推进县乡两级农产品检测工作的探讨

杨光洪

摘 要：随着我县农业的不断发展以及县乡两级农产品质检项目的不断推进，我县基层农产品的检测工作已经基本落实，但是仍旧存在着诸多问题。基于此，本文首先对县乡两级农产品检测工作现存问题进行了分析，然后结合实际情况，对县乡两级农产品展开定性、定量检测工作的策略进行了探讨，旨在为我县农业发展尽一份绵薄之力。

关键词：县乡两级;农产品检测;问题;对策

随着社会经济的不断发展，人们生活水平在不断提高，人们对农产品的质量、安全也提出了新的要求。所以，近几年，我国对农产品检测工作给予了高度的重视，在资金投入、仪器配备方面给予了相应的支持，我国乡镇地区已经基本实现了检测仪器设备的全覆盖，但县乡两级农产品在检测机制上仍旧存在着问题，具体体现在检测机制不完善、认识不到位、技术缺乏等方面。因此，需要对县乡两级农产品进行探讨，来推动我国农产品检测工作的有效开展。

一、农产品质检机构概述

1.文件要求。我国农业部于2012颁发了2011-2015年的《全国农产品质量安全检验体系建设规划》，其中指出“县乡两级农产品检测体系是保证我国政府履行公共管理只职能、保障我国基层农产品安全的重要技术支撑”。此后，农业部于2014年颁发的《关于加强农产品质量安全检测体系建设管理的意见》中又指出，县乡两级农产品检测机构是我国依法设置的公益性机构，主要承担农产品质量检测、评估、监测等等公共服务责任。

2.建设体系。目前，我国农产品质量检测体系已经基本完成，其中省级质检中心为龙头，地级市质检中心为骨干，县级、乡镇质检站为基础以及补充。这就可以看出，县乡两级农产品检测是我国农产品质检体系中的基础，对我国农产品质检工作的开展有着重要作用。

二、我国县乡两级农产品检测现存问题

1.体制建设不完善。制度建设不完善主要体现在以下三个方面：首先，在编制方面，我国多数县级农产品质检编制已经被规划为综合检测部门，乡镇农技站从根本意义上来说，没有纳入农产品质检编制，但仍旧有着检测农产品的职能;其次，在人员配备方面，虽然县级農产品质检单位已经规划为综合质检部门，但是原有的县级检测员没有整合到综合质监部门，而乡镇农技站的检测人员归为农业部门统一管理，这样看来，县级农产品检测部门以及乡镇农技站没有实际意义上的领导部门，在工作中缺乏针对性的指导，人员管理也较为松散。

2.人员认识不到位。相对来说，农产品检测是独立于农业部门其他业务之外的新职责，但是大部分领导都没有从原有的工作机制中“跳出来”，对县乡两级农产品检测认识存在偏差，主要体现在以下两个方面：第一，认为生产保证供给才是农业发展的重要内容，所以县乡两级农产品检测机构的建设，仍旧采用此前的旧制度实施、管理，重仪器、轻人员等等问题严重影响了农产品质检工作的开展;第二，多数领导认为，只要紧抓生产，那么农产品出现质量问题的概率就非常小，这种错误的认知也导致当前我国农产品检测没有受到应有的重视，工作在实际开展的过程中遭遇到了诸多阻碍。

3.检测技术水平低。从当前农产品检测人员结构上来分析，不难发现，有半数人员都是农学专业毕业的大学生，化学专业、食品检测专业的毕业生少之又少。并且，农业检测机构中人员的年龄普遍比较大，这些人员接受新知识的速度比较慢，缺乏应有的创新意识以及主观能动性，所以农业产品检测存在技术缺乏、人员缺乏的根本问题。

三、做好县乡两级农产品检测的实际策略

1.完善体制是根本。目前县级农产品检测部门以及乡镇农技站的编制明显存在不合理之处，县级农业部门要尽可能保留检测机构的编制，这样才能对农产品检测机构进行针对性的管理。农产品检测需要明确其检测职能，接受上级农产品检测机构的直接管理以及指导。乡镇农技站也要履行相应的职责，接受上级部门的指导以及管理，各项权责要落到实处。

2.领导重视是前提。针对目前县乡两级农产品检测存在的诸多问题，仅仅靠检测工作人员是无法扭转局面的，所以需要领导对县乡两级农产品检测给予足够的重视，市区农委领导要认识到检测工作是我国农业发展的重要支撑，也是建立新时代农产品物联网中的核心部分，农产品检测工作不仅要做细，同样也要将各项权责落实到人，不仅要在设备商给予支持，在技术上、人员上也要进行强化。对此，需要从基本的农药残留速测入手，然后层层推进，不断完善各项检测技术、检测制度。

3.培养人才是重点。农产品检测具有一定的专业性、科学性，应对人们不断提高的质量需求，就需要加强对检测专业人才的培养。采取“走出去、请进来”的策略，针对在职人员展开定期的培训，并且辅以考核评价机制以及职称评定机制，提高现有人员的主观能动性以及专业水平。同时，还需要积极聘用化学专业、食品检测专业的优秀毕业生，通过公平、公正、公开的制度，让优秀专业人员在招聘中良性竞争，进而不断扩大农产品检测方面的基础人才，为农产品技术发展以及水平提高奠定良好的基础。

4.完善管理是核心。我国农业部颁发的指导意见中，对我国未来几年的农产品检测标准以及计量认证进行了详尽的阐述。这应该是所有农产品检测工作人员追求的目标以及必须履行的责任，所有检测人员在文件的指导下，必须有高度负责的意识，重视学习、爱岗敬业，依法履行各项权责。从最基础的农残速检入手，不断提高自身的工作能力，积极落实相关检测标准。同时，管理人员要积极发展工作队伍中的骨干人员，让其起到“点带面”的积极作用，进而建设出一支作风良好、业务水平高、创新意识强的优秀检测队伍。

四、结语

综上所述，想要提高我国县乡两级农产品检测的工作效率，就需要对当前的检测工作现存问题有透彻的认识。领导首先要对农产品检测有足够的认识，对人员培训、技术发展等工作重点给予足够的支持，然后要积极完善农产品检测的制度以及体制，改善现有制度的问题，积极引进高新技术人才，优化检测队伍结构，这样才能够有效提高县乡两级农产品检测质量。

参考文献：

[1]马会平， 徐梦萧. 推进县乡两级农产品检测工作的探讨[J]. 农业技术与装备， 2016（4）：43-44.

[2]余平华， 何勇军， 刘灵敏， et al. 淳安县乡镇基层农产品农残检测工作的现状与对策[J]. 农业科技通讯， 2017（2）：19-21.

[3]颜皆曙. 农产品质量安全监管工作探讨[J]. 现代农业科技， 2017（14）：265-265.

[4]叶思明. 农产品质量安全检测体系建设的现状及发展对策探讨[J]. 现代园艺， 2016（11）.

[5]吴红梅. 当前农产品质量安全检测工作现状和对策[J]. 农业与技术， 2017（15）：44-45.