有机产品认证信息化管理系统的开发与应用

任本旺（中华全国供销合作总社北京商业机械研究所，北京市丰台区 100071）

通过前期调研发现，目前，国内已有20多家有机产品认证机构，但大部分认证机构仍没有实现有机产品认证的信息化管理。同时，有机产品认证过程繁琐且复杂，每个认证流程都有大量的文案需要处理、复杂的工作流程需要安排，且决策者需要依据纷乱的信息做出重要决定。

研究表明，有机产品认证系统通过规范的流程管理，既可实现办公流程清晰、规范、可控，消除不必要的流程和环节，避免重复劳动，提高工作效率；也可实现办公流程的自动化，减少大量手工操作；更可杜绝推诿和扯皮现象，使每个人责任清晰、执行迅速。同时，采用有机产品认证系统可以通过自动化流程实现推动执行，即系统可使每个人清楚自己的责任、计划、目标、任务，使工作透明化，方便互相监督、指导和沟通[1]。此外，采用有机产品认证系统有利于建立反馈机制，并能及时发现问题、解决问题，有利于协同合作，创造最优的工作环境。因此，拥有一套智能化、信息化的有机产品认证系统，有助于提高认证机构办公人员和企业决策者的工作效率。在此背景下，笔者依据前期调研出的用户需求，开发了一个能够方便快捷申请认证的信息化管理平台，现将该系统的开发与应用情况介绍如下。

1 需求分析

程的控制，成为了需求分析的重中之重。

通过调研发现，我国有机产品认证的范围见图1。依据认证范围，有机产品认证信息化管理系统需要解决的问题：（1）申请企业与认证机构建立有效的沟通机制。（2）系统可对企业信息、资质信息、业务范围等基础信息进行管理。如企业可以申请自己的账号，并修改账号信息。（3）企业在线提交认证申请，系统提供材料模板供企业下载。（4）对企业提交的材料进行分类管理，系统支持大文件上传，支持企业打包上传和分类上传材料。（5）系统能够自动生成申请单，无需企业重复填写。（6）有机认证申请分为有机认证、有机转换认证、再次认证三大类。（7）企业可实时查看申请单的审核进度，而系统通过短信提醒企业实时的审核状况。（8）系统为认证机构提供用户角色权限管理功能，审核人员根据任务不同划分不同的角色。（9）认证申请审核实现自动化控制，系统根据角色自动分配审核任务。（10）审核人员通过流程图可实时查看审核的进度、审核人员、处理时间及处理结果等。（11）申请单提交后，系统随机给审核人员派发任务单，审核员可签收处理，在紧急情况下可转给其他审核人员处理。（12）各种数据汇总后，系统通过大数据实时统计呈现认证信息。

图1 有机产品认证范围

有机产品的标准体系包含生产、加工、标志与销售、管理体系四个部分[2]。而我国当前有机产品认证制度的特点是“严”，且我国有机产品认证实施产品目录制度，现场检查必须全覆盖，水质、土壤、空气检测是必要条件，认证的流程也处于行政监管之下[3]。因此，把握有机产品认证的本质以及对审核流

图2 有机产品认证流程

系统从申请到审核整体的认证流程见图2。同时，有机产品认证审核过程中使用工作流严格控制审核流程，具体流程见图3。

图3 有机产品认证审核流程

2 技术及方案

2.1 实现技术及环境要求

为了实现认证审核流程自动化，系统引入Activity工作流插件，规范化管理审核流程。认证申请提交后，系统为每个环节制定审核人员，并记录相应的安排时间、处理时间和反馈审核结果，其中每个环节都由系统自动控制。

信息化管理系统基于B/S结构，数据存储采用MySQL数据库。由于整个认证流程会产生大量数据，数据库采用主从复制、读写分离、负载均衡的方式进行搭建，以确保数据的稳定性和安全性。

硬件环境： Linux（centos）服务器。

服务器配置：2核CPU、8 GB内存、5 Mbps带宽、500 G云盘。

软件环境：系统以eclipse作为开发平台，使用JavaEE、SSM作开发框架。

软件环境要求：Tomcat8，JDK8，数据库使用5.6版MySQL；使用maven作项目版本管理工具；使用gitHub作代码管理工具。

2.2 实现方案

认证系统服务对象包含申请认证的企业和进行审核的认证机构两大类，故系统包含申请端和审核端。企业用户在申请端可在线提交申请、查看申请状态；审核端主要功能为审核流程自动化控制、分类管理各项材料、实时查看流程状态、数据统计等。

由于整个认证流程的材料类型多而复杂，故需单独设计搭建一台文件服务器，专门用于文档上传、下载、分类存储。据初步研究统计，材料有分为申请材料、检查报告材料、审核材料、证书等，其中，申请材料包括资质文件，土地使用证明文件及合同，环境证明文件，申请书和调查表，手册、规程、内检等体系文件，其他文件（有机转换计划、原认证证书、检查报告、转机构声明、开垦证明、撂荒证明等）六大类。

3 系统设计

系统主要包含用户管理模块、申请认证模块、初审模块、检查员模块、评审模块等。

3.1 认证用户管理模块

3.1.1 用户注册

系统提供用户注册功能，为简化用户操作，只需填写账号和密码即可。

3.1.2 修改密码

用户登录系统后，可进行密码修改。同时，密码在后台会经过加密处理，因而数据库中存放的不是明文密码，以保障用户账号安全。

3.1.3 用户信息管理

用户登录系统后，首先初始化用户详细信息，包括申请单位名称、法人信息、电话、手机等。

3.1.4 用户添加、修改、删除、查看

管理员可在后台添加、删除用户及修改用户信息。同时，系统支持批量添加用户。此外，管理员可以通过检索、模糊查询查看用户信息。

3.2 认证用户申请认证模块

3.2.1 用户添加申请单

用户申请认证，第一步要先添加申请单，申请单包括申请单位、认证类型、认证范围、认证类别、认证产品、生产面积、生产产量、状态、证书编号、合同编号等信息。

3.2.2 下载模板，上传材料

用户在材料模块下载所需的材料模板，按照要求填好后上传到系统中。

3.2.3 查看申请进度

用户可通过查询进度，查看申请单执行进度。

3.3 认证初审模块

3.3.1 查看待审核的申请记录

申请单提交后，系统会自动将审核任务分配给初审员。审核员登录系统可查看到待审核的申请记录。

3.3.2 初审申请材料

审核人员下载申请单对应的材料，并对材料的完整性和有效性进行初步审核，对不合格的材料给出整改意见。

3.3.3 查看即将过期的证书

系统将即将过期的证书自动过滤出来，以短信的形式提醒企业证书即将到期，请其尽快进行再认证。

3.3.4 指派检查员

材料审核通过后，管理员制定现场检查计划书，指派现场检查员。

3.4 检查员模块

检查完成后，检查员将检查报告、产品报告、检查照片等材料上传系统。

3.5 卷宗评审模块

卷宗评审员查看申请单、申请材料、检查材料及报告，对所有材料的真实性、完整性、有效性进行审核。对不符合要求的检查材料提出整改意见，待提交整改处理后，重新进行审核。同时，系统提供模糊查询，根据不同的关键字查询历史申请单及相关材料、各个阶段的负责人、时间点等信息。

4 具体应用

笔者通过需求分析，结合现有的成熟技术，提出了有机产品认证信息化系统的设计方案，并进一步研发出有机产品认证信息化管理系统。目前，该系统采用迭代模式开发，主要模块已开发完成，系统主页见图4。该系统将尽快投入应用。

图4 有机产品认证信息化管理系统主页