一带一路背景下我国企业对外投资法律风险的防范
2019-04-12任丁琪
任丁琪
摘要:“一带一路”涉及到很多的国家和地区,由于“一带一路”这条经济发展战略的影响,我们不得不将涉及到的各种国家的文化背景纳入到我们考虑的主要要素之中。诸如不同国家的政治、经济、社会文化背景挑战下涉及到的法律纠纷问题以及如何对潜在的法律风险进行有效规避。
关键词:一带一路;企业;对外投资;法律风险;防范措施
引言:
“一带一路”的发展战略受到了诸多的影响。国家提出的这种经济发展战略符合目前中国的发展要求,也契合目前我国走向国际化的发展目标。但是,我们了解到,虽然这种发展战略为我国带来了新的机遇,但是其中潜在的诸如文化和政治等方面的发展也给我们带来了挑战。我们了解到,在高中学习中已经初步涉及到了该类内容,为提升高中教材的生活运用效果,并为该行业发展提供助力,本文结合高中学习的部分知识,开展了自主探究,以下是主要内容。
一、我国企业在对外投资的法律风险的种类
(一)政策和法律层面
作为一名高中生,我们了解到“一带一路”经济战略由于法律法规的不断修正以及政策的不断变更导致对外投资企业的效益在一定时期内处于不确定的状态,是中国在进行境外投资过程中面临着的主要问题。经济的飞速发展、不完善的法律法规以及国家政府部门的执政观念等都是法律制定者不断进行革新法规政策的主要因素。比如说,我国比较临近的国家蒙古国,基于在首部法律中比较低门槛的吸引对外投资到矿产行业,但是由于爆发的“资源民族主义”浪潮,导致蒙古国制定了颇多排外的法规,限制了企业的发展。
(二)政治因素层面
我们在学习政治课程了解到,影响一个国家发展的最根本因素就是政治影响,对外投资的政治影响因素的法律问题主要是指我国企业在一些国家受到政治环境的影响,使得我国在进行一系列的对外投资时,企业的收益和经济活动会受到的法律风险。如果对外投资经营活动关联到东道主国家的主要利益时,往往这些国家就会以一种政治化的处理方式限制他国的对外投资行为,很可能会出现合同违约以及破坏经济活动的行为。
(三)环境因素层面
在高中阶段学习地理和政治的时候,结合两个科目的学习内容,我们知道经济发展的同时务必要保证环境不被破坏。因此,一些国家,如丹麦、瑞典等颁布的关于环境保护方面的公约来看,严厉禁止对外投资国家对本国的自然环境和生态模式环境造成影响,包括土地、大气、以及河流等。但是,有一部分的对外投资项目和当地的环境有密切的影响,例如在进行新能源建设基础性项目的投资活动,很可能会造成当地的光源和噪声污染,因此,当地民众很可能会对投资项目现场进行干预[1]。
(四)知识产权层面
作为一名高中生,我们可以从政治教材以及新闻或者各种信息媒体知道知识产权对于对外投资企业的重要性。近些年来,国际上出现的由于侵犯知识产权的案件也是层出不穷。相比较发达国家,我国作为发展中国家之一,明显在知识产权的保护方面存在着必然的弱势[2]。日前,中国基于廉价劳动力、原料资源的超低价格等,缺少品牌意识,缺少战略性的发展规划,其实究其根本都在于缺少自我技术的知识产权保护。
(五)劳动权益保障层面
大部分发展中国家想通过吸引对外投资来解决国家所面临的就业和技术匮乏的问题。依据某些国家的劳动法规定,对外投资的国家需要雇佣一定数量的本国居民,以此来降低本国的失业率,创造更多的就业机会等。我国高中阶段政治教学过程中,学生们就已经掌握了诸多雇佣规则、工作标准时间以及劳动强度等,但是,由于我国经验不足,采用照搬照抄的方式解决出现的劳动纠纷问题,必然会导致理论脱离实际情况的现象发生。
二、我国企业在进行对外投资时规避法律风险的具体途径
(一)革新理念,转变对外投资立法
長时间来看,我国作为发展中国家,致力于资源输出而忽略了对外投资活动,有一些对外投资的立法问题明显难以满足快速发展的中国企业,因而在进行投资时,难以找到契合保护对外投资经营活动的法律法规[3]。因此,我国企业在进行对外投资行为时,应当坚持保护和服务企业的指导思想,在规范对外投资经济行为的前提下,设立能够保障我国对外投资行为的法律政策,确保对外投资经济活动有效开展,为国家的国际化发展提供保护伞。
(二)完善我国对外投资保险体系
众所周知,我国的出口信用保险体系由于是垄断型的企业,在制度和体系上的设立都是比较落后的,难以满足对外投资企业的要求。因此,完善我国对外投资保险体系,主要从两点出发。首先审批权力要和经济管理权分开,建立适合我国发展的机制和体系[4]。采取这样的方式,可以增强审批人员和经济管理人员的专业素质,而且还可以起到互相监督的作用,有利于国家长远发展的目标。另外,还需要对险别险种进行精细化处理,对征收、汇兑限制、战争及暴乱以及违约要综合分子,制定出具体的要求和规定。
(三)增强对外投资法律风险的管控
我们要深入了解相关国家的法律政策、政治制度以及文化差异等,并且要经过综合分析做出合理的判断,做到能够精确地识别并且快速解决问题的能力。吸收来自不同跨国大国企业处理风险的经验,有效对法律风险进行管控,对法律风险类别的识别、预估法律风险出现的可能性评估以及对潜在问题的解决方案,优化处理法律风险的管控制度和体系,控制好每个风向防控环节。首先,积累各个国家防范案例,提高识别风险的能力,其次,提高风向防控人员的专业素质,认真评析风险发生的可能性,再次,基于风险产生的后果快速找到解决策略。
三、结束语
通过本文的研究,我们以高中知识结构角度总结了我国对外投资企业的法律风险防范现状,希望能够促进该行业的发展。本文的研究仍处于高中教材发散的初级内容范围内,专业角度的精研内容有待今后探索学习。
参考文献:
[1]刘伟.我国基建企业对外投资法律风险管控研究——基于“一带一路”战略[D].中共广东省委党校,2016.
[2]唐新华,邱房贵.“一带一路”背景下海外投资的知识产权保护战略思考——以中国企业投资东盟为例[J].改革与战略,2016 (12):71-75.
[3]叶进芬.“一带一路”视阈下国内企业法律风险问题研究[J].法制与经济,2017 (6).
[4]李霄.迈过海外风险--中国企业对外投资法律风险研究[J].职工法律天地:下,2016 (10):162-162.a