新形势下高职院校推进国际交流与合作的探究

丁凡

摘要：2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调，要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。因此，在新形势下，加强国际交流与合作是认真学习和贯彻落实习总书记讲话精神的重要举措。高职院校应认真总结在国际交流与合作中存在的问题，搭建交流与合作平台，共享资源，促进国际交流与合作稳健发展。

关键词：高职院校 国际交流与合作 促进发展

中图分类号：G719  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）01-0030-03

为推动教育国际化进程，近年来，很多高职院校都把开放合作办学作为重要的发展战略，积极推进国际交流与合作。经过积极的探索和发展，很多高职院校的国际交流与合作工作都取得长足的进展，但同时也存在很多问题，诸如国际化资源不足、学生跨境流动规模小、中外合作办学层次低、教师出国进修渠道少、合作交流缺乏深度等。[1]如何争取进一步发展优质的、符合国家战略需求的中外合作办学项目、开展与“一带一路”沿线国家的合作，培养高级专门人才和具有职业发展潜力的优秀学生、传播中华传统文化，在“走出去”的同时也能“引进来”，提升高职院校国际交流与合作的水平，对现今很多高职院校在提升办学水平、扩大办学影响力提出了新的挑战。

一、高职院校开展国际交流与合作的重要性

改革开放以来，随着教育国际化的不断深入，中外文化、教育等方面的交流与合作已成为我国教育事业重要的组成部分。尤其是近年来，《国家中长期教育改革和发展规划纲（2010—2020）》颁布后，深化教育国际交流与合作在服务国家对外开放战略大局工作中日显重要。

国际教育交流，广义地说，就是跨越国界的为了某一教育目的的人员互动，特别是怀着不同兴趣和能力的学生、学者和专家的互动。[2]高等教育的国际化、国际交流与合作是教育发展的一种趋势，其中包含了多种形式的具体活动，如：中外合作办学、学生出国留学、外国学生来我国留学、教师相互交流、国际会议、科研合作等。通过多种途径与形式的合作，为更多的高校教师和学生提供融入国际化的教育体验，为培养具有国际视野、促进经济发展、推动社会进步起到积极的作用;同时，高校在国际交流与合作过程中，能学习发达国家先进的教育理念、优化高校的人才培养模式、提高人才培养质量，提升高校教学水平、科研水平和综合实力，对促进高校持续稳定发展有着重要意义。

二、高职院校在推进国际交流与合作中存在的问题

目前，我国很多高职院校在开展国际交流与合作中都取得了一定进展，但由于高职院校在地域、经济等方面的影响下，很多学校在综合实力发展上不够平衡、高职院校之间的国际交流与合作发展的程度也存有差异与不平衡。对少数发达地区的示范高职院校来说，国际交流与合作工作开展顺畅，发展快而且比较成熟，但对绝大多数高职院校而言，国际交流与合作的发展仍存有很多问题，也可以说发展程度仍然较低，距离教育国际化所应具备的能力差距很大。这些问题主要体现在以下几个方面：

（一）生源减少，学生素质下降，外语水平成为瓶颈

近几年，随着总体生源数量的减少，参与国际与合作项目的学生人数也在减少，为了招到学生，很多高职院校降低标准，使得参与合作项目的学生成绩较其他专业学生成绩更低，因此，学生的学业成绩及综合素质得不到保障。由于很多合作项目，对学生的外语水平提出了更高的要求，但高职学生普遍存在英语基础差、对外语学习兴趣不浓、学习缺乏主动性等情况，教师的课堂教学难度较大。有些高校实行双语教学，学生的雅思或托福成绩都必须达到一定的标准，方有资格申请赴合作学校学习，这无疑对教师的教学、学校的管理、学生的语言学习带来了很大挑战。很多学生最终都是由于外语水平达不到要求而放弃进一步的学习与深造。

（二）地域优势不突出，“走出去”的多，“引进来”的少

很多高职院校都属于地方高校，除了在发达地区或省会城市的高校，中西部地区的很多高职院校因受到地域、经济、政治和文化等方面的影响，国际交流与合作存在着合作规模较小、合作层次不高、办学理念不清晰、教学资源缺乏、教师资源不足等情况。高职院校合作办学的项目中，合作模式比较单一，合作院校多为不知名的公立大学或私立大学，学生交流多为单向交流，即我们的学生到国外学校学习，而国外学校学生到我方学校学习的很少;课程资源和教师资源在引进方面均存有一定的难度。

（三）学校机构不健全，缺乏专业涉外人才队伍

一支强干的涉外人才队伍是国际交流与合作取得长足稳定发展的重要保证。然而，在经过实地调研和交流后发现高职院校的涉外人才严重不足，很多高职院校没有设置专门的外事机构，或是刚刚成立外事部门，工作人员多为兼职，没有相关专业背景、没经过专业培训，政策了解不足，专业性不强，业务不熟练。[3]而且外事部门的工作内容也不够明确，工作体制较落后，在学校中往往被认为是可有可无的部门，不受重视，工作开展难度较大。

（四）交流深度不深入，有国际教育背景的师资有限

国际交流与合作项目成功与否，教师是关键。很多高职院校的交流与合作项目中，授课教师多为本校教师，尽管有学校聘请了外教，但外教更多的是教授学生语言，专业课程教学中，国外合作高校教师来本校授课的较少。本校教师中，专业知识扎实，教学水平较高，但拥有在国外留学或在国外进修等国际教育背景的教师相当少，外语水平达不到相应的要求，而教师出国培训、交流学习等，受到政策、经费等因素的制约，难度非常大。而在中外合作办学项目的课程资源引进、教师及学生出国培训、科研合作以及国际职业资格证书的引进等方面的合作深度不够，不能将发达国家或地区的先进教育理念和教学资源引进本校，使之为本校建设所用。

（五）设施不完善，软硬件基础条件跟不上

高职院校开展国际交流与合作对基础设施建设也有一定的要求，由于学校经费投入等因素的影响，导致很多高职院校的基础设施不够完善，如没有固定的涉外活动的场地、外籍教师和外籍专家的公寓设施不足、接受外国留学生所需的教学场所、住宿条件均不能滿足需求，这些问题也直接影响了国际交流与合作工作的进一步发展。

三、高职院校推进国际交流与合作的策略

（一）转变观念，争取政策和资金保障

高职院校的国际交流与合作工作若要取得进展，学校领导要转变观念，应该学习、借鉴国外先进的职业教育理念，优化职业教育资源，为学生提供开拓国际视野的机会和平台，而不能以经济利益作为衡量国际交流与合作的标准。同时，学校开展国际交流与合作也离不开地方政府的支持。国家和地方政府可以制定相关的政策，给高职院校更多的办学自主权，鼓励支持高职院校开展国际交流与合作，加大对高职院校的资金投入，并且对交流项目和参与国际交流的师生给予经费支持，特别是给高职院校教师出国进修和学术访问打开绿色通道，确保国际交流与合作的顺利推进，提升高职教育国际化。

（二）搭建平台，创新与拓展国际交流与合作的形式

现阶段，很多高职院校开展的国际交流与合作项目都是对方高校主动联系或者我方联系国外高校，虽有政府教育部门牵线的项目，但数量很少。一所学校的资源和能量是有限的，因此如能有政府教育部门组织或者高校组建联盟，抑或通过成立国际交流协会等方式，搭建平台，共享资源，让更多的学校与国外优质高校合作。[4]同时，让交流形式突破现有的2+1、1.5+1.5等合作办学的模式，通过开辟新的交流与合作渠道，开拓新的交流项目，如组织教师培训、进修，组织学生交换学习，组织学生短期游学、参加国际技能竞赛等形式，让更多的教师和学生参与国际交流与合作，开拓师生的国际视野。

（三）加强师资队伍建设，提升教师国际化水平

提升国际交流和合作水平的重要保障就是加强师资队伍建设，提升教师的国际化水平。在中外合作办学项目中，如果引进国外教材，那就要求教师具备国际化的教学理念，既懂专业，又要有很好的外语能力。所以，各高职院校要有计划地组织教师到国外院校进行培训，开展相关的培训进修项目，或鼓励教师参与教育主管部门的培训项目等，使得大多数的教师，尤其是合作专业的专任教师具有国际化培训与进修的经历，开阔国际视野，提升业务水平与国际化水平。通过教师在国外高校的学习进修，引进特色专业课程，加强课程资源建设。[5]其次，很多高校在合作时都签订了友好合作协议，其中对资源共享、科研合作等有要求。在教学过程中，中方教师应加强与国外合作院校教师的沟通和联系，申报合作课题，进行科研合作。[6]第三，高职院校可聘请外籍教师任教，以增加外教在教师团队中的比例。另外，高职院校亦可结合专业特点，聘请国外合作院校的教师或专家来学校任教、讲学，或开展学术交流研讨等活动。

（四）强化语言教学与培训，提升学生英语水平

对于参与国际交流项目的学生，对语言的要求要远高于其他专业，教学过程中有外籍教师授课，有些课程引进外方课程资源，还有一部分学生意向去国外学习，因此学生的外语水平是学习通关的钥匙。因此，高职院校应加强教学改革，重视英语课程的教学，创设良好的学习氛围与语言环境，促进学生的英语学习，如在课堂上开展不同形式的活动激发学生的学习兴趣;聘请外教，营造英语学习环境;加设外语课程，如开设雅思课程，有针对性地加以培训与指导，帮助学生通过雅思考试;利用本校优质教师资源，再引进雅思培训机构的外教与本校教师共同授课，提升学生的英语水平。

（五）加强硬件和软件设施建设，创设条件“引进来”

目前，中国政府正倡导并致力于落实“一带一路”倡议，其共商、共建和共享的原则，为高职院校实施对外开放战略，开展国际交流与合作带来了新的机遇。中国与“一带一路”建设沿线的国家和地区形成了良好的高等教育交流与合作的机制，这将积极推动中国高等教育的国际化发展进程。高职院校应紧抓机遇，根据自身的特色，在加强师资队伍建设、教学改革和学校内涵建设的同时，加强硬件设施建设，如改建学生公寓、语音教室、智慧教室、外事活动场所、留学生活动中心等，积极创设条件，通过推动与“一带一路”沿线国家的国际交流与合作，引进留学生及优质教育教学资源，从单向“走出去”转向“走出去”与“引进来”并进。

四、结语

尽管由于各方面因素，目前高职院校在国际交流与合作中尚有很多不足，存在很多困难，但各高职院校一直在积极探索，创新工作方法，开拓合作渠道，寻求新的合作模式。在“一带一路”倡议落实期，高职院校需顺应时代发展，抓住机遇，在国际交流与合作方面进一步扩大对外开放，借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，开阔视野，转变观念，拓宽思维，创新交流与合作形式，引进优质教育资源，寻求适合校情的发展道路。

参考文献：

[1]李晓述.新时代中部地区高校国际化发展的实践与思考[J].世界教育信息，2018（14）：25-28，32.

[2]姜静，尚东昌，张德凡，王德忠.地方高校国际交流与合作的策略研究[J].边疆經济与文化，2015（7）：83-84.

[3]黄华.高职院校国际交流与合作情况调查及分析[J].中国职业技术教育，2013（7）：66-72.

[4]刘子璇.“一带一路”倡议背景下高职院校国际交流与合作策略研究[J].湖南化工职业技术学院学报，2017（2）：11-12.

[5][6]孙东，于乐，胡雯.浅谈高校国际化战略的思考与实施[J].中国校外教育，2014（33）：15.

A Study on the Promotion of International Exchange and Cooperation in higher Vocational Colleges

Ding Fan

Anqing Vocational & Technical College， Anhui Anqing， 246001

Abstract： On Sept. 10， 2018， General Secretary Xi Jinping stressed at the National Education Conference that it is necessary to expand the opening of education to a high level of cooperation with world-class resources. Therefore， under the new situation， strengthening international exchanges and cooperation is an important measure to conscientiously study and implement the spirit of General Secretary Xi's speech. Higher vocational colleges should sum up the problems existing in international exchange and cooperation， set up a platform for exchange and cooperation， share resources， and promote the steady development of international exchanges and cooperation.

Key Words： Higher vocational colleges;international exchanges and cooperation;Promote the development

责任编辑：刘健