关于互联网金融+PPP模式的分析

杨波

摘 要：为了降低财政风险，加快政府职能转变，国家大力发展互联网金融+PPP模式。PPP模式是指政府与私人组织建立合作伙伴关系的公私合营模式，双方承诺利益共享、风险共担，有利于降低私人组织投融资风险。本文重点分析互联网金融+PPP模式，以期为开拓互联网金融项目资金渠道、降低经营风险提供保障。

关键词：互联网金融 金融模式 PPP模式

前 言

大力推广互联网金融+PPP模式，有利于推动我国互联网金融发展建设，对私人组织拓宽投融资渠道、降低经济风险具有重要意义。为了提高市场资源配置的优越性、降低政府财务风险，国家出台了多项政策方针，主要目的是推动互联网金融+PPP模式的发展进步，一定程度上可以优化经济环境、改善产业结构。

一、应用PPP模式所面临的风险

（一）政策风险

PPP模式所面临的政策风险主要是指私人组织已经与政府建立了合作关系，但是国家政策在此时发生变化，对项目的影响较为严重，增加了项目的运营难度，降低了私人组织的经济利益。主要表现在项目授权与项目审批等方面。

（二）经济风险

经济风险包括商业风险与市场风险两方面。商业风险是指汇率变动、利率变动所带来的货币兑换风险与通过膨胀风险;市场风险是指建设完成的项目标准不符合市场平均水平，缺乏市场竞争力。这两种经济风险都会导致私人组织无法获得预期既得收益，影响债务偿还能力。

（三）法律风险

PPP模式的法律风险是指某些合作项目的合法性、预期收益等内容因国家法律修改出现变动，对市场占有率的影响较严重。如果法律法规存在漏洞，某些私人组织会从中获取不正当利益，给政府造成严重损失。

二、互联网金融+PPP模式的应用优势

（一）有利于私人组织降低投融资成本

互联网金融+PPP模式是信息技术快速发展的产物，互联网金融以资金供求为基础，将其与PPP模式相融合，有利于充分发挥信息技术的优势，实现市场资源的优化配置。在互聯网金融+PPP模式影响下，私人组织可以利用先进的信息技术构建具有透明性与开放性的金融信息平台，增强自身在信用评估、投融资、数据处理等方面的竞争力。由于互联网金融具有极强的个性化、交互性、实时性、开放性与智能性等优点，所以将其与PPP模式有机融合，可以帮助私人组织深度挖掘经济市场信息，打破时间与空间的限制，减少因信息不对称所造成的交易成本提高现象发生;有利于降低网点运营成本，规避经济利益垄断，充分满足其持续发展要求，为社会与国民提供传统PPP模式无法提供的优质服务[1]。

（二）有利于推动政府加快职能转变

现阶段，经济市场的变动较为频繁，传统PPP模式无法保证政府的经济效益，因而要强化互联网金融+PPP模式的应用力度。由于互联网金融所处的市场竞争环境变化速度相对较快，所以该金融模式具有极强的市场应变能力，对降低经营管理风险、加快政府职能转变速度具有积极影响。在互联网金融+PPP模式环境下，政府可以利用互联网技术构建云计算金融平台，对金融市场信息进行搜集、汇总、分析与处理，提高自身数据信息管理水平，避免因与私人组织信息不对称造成经济损失。另外，互联网金融+PPP模式有利于提高财政利用率的高效性与信息的透明性，对建立政府与民众双向监督体系、帮助政府转变职能具有显著的现实意义。

三、“P2P”+“PPP”模式的具体应用

（一）基本概述

“P2P”+“PPP”模式是互联网金融+PPP模式的具体应用模式，主要利用互联网“P2P”平台弥补互联网金融+PPP项目资金短缺问题，具体操作方式在“P2P”平台上构建固定收益类融资产品，通过信息运作吸引民间资本，具有回报期长、风险性较低、信息透明度高以及经济收益稳定的优势。私人组织利用“P2P”+“PPP”模式进行融资，可以有效规避经济市场风险，有利于推进公私合营项目实现资产证券化。

（二）应用优势

“P2P”+“PPP”模式作为互联网金融+PPP模式的具体应用，充分发挥该模式的优点，可以有效解决以下几个问题：

第一，解决政府融资难的问题。传统的PPP模式具有高负债运行的缺陷，私人合作组织占据项目总资金的70%，一旦资金链断裂，私人组织无力偿还债务，就会给政府造成严重的资金损失。“P2P”平台的作用是搭建私人组织与政府之间的信息桥梁，政府利用该平台可以实时监控项目资金运行形式、效率，为政府开辟了新式融资出口，能够有效政府资金匮乏、私人组织参与渠道不足等问题，切实提高政府融资效率。

第二，提高防控互联网金融风险的能力。在“P2P”+“PPP”模式下，私人组织的项目资金来源于政府部门，或与政府部门建立合作关系的其他合作组织，具有较高的真实性、完全性与稳定性，合作组织的信用等级较高，大大降低了经营合作风险[2]。私人组织与政府可以利用“P2P”平台进行相互监督，在严格的监督管理环境下，工作人员的工作积极主动性较强，能够及时发现经营风险，有利于提高政府与私人合作组织的风险防控能力。

第三，保证私人组织与政府投资收益的长期稳定性。在“P2P”+“PPP”的互联网金融模式下，可以为普通投资者提供风险相对较低且收益稳定的投资环境。由于“P2P”平台具有良好的透明性，所以各方投资者在“P2P”平台上投资机会相等，推动互联网金融+PPP模式发展进步，有利于避免不正当市场竞争。

结束语

综上所述，互联网金融+PPP模式对政府、私人组织规避市场风险具有积极影响，可以有效推动政府实现职能转变、扩大投融资渠道，极大程度上提高了经济市场的活跃性，因而国家需要大力推进互联网金融+PPP模式的发展运行，相关研究人员要深化研究探索，对该模式进行不断完善，推动我国经济健康发展。

参考文献

[1] 何启志，夏平凡.互联网金融、PPP模式与金融资源配置[J].江南大学学报（人文社会科学版），2018，17（05）：92-100.

[2] 王艳，郭雪梅.互联网金融助力PPP模式的对策研究[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2017，39（04）：459-463+468.