人工智能时代的民主政治

刘星星

[摘要]人工智能时代到来，体现出中国科学技术的不断进步与发展。民主政治与人工智能联系密切，民主政治的发展以科技的进步为基础。人工智能时代下，人工智能技术能提高民主政治的科学化水平，人工智能能够科学分析出民众的投票倾向，人工智能能对民众的民主呼声科学分析。但是，掌握人工智能技术意味着掌握了政治权力，势必会不利于民主政治的发展，民主政治的发展将面临巨大挑战。

[关键词]人工智能;民主政治;大数据

[中图分类号]D62

[文献标识码]A

[文章编号]1001-0475（2019）03-0052-02

学者谭仕平说过，大数据促成了人工智能的发展，人工智能是在大数据的基础上发展起来的。当今时代是人工智能的时代，人工智能的发展影响着人类生活的方方面面，不仅涉及经济和社会领域，对民主政治的发展也产生了很大的影响。

一、民主政治和人工智能的关系

民主政治与人工智能联系密切。科技的不断进步，催动着人工智能的形成与发展。纵观历史，民主政治的发展都是以科技的进步為基础的。著名的民主理论家约翰·基恩将民主政治的发展历程总结为三种模式：集会民主、代议民主和监督式民主。这三种模式的变迁建立在科学技术进步的基础上。集会民主模式的代表古希腊，是西方直接民主的发祥地，直接民主就是集会民主模式。了解古希腊的民主进程发现，古希腊虽是（直接民主）民主政治的发祥地，但古希腊经济发展和科学技术是非常落后的。直接民主变迁为代议民主依托于经济发展和科技进步，古希腊的经济和科技现状注定它只能是直接民主的发源地。公民生活并不富裕，参政议政必须在能够养活自己的前提下进行。有严格的阶层意识，科技的落后致使交通和传播工具的落后，民主仅仅局限于各个小城邦中的公民阶层。科技影响着古希腊的经济发展，科技落后，古希腊民主政治的发展一定会被更高层次的民主模式代替。历史的不断更替，代议制民主发展起来，英国是代议制民主的典范。代议制民主在英国产生并确立，与英国工业革命的爆发息息相关。工业革命的爆发是经济发展和科技进步的表现，为代议制民主的产生和发展提供了保障。科技进步促使英国代议制民主比古希腊的集会民主程度更深，范围更广，民主政治的成果能惠及更多的阶层。随着经济和科技的不断发展，信息时代到来。公民得以参与民主政治的渠道越来越广，超越了古希腊的直接民主和西方代议制民主，民众能够利用科技对民主政治的发展进行监督，从参与者上升为监督者，提高了公民参与政治的主动性和积极性，这都是经济发展和科技进步的结果。

二、人工智能对民主政治的影响

民主模式变迁依托于经济发展和科技的进步，自古希腊到现代社会，现代的投票技术代替了古希腊的直接抽签法和陶片法，传单、报纸也被计算机、手机逐渐取代。学者王印红、张清清认为，科技的进步没有直接改变民主政治的根本原则，只是民主政治的参与方式发生了根本性变化。人工智能时代的到来，“网络民主”“电子民主”和“数字民主”成为新的民主政治参与方式，民主政治的发展将会迎来新的改变，得到新的发展机遇。

科技不断进步，新的人工智能技术迅猛发展，将会引领一场新的科技变革，人类的生活会受到巨大影响。学者孙晔、吴飞扬认为，人工智能时代下，人工智能的发展对人类来说是“机遇”还是“挑战”，还存在着很多争论。掌握人工智能技术的集团，会不会利用手中的技术阻碍民主政治的进程，或者利用人工智能技术为自己的团体服务，破坏民主发展规则，这些都是亟需解决的问题。人工智能的影响已经扩展到我们生活的方方面面，人工智能对民主政治带来的挑战，将会成为新一轮的政治热点。

三、民主政治在人工智能时代的机遇

美国的学者尼古拉斯·尼格庞帝在20世纪90年代提出“数据化生存”的概念，是他对未来信息技术发展的一种预测。当时，大数据还没有出现，尼古拉斯·尼格庞帝就凭借他的感觉对现代世界进行了一种数据化的描绘。人类生活中，不管做任何事情都会产生大量的数据，如何分析这些数据，离不开科技和人工智能技术。民众的政治诉求、投票选举以及民主决策和民主协商的运行都需要人工智能技术的科学分析，人工智能技术会给民主政治发展带来机遇：

第一，人工智能技术能提高民主政治的科学化水平。民主政治进程中，民主选举势必会产生海量数据，同时存在普通民众很难真正参与民主选举的问题。决策者想过很多办法来解决这些问题，解决问题离不开人力、物力和财力的支撑，高昂成本的投入却未必能真正的解决问题。这个时候，人工智能的重要性凸显出来。例如，在选举时，可以利用人工智能下的大数据技术对民主选举产生的数据进行科学分析。节省时间，节省成本。成本节约了，更多的资金可以投入到民主政治的发展，更多的民众可以参与到选举中。掌握人工智能技术的决策者利用人工智能作出了正确而科学的民主决策，意味着人工智能技术能提高民主政治的科学化水平。

第二，学者杜欢说，人工智能能科学的分析出民众的投票倾向。美国曾经运用人工智能的方法对民主选举产生的投票数据进行过分析，分析美国民众的投票倾向，效果显著。人工智能的时代，利用人工智能对民众的投票倾向进行科学分析，可以判断出民众的政治倾向。例如，人工智能可以利用大数据对收集到的数据进行分析，分析出民众对民主政治的发展存在的疑问，有针对性地进行解决。民众的政治倾向，决策者可以通过分析从而往民众所希望的方向倾斜，促进民主进程的发展，提高一国的民主质量。

第三，人工智能能对民众的民主呼声科学分析。民主政治进程有各种阻碍，存在各种问题。人类制造着海量的数据，这些数据很难进行科学分析。经济、社会领域或许可以做到，但政治领域受人工智能的影响不深，很多代表民众诉求的数据无法被很好的分析。当前，经济和社会领域，人工智能会根据人们自身的喜爱、价值偏好为人们提供适应的商品。那么在政治领域也应该加大人工智能技术的投入，用人工智能科学的分析民众的诉求，针对性的解决民主进程中存在的问题。针对民众的价值偏好，为民众提供合适的政治选项，从而提高民众参与民主政治的积极性。

四、人工智能时代下民主政治面临的挑战

人工智能的发展推动着民主政治的发展，但是，事物具有两面性，要用辩证的眼光看待。人工智能的迅猛发展，给人类生活带来巨大福利的同时也产生了很多弊端。著名的物理学家霍金说过，人工智能会威胁人类的发展。人工智能对人类生活方方面面的影响，最终都会转化为政治问题。对民主政治发展而言，人工智能带来的消极影响不容忽视。萨托利也表达了他对人工智能发展的忧虑，他认为在人工智能的帮助下，人工智能和权力会结合，产生某种极权的倾向，阻碍民主政治的发展”。精英国家里，少数人掌握着民主政治，腐败、为自己谋私利的问题无法避免。

从根本上说，单纯的技术进步或许不会替代民主政治背后的权力规则。但是，技术进步对社会结构造成的改变，导致权力分配机制也发生改变。学者杜欢认为，当前人工智能对人类最大的威胁就是，人工智能在越来越多的领域直接取代了人类，代替人类工作。例如，机器人的大量创造和使用，造成人多岗位少的问题，从而导致了就业问题的恶化。就业问题得不到解决，将直接导致贫富差距问题的再恶化。如果社会因此发生动荡，人类将面临着和机器人抢工作，将严重阻碍民主政治的进程，给民主政治和全人类带来威胁。

总结

民主政治的发展离不开科技，离不开人工智能，对于人工智能和民主政治的关系问题必须有清晰认识。人工智能给民主政治发展带来的弊端，同时要大力发挥人工智能对民主政治发展带来的机遇。