我国食品安全问题现状及对策

朱本军

食品安全问题关系国计民生。近些年，我国食品安全事件频发，引发了社会各界人士对食品安全问题的极度担忧。在此情况下，我们必须认真考察食品安全问题现状、深入分析研究其成因、力求找到控制办法，为广大人民群众的身体健康提供安全保障。

食品安全问题现状

农产品源头污染形勢严峻。目前，我国食品存在农药残留超标、兽药超标等一系列问题。部分农业产区滥用农药、过量施肥，直接危及农产品安全；工业生产和交通工具造成的大气污染严重危害农作物、果蔬等植物的正常生长，引发变异；许多地区使用污水灌溉农田，既污染了土壤，也影响了农作物质量。这些都大大降低了农产品的食用安全性，严重威胁着人们的生命健康安全。

食品生产加工过程中存在安全隐患。我国从事食品加工的企业相对比较分散，其中不少是中小型企业，甚至还有一定数量的私人作坊。由于投入资本少、技术水平差导致其缺乏市场竞争力，为了获取更多利润，部分企业选择在生产过程中使用劣质过期原材料、食品添加剂等有害物质。

此外，食品加工场地设备、环境不卫生，制作程序不严谨，大量工作人员缺乏食品安全意识、工作行为不规范，部分养殖场在饲养牲畜时非法添加激素、瘦肉精等药物，也是食品加工过程中存在的问题。

食品流通环节中经营秩序不规范。食品流通包括包装、储存、运输、销售等环节。目前存在的问题有：企业使用的包装产品材料质量不达标、储存环境不合格、运输装卸过程不卫生等。这些是导致不合格食品进入市场的主要原因。

食品安全监管难、管理部门权责不分。目前，虽然国家已经建立起食品安全监督管理体系，《食品安全法》也明确了工商管理、卫生监督等各个部门的职能，但是由于食品安全管理成本高、难度大，很多部门出于对自身利益的考虑，以管理权限低为挡箭牌，对出现的食品安全事件推脱不管。这种管理模式导致食品安全管理部门权责不分，进而造成监管不力，很大程度上影响了食品安全的制度保障。

针对食品安全问题的控制策略

加强对食品源头质量的控制。对农产品源头进行质量管控，是解决食品安全问题的关键一步。财务部门应严格落实监管所需经费，整合资源，增加对农业生产的资金、科技投入，为生产过程中的全程监测提供必要的技术和设备支持。其次，应在现有生产方式的基础上逐步引入更为先进的管理模式，利用现代科技手段建立起一系列商品档案制度，严把食品入市关，同时也要加大对高毒农药禁用限用规定的宣传力度，增强农药生产、经营和使用者的法律意识，提高生产经营者的食品安全意识，为食品安全工作营造良好的氛围，进一步提高农产品价值。

完善相关食品安全标准。从当前情况来看，我国食品安全相关法律体系并不完善，部分食品安全标准规定与国际标准相差甚远，存在着标准缺失、标准不合理、标准冲突等一系列问题，增加了监管难度。因此，国家应在立足本国国情的基础上，借鉴国外先进的管理制度和理念，加快制定、完善我国食品安全相关法规和标准。同时，针对食品安全建立专业的信息平台，对食品安全信息统一公布，对食品生产企业从加工到销售进行标准化控制，严把质量关。

健全食品行业自律制度。食品行业经营者自律体系的建设对保障食品安全有着极大的促进作用，这就要求我们加快建立食品行业信用标准，完善行业行为、道德规范，建立生产、经营相关企业的质量信用档案，推动食品市场经营者以及商品“黄牌警告”、“黑名单”制度的健全，强化经营者责任意识，督促企业自身提高质量意识和诚信意识，自觉守法经营，从而更好地对消费者负责。

各级政府要加大对食品安全的监管力度。各地区政府应当根据相关法律、法规和食品安全事故应急预案并结合当地实际情况，在规范当地监管部门运作程序的基础上，对辖区食品生产企业进行综合管理，对生产不合格产品的企业加大处罚力度，对多次严重违反食品安全相关法律法规的企业采取取缔市场准入资格、淘汰出局等手段，以保障食品安全。

食品安全这一重大民生问题事关群众利益，已经成为衡量人民生活质量、国家法制建设以及社会管理水平的重要标准，关系到生命安全，关系到社会稳定和经济发展，关系到政府形象，是国之根本，必须引起足够重视。食品安全问题的层出不穷是多个方面多种因素的集中体现，针对这种情况，我们急需下猛药、抓重点，联合各方力量，多管齐下，落实企业和政府责任，补齐食品安全事件中管理体系方面暴露出的短板，强化问责制度，拓宽监管范围。只有切实抓好食品安全问题，才能有效保障我国食品安全，满足构建和谐社会的基本需求。