抓实学校党建，促进事业发展

施昌海 李肖利 朱胜晖

摘要：面向新时代，信阳学院根据党中央和上级组织要求，结合自身办学实际，积极探索以高质量党建推动学校事业高质量發展的基本途径和方法，取得了明显成效，积累了相应的经验。同时，为了适应“互联网+”教育的新形势和新要求，学校确立了进一步加强和改进学校党建与思想政治工作的目标任务，为推进学校转型发展和内涵建设、提高人才培养质量、创建高水平民办高校提供了坚强的政治保障。

关键词：党建;思想政治工作;内涵建设;转型发展

进入新时代以来，信阳学院理事会、党委、行政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，落实全国全省高校思想政治工作会议、全国教育大会精神和省委工作会议精神，坚持用党的建设高质量推动学校事业发展高质量，在创建一流民办高校、助力中原更加出彩进程中迈出坚实步伐，取得了明显成效。学校成功转设为全日制民办普通本科高校，成为全省率先开展双学位教育的5所民办高校之一，并获得了“河南省优秀民办学校”“河南省高等学校先进基层党组织”“河南省依法治校示范学校”“河南省平安校园”等荣誉称号。目前，学校设有10个学院和13个科研机构，开设56个本科专业和23个专科专业，在校师生23000余名。同时，学校拥有1个省级重点学科、7个省级品牌专业、2个省级试点专业，1个省级实验教学示范中心和2个省级创新创业教育示范基地（中心），承担和完成上百项国家、省、市科研和教改项目。最近，由中国管理科学研究院《中国大学评价》课题组发布的2018中国民办大学综合实力排行榜中，信阳学院获得毕业生就业质量第五的佳绩。学校“全员导师制”“茶鸡蛋教授”“自强之星”等思想政治工作品牌和师生先进典型事迹得到《人民日报》《中国教育报》和央广网、网易、搜狐等主流媒体热情报道。2018年10月，由信阳学院发起主办的“2018年中国民办高等教育改革发展（信阳）论坛”，受到上级领导和众多专家的关注和支持，产生了广泛的社会影响和良好声誉。

一、学校党建工作的基本做法

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从培养社会主义建设者和接班人的战略高度，高度重视加强和改进包括民办高校在内的高校党建和思想政治工作，为新时期民办高校党建和思想政治工作提供了行动指南，创造了大好环境。信阳学院创办者高峰和高云同志富有公益办学理念，立志在家乡信阳创办一所一流民办高校，以培育英才、回馈桑梓、服务国家的信念，对学校党建和思想政治工作高度重视、大力支持，为学校党建和思想政治工作提供了有利条件，营造了良好的氛围。学校党委紧跟时代步伐、积极主动作为，推动构建了学校理事会和党委、行政部门齐抓共管，全校上下共同参与的思想政治工作领导体制和工作机制，使学校党建和思想政治工作得到空前加强，在学校人才培养和事业发展中发挥了重要作用。

（一）坚持政治思想引领，坚守中国特色社会主义办学方向

学校党委充分发挥政治核心作用，积极参与理事会决策，支持学校理事会和行政部门依法行使职权，坚持中国特色社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务，促进学生健康成长和全面发展。学校党委坚持通过日常思想政治工作和丰富多彩的教育活动对师生进行正面教育引导。比如，在党的十九大召开前后，学校党委精心组织开展了“喜迎十九大，颂歌献给党”歌咏比赛、“不忘初心跟党走，青春建功新时代”主题演讲比赛等一系列活动，并先后邀请教育部教育发展研究中心副主任杨银付和信阳市委常委、纪委书记杨蕾等多位领导和专家到校宣讲十九大精神。学校党委积极配合上级组织开展了“党的创新理论万场宣讲进校园”等理论集中宣讲活动，营造了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的浓厚氛围，极大地激励了全校干部师生的干事创业热情。

（二）完善体制机制，提升党建工作质量和水平

学校认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》等文件精神，按照科学管理、民主办学、依法治校的要求，完善理事会和党政联席会议制度，开展先进基层党组织创建活动，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，健全党员立足岗位创先争优的长效机制。学校也进一步建立健全了党委和纪委职能部门，调整充实了各学院和机关党总支领导力量，落实党政交叉任职要求，健全院系集体领导和党政分工合作、协调运行的工作机制，实现了党建和思想政治工作“有形”覆盖和“有效”覆盖。

（三）健全规章制度，推进党的工作规范化和科学化

学校以制度建设作为加强党的自身建设的重点和基础，先后制定实施了《信阳学院关于创建学习型党组织的意见》《信阳学院党总支工作规范》《信阳学院关于党员发展试行积分考察制度的若干意见》《信阳学院党员干部联系学生班级制度》《信阳学院学生党支部工作规则》《信阳学院发展党员责任追究制》《信阳学院关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见（试行）》《信阳学院二级学院党总支工作规则（试行）》等规章制度，并成立了党建和思想政治工作领导小组，健全了党委会定期研究师生意识形态、思想政治教育、基层党建、党风廉政建设工作制度和党委成员“一岗双责”制度，明确了党总支在日常教育和管理工作中的职责，强化了基层党组织的地位和作用。

（四）充实强化队伍，加强党建和思想政治工作队伍建设

学校将党务工作队伍建设和思想政治工作队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，严格按照上级要求配备专职辅导员、思想政治理论课教师和党务干部，发挥党员干部队伍、思想政治课教师队伍和辅导员队伍的骨干作用，进一步完善选拔、培养、管理、实践机制，逐渐建成了一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的党建和思想政治工作队伍;成立民办高校辅导员职业能力发展研究中心，邀请曲建武、张将星等名师名家前来讲学指导。学校辅导员奋发图强，团结协作，勇于拼搏，近年多次在全省大赛中获奖。其中，佘婷婷同志先后获得“第五届河南高校辅导员职业能力竞赛”特等奖和“第四届河南省高校辅导员年度人物”“第二届河南省高校大美学工（十佳）先进个人”称号。

（五）坚持警钟长鸣，扎实推进学校反腐倡廉建设工作

学校严格落实党风廉政建设的主体责任，深入貫彻落实中央八项规定和省委、省政府20条意见，持之以恒纠正“四风”，形成了理事会支持、党政同责、纪委监督、全校上下共同努力的良好党风廉政建设局面;紧密结合民办高校的办学特点，将廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的重要载体，多次在全省高校廉政文化作品评选活动中荣获“优秀组织奖”和“先进个人”表彰。

（六）加强沟通协调，巩固壮大学校统一战线

学校认真学习贯彻落实习近平总书记关于统战工作的重要讲话精神和全国全省高校统战工作会议精神，积极推荐使用优秀党外代表人士充实统战工作队伍。无党派人士、理事长高云同志连续多年被评为“信阳市扶贫助残爱心大使”，并荣获“感动中原年度教育人物”称号，先后当选为信阳市人大代表和河南省人大代表。多名教师当选为信阳市政协委员，党外人士参政议政能力得到全面提升。

（七）突出特色亮点，大力打造党建与思想政治工作品牌

学校立足于办学特色和学科专业特点，在打造党建和思想政治工作品牌上下功夫：全面实施全员学习生活导师制，人选“河南省高校辅导员工作精品项目建设计划”;深入开展“五心”教育活动，荣获“河南省高等学校思想政治工作优秀品牌”;推广文明劳动养成教育，深化省级“平安校园”的创建成果;坚持开展“校园明星”评选活动，在学生中树立先进标杆;建立新媒体联盟，有效掌握了网络文化育人工作主动权;坚持办好“三校一班”，建立健全学生党员发展梯形模式;热心社会公益事业，“为乡村而教”等公益团队多次受到省级以上表彰。

二、学校党建工作的主要经验

总结回顾近年信阳学院党建和思想政治工作，可以概括为以下几点基本经验。

（一）必须坚持正确办学方向

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色。办好具有中国特色的民办高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，始终坚持中国特色社会主义办学方向不偏离。学校和广大教育工作者要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

（二）必须坚持落实根本要求

立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。学校必须坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，紧紧围绕学校中心工作来谋划、部署和落实党建工作，使之与业务工作有机结合、相互促进，在全局工作中体现党建工作的地位与作用。

（三）必须坚持对接社会需求

为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务，是我国高等教育事业的发展方向。学校党建和各项事业发展，必须坚持紧密对接社会和时代发展需求，紧紧围绕国家发展战略，敢于并善于抢抓一切发展机遇，不断丰富工作内涵、创新方式方法，全面提升工作质量，努力做“敢为人先，追求卓越”的教育工作者。

（四）必须坚持以人为本

维护广大师生员工的切身利益是学校党组织的重要使命和重要职责。民办高校党委只有和学校理事会、行政部门一起，牢固树立“师生为本”的发展理念，坚持全心全意依靠师生员工，尊重师生的主人翁地位，重视师生的关切，实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益，最大限度地汇聚全校的智慧和力量，才能不断把学校的事业向前推进，确保学校在激烈的竞争中立于不败之地。

（五）必须坚持深化改革

深化改革只有进行时没有完成时，学校各级党组织必须不断推进学校治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的办学思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，进一步建立健全系统完备、科学规范、运行有效的教育教学制度体系，充分发挥中国特色社会主义民办高校的制度优越性。

（六）必须坚持从严治党打铁还需自身硬。学校各级党组织必须坚持党要管党、全面从严治党，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量和工作能力。

三、学校党建工作的目标任务中国特色社会主义进入新时代，“互联网+教育”形态对高校人才培养和各项工作提出了新的更高的要求。习近平总书记在全国教育大会上明确提出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。信阳学院党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一根本任务，积极探索建立适合新时代民办高校特色的党建工作机制，全面提高党建和思想政治工作水平，促进学校转型发展和内涵建设，为构建新的人才培养体系，实现更高水平的人才培养和事业发展目标，提供坚强的思想、政治和组织保障。

（一）加强意识形态工作学校要进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;强化思想引领，提升做好新形势下意识形态工作的能力，加强对学术刊物、学术报告会和各类座谈研讨活动的管理，坚决抵御和防范邪教和外部敌对势力的侵蚀，牢牢把握学校意识形态和宣传舆论工作的领导权、主动权;充分发挥思想政治理论课的主渠道作用和网络宣传文化的主阵地功能，坚持不懈抓好马克思主义理论教育，积极弘扬正气，凝聚和传播正能量，为学校事业发展提供思想保证、精神动力和舆论环境。

（二）加强基层党建工作

学校要着重抓好二级学院党总支、教职工党支部和学生党支部建设，严格“三会一课”和“三校一班”制度，健全党内民主机制，进一步丰富组织生活内容，创新组织生活方式，全面提升组织生活质量。同时要形成狠抓基层、严抓基层的工作导向，充分发挥基层党组织领导本单位党建与思想政治工作，贯彻执行党的路线方针政策及学校各项决定，参与讨论和决定本单位重要事项，教育和管理本单位党员干部领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会的重要作用。

（三）加强思想政治理论课课程建设

學校要全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑、进网络，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用;坚持问题导向，深入调研学生的学习特点、成长规律和学习需求，进一步深化教材、教师、教学等领域的改革创新，统筹协调课内外、院内外、校内外等各方面资源，着力推动思想政治理论课在改进中加强、在创新中提高，切实增强学生思想政治理论课的获得感。

（四）加强师资队伍建设

推进落实《信阳学院教授聘任管理暂行办法》《信阳学院内聘副教授评聘管理办法（试行）》《信阳学院青年教师攻读博士学位暂行规定》等文件精神，不断充实学校思想政治工作队伍，是学校加强师资队伍建设的重要举措。有效发挥马克思主义学院和民办高校辅导员职业能力发展研究中心的能动作用，加强对思想政治课教师和辅导员队伍培训培养，有助于促进整个队伍提升知识理论水平，增加教师的实践经验积累，提升学校立德树人工作的境界和水平。学校要着力打造一支适应“互联网+教育”形态的创新型、担当型、奉献型和学习型思想政治教育工作队伍。

（五）加强群团工作

学校要积极探索和把握新形势下群众工作的特点和规律，实现群众工作的整体推进与党的各项工作的协调发展;加强对工会、共青团等群众组织的领导，鼓励支持工会、共青团依照各自章程，发挥各自的优势，创造性地做好群众工作;加强学生干部培训，培养学生自我管理、自我教育、自我服务的能力;支持引导学生社团发展，充分发挥学生社团的“第二课堂”作用，促进学生德智体美劳全面发展。

（六）加强精神文明建设

学校党委要以弘扬社会主义核心价值观为主线，推进学校文博馆、校史馆和校训广场等建设工作，做好校园文化景观建设以及校歌创作、校训凝炼等工作。学校要培育有特色、高品位的大学文化，打造特色鲜明的校园文化建设体系，创建充满科学精神和人文情怀的育人环境，努力创建全国全省文明单位，为中原更加出彩作出积极贡献。

参考文献：

[1]习近平.在中国共产党第十九次代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]胡锦涛.在中国共产党第十八次代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.

[3]中共河南省第十届委员会第六次全体会议决议[N].河南日报，2018-07-02.