分析

（一）完善基础设施，改善旅游环境

1、不断完善旅游综合交通运输网络，缩短县外游客入境、县内景区之间的通行距离，进一步完善各主要交通干道的旅游景区指引标识标牌建设；积极扶持旅游直通车专线建设，开通尤溪旅游集散中心至侠天下、联合梯田、高春山庄、桂峰桂峰古村落、九阜山等景点的直通旅游专线，努力形成无缝衔接的城乡景区旅游交通网络。

2、积极推进游景区基础设施建设，改善旅游道路、公厕、停车场等基础设施。加大餐饮、住宿和娱乐基础设施配套建设，解决游客吃饭难、住宿难的问题，大力创建三明乡村旅游民宿“绿野乡居”品牌，确保游客吃的放心、住的舒心。

（二）优化结构组合，促进产业融合

1、以打造朱子文化城为切入点，以山水资源、田园风光景点为载体，依托美丽乡村建设，打造百亩生态果蔬亲子采摘园；围绕高春山庄、百桂园等发展旅游观光生态农业；提升北宅民宿、梯田农夫山庄，把一批宜居宜业宜游“闽中山水养生村”串点成线，形成乡村旅游休闲农业产业带。

2、按照全域旅游发展理念，做好产业融合文章。一是做好农旅融合文章。精心指导久泰农业、开元农庄、尚农农业等涉旅企业的规划策划，做好旅游元素融入推动农业增效、农民增收。二是做好工旅文章。借鉴我县福建省沈郎油茶股份有限公司打造福建省观光工厂模式，大力推动无烟工业、绿色工业发展，将工业文明植入旅游要素中，积极打造观光工厂，提供游客游览、观光、体验。提升旅游创意设计和时尚品牌塑造，打造一批富有创意并具有地域特色的工业旅游项目。三是做好文旅文章。深度挖掘朱子文化、农耕文化、民俗文化、土堡文化、红色文化等资源，精心打造朱子游学季、联合梯田马拉松赛、古溪星河大型稻草艺术文化节等文化节庆、文化产品、文化演艺，扎实推进坂面镇闽赣省苏维埃政府旧址、红四师师部驻地旧址等红色文化遗址的修缮，积极争取尤溪土堡群、坪寨大福圳等古民居申报国保单位。四是做好研旅文章。提高朱子文化园、高春生态旅游区、北宅园等研学基地的内涵，精心开展朱子文化研学活动，通过举办海峡两岸学术论坛、港台游客“走朱子之路”、朱子游学季等活动，面向全国开展朱子文化研学旅行活动。五是做好乡村振兴文章。根据各地山、水、林、田、湖等资源优势，积极推进“鱼趣尤溪口”、悠然下村、梅仙百桂园、浮洋花天下等美丽乡村建设。

（三）优化营销渠道，活跃旅游市场

1、巩固四季旅游活动品牌，举办季节性旅游主题营销活动，春季举办联合梯田农耕文化节活动，夏季举办汤川避暑游、联合梯田山地马拉松赛、徒步旅游活动，秋季开展朱子文化节、桂峰“晒秋节”、银杏林赏秋等活动，冬季举办坂面“红酒节”、管前心“柑”宝贝亲子活动等，形成“季季有活动，月月有主题”的火爆旅游营销格局。

2、充分利用广告载体、网络、电视新闻媒介宣传。在高速互通口、沿途继续设置多块大型旅游广告牌，完善省、市、县、乡旅游公路标识标牌，让游客一目了然、过目难忘；借助福建微尤溪，福建新蓝海、阿里巴巴等专业营销团队力量，对尤溪旅游品牌进行整合营销，积极融入省市旅游宣传“一盘棋”格局；通过各知名电视台制作尤溪旅游公益广告，多方位、多角度展示尤溪的朱子文化、秀美山川与乡土风情；邀请著名文联作家到景区采风、创作，通过美轮美奂的影像作品吸引游客的目光，提高尤溪旅游知名度和美誉度。

3、打造全域精准化的公共服务营销平台，面向旅游区域市场和旅游企业市场营销需求，涉旅企业统一集群，统一门户，有效运用网络营销、公众营销、节庆营销等多种方式，充分运用现代新媒体、新技术和新手段，提高营销精准度。通过公共服务平台实现旅游企业的产品宣传和产品销售的有效捆绑，推进旅游电子商务的应用。通过供给侧的良性竞争，逼迫涉旅企业主动创新，优化企业产品，提升企业服务。

（四）强化服务意识，提高服务质量

依照实际发展现状，加强对相关工作人员素质以及水平的培养，提升其旅游服务意识。一方面，旅游企业应建立一套涉及旅游业务知识、当地传统文化、服务礼仪、突发事件处理等方面的培训管理系统，从而优化从业人员的知识结构、提升业务水平、提高自身素质，促使工作人员在接待游客过程中能主动与旅客沟通交流，进一步增强游客的整体旅游体验。另一方面，应该侧重对服务规范化的培训，采取与高校联合办学方式，为旅游业培训一批有较高素质的人才队伍。此外，加大培训经费投入，对从业人员经营知识的培训，将自身经营情况作为主要依据，给予其一些外出考察的机会，不断对自身的欣赏水平进行提升，开拓视野，进而让尤溪县的旅游产业可以朝着良好且健康的方向发展。