经管类人才专业技能培养的“校企政行”协同模式研究

文龙娇 陆玉梅

摘    要：经济新常态下中小企业转型升级对经管类应用型人才专业技能提出新要求，为适应经济环境变化与中小企业转型发展需求，建构“校企政行”协同培养经管类人才专业技能 “3+1”模式。基于该模式，形成经管类应用型人才专业技能“八化”体系、科研反哺的经管类应用型人才培养学科支撑体系、面向中小企业转型发展的经管类应用型人才专业特色课程体系，以及“校企政行”协同培养经管类人才专业技能的合作机制，最终形成经管类人才专业技能培养的“校企政行”多元协同教育生态系统。

关键词：经管类人才;专业技能培养;“校企政行”协同;中小企业

中图分类号：G712             文献标识码：A                文章编号：2095-7394（2019）05-0106-06

中小企业在国民经济中的地位日渐凸显，已经成为发展社会生产力的主力军，在带动地区经济增长、解决高校大学生就业、推动科技创新等方面发挥着不可替代的作用。中小企业转型升级是顺应国家经济进入“新常态”发展的战略要求，这促使中小企业由劳动密集型向技术密集型生产方式转型。随着不同行业领域的中小企业转型升级，经济管理类应用型人才需求在质和量方面均显著提升，作为孕育和培养中小企业经管类人才专业技能的摇篮，地方高校肩负着不断创新应用型本科人才专业技能培养模式的重要使命。中小企业财务管理、人力资源管理、市场营销、投融资策略等领域的转型，已经对高校经管类人才专业技能目标、模式与教学方法手段等提出了新要求。[1]

面对当前中小企业转型升级期对经管类人才的高要求和迫切需求，仅靠高校很难在短期内快速培养出适应企业用人需求的应用型专业技能人才。《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》中明确指出，政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制，对促进教育链和产业链有机融合有重要作用。因此，亟需凝聚高校、企业、政府、行业協会以及其他社会化教育机构多方主体力量，协同参与整合有限教育教学资源，建立“校企政行”协同培养经营类人才专业技能培养模式，满足经济“新常态”时代中小企业转型发展需要。

一、面向区域中小企业转型发展的经管类应用型人才培养目标

应用型本科高校肩负着服务于区域经济发展和促进大学生德、智、能素养全面发展的重任。在高等教育大众化持续推进和区域产业转型升级向纵深拓展背景下，为解决地方高校毕业生人才供给与中小企业人才需求之间的结构性矛盾，本研究建构面向区域中小企业转型发展的人才培养目标，以响应国家现代职业教育体系建设规划及各项重大经济发展战略（见图1）。

如图1所示，中小企业所需人才的工作岗位综合程度较高，人才培养的知识、能力和素质结构应与之匹配：以基础理论、人文知识为基础，以专业知识为主干，形成基础性、专业化和现代化交叉整合的知识结构;以一般职业能力为基础，以关键能力为核心，以开拓创新能力为依托，形成综合职业能力结构;以道德素质为根本，以专业素质为立足点，以心理素质为支撑，形成德、智、能全面协调发展的综合素养体系。

面向区域中小企业转型发展的经管类应用型人才培养目标定位，应以学生关键职业能力提升为宗旨，突出“专业技能”教学，按照“校企政行合作”“实践竞赛互动”等思路，探索经管类应用型人才集“知识、能力、素养”全方位培养的目标体系与方案，形成以“专业技能”为核心、“企业实践+技能竞赛”为抓手的“一体两翼式”应用型人才关键职业能力培养理念，从而有效化解当前中小企业创新与发展中经济管理人才供需不匹配的矛盾。

二、高校经管类应用型人才专业技能培养的“3+1”模式

经管类专业人才就业与区域经济、行业发展、岗位要求密切关联。这对高校经管类应用型人才专业技能培养提出不断变革与创新的要求，同时，由于我国东、中、西部区域经济差异较为显著，因此，高校经济管理专业应根据区域资源优势和特点，进行科学的人才培养定位，立足于不断提高学生综合素质和实践应用能力，实现专业人才供需结构匹配。

针对高校经济管理类人才专业技能培养定位于“服务区域中小企业的高素质应用型人才”目标，通过“校企政行”协同构建人才培养生态体系，形成“校企政行”协同的经管类应用型人才专业技能培养“3+1”模式（见图2，即3个体系和1个合作机制），不断创新技能教学方式方法，以期培养出“理论扎实、技能过硬”适应中小企业快速转型发展所需的人才。

（一）构建经管类应用型人才专业技能“八化”体系

结合经管类应用型人才专业技能培养的长期实践探索与教育教学规律，新的教学模式考虑以“技能”培养为核心着眼点，按照从“书本—课堂—实践—考核—认证”的人才专业技能培养思路，以内容教材化、教学课堂化、演练团队化、手段现代化、考核平台化、提升竞技化、等级证书化、实践社会化等人才专业技能培养“八化”体系（见表1）为抓手，使经管类人才专业技能培养从理论基础到实践应用全面覆盖和提升。其中，技能知识教材化使得技能教学建立在可视化教学资源之上，技能教学专门化与教学师资团队化使得技能教学实施与研究得以有效落实，教学手段现代化、技能考核平台化、技能评价等级化、技能巩固竞赛化与技能实践社会化，使得技能教学的效果得到有效保障。技能教学“八化”体系的构建与实施，可以有效解决应用型本科普遍存在的“重理论、轻技能”问题，较好地适应了所在地区中小企业人才需求。

（二）形成经管类应用型人才培养科研反哺的支撑体系

科研反哺式教学理念是培养具有创新性思维、能力的经管类应用型人才的重要路径。科研反哺式教学方法可以有效克服高校教师教学与科研两张皮的分离状态，形成以科研项目为依托、以课堂传授与实践教学为平台的良性互动促进机制。经管类应用型人才技能培养的科研反哺式学科体系建设，需重点集中在中小企业管理、财务会计、园区创新管理、区域制造业发展战略、区域中小企业投融资管理与战略等重点学科领域;逐渐形成相对稳定的研究对象、相对明确的研究方法和相对集中的科研型教师人才队伍;在基础理论研究与应用研究方面形成系列化研究成果，并通过“产学研用”路径转化为服务于区域经济发展的专业人才、技术要素孵化基地。

（三）搭建适应中小企业转型发展的经管类应用型人才专业特色课程体系

面向中小企业转型发展的经管类应用型本科院校人才培养目标的规格要求，决定课程体系设计需要同时兼具知识系统性、教学应用性、专业特色性、学科前沿性等特征，需要以专业特色课程体系建设为核心进行整体构建。课题体系建设根据经管类应用型人才培养目标和中小企业转型发展人才需要，设置专业特色课程、内容及相应的教学、评价方法，重点突出专业人才技能教学。面向中小企业转型发展的专业特色课程体系建设囊括三大模块：“中小企业”特色专业课程模块、“中小企业”特色选修课程模块以及“中小企业”实训课程模块。通过专业特色课程体系建设，最大程度满足面向中小企业对经济管理专业群相关岗位人才培养的需求，服务于区域经济发展要求，符合相关行业未来的发展趋势。

（四）建立“校企政行”协同培养经管类人才专业技能的合作机制

“校企政行”协同培养合作机制是高校、企业、政府和行业协会基于不同立场，以应用型人才培养为核心目标，为实现社会共同发展、寻求共同利益的公共服务性合作机制。[2]建立“校企政行” 协同培养经管类人才专业技能的合作机制，需要以专业机构、组织和平台为依托，其中包括：一是专业建设指导委员会，其成员由“校、企、政、行”等领域内权威专业、相关负责人等共同组建，主要拟定“校企政行”协同培养经管类人才专业技能的方案，搭建协作人才孵化平台，构建配套保障机制，以确保“校企政行”协同的经管类应用型人才专业技能培养“3+1”模式有效运行 ;二是企业（行业）学院或人才培养工作流动站，以企业为主导建立高校经管类人才专业就业实训、定岗实习基地和通道，为地方高校经管类应用型人才实操技能培养提供平台;三是“校企政行”协同演进的网络化平台，借助信息技术网络搭建多元主体协同参与的大数据平台，及时、准确地传递“校企政行”协同参与人才培养的信息、资讯，以及实施情况、效果、反馈等相关资料与数据，通过网络化、无纸化办公，提高“校企政行”多元主体协同参与人才培养的工作效率。

三、建立经管类人才专业技能培养的“校企政行”多元协同教育生态系统

通过“校企政行”多元协同，共同参与构建人才培养体系、开发教育教学资源、建立学习平台，有助于实现面向中小企业的经管类应用型人才培养目标。通过技能教学设计和企业管理实操的深度互嵌来学习、分享企业长期积累的运营、管理经验，提高大学生动手能力，进而提升学生的就业竞争力。[3]

结合中小企业转型发展人才需求的专业技能培养目标，以高校、企业、行业协会（企业联盟）、政府机构及社会组织等机构等形成的“产学研用”多元参与主体为依托，构建经管类人才专业技能培养的“校企政行”多元协同教育生态系统（见图3）。在该系统中，以高校为先导形成集教学、研究、实训于一体的“三位一体”动态人才培养的内部教育生态系统;同时，以企业、政府、行业协会为支撑，形成资金、政策、平台等多元要素支持，人才、知识、咨询等有效反馈、良性循环的外部教育生态系统。该系统整合多元主体资源优势，实现经管类人才专业技能培养的开放性与可持续性。

在具体实践中，不同专业的“校企政行”协同方式存在差异，对于单个企业或单位可以接受较多实习学生的专业，如市场营销、经济统计，可以通过建立企业学院或企业班的形式，进行校企合作。但是，单个企业大多仅需要少量会计学、人力资源管理等专业的实习生，可以通过行业协会或企业联盟建立行业学院或行业班进行“校行”合作。[4]

四、高校经管类应用型人才专业技能培养的“3+1”模式实践

经管类应用型人才專业技能培养有赖于“3+1”模式中体系与机制完善，从而促进“校企政行”多元协同教育生态系统实现持续良性运转。基于面向中小型企业转型的经管类应用型人才专业技能培养目标，要解决人才培养中的“重理论、轻技能”、高校教师教学与科研相脱节、特色课程无特色、教育主体单一化等问题，就需要以教育生态系统构建理念为指导、以“3+1”模式为实现路径进行不断创新与实践。江苏理工学院商学院近年来积极探索经管类应用型人才专业技能培养“3+1”模式，取得了显著成效。

（一）提升了经管类应用型本科人才实际动手能力、应用创新能力与综合素质

基于经管类专业技能教学“3+1”模式的构建与实施，实现了“专业技能进课堂、专业竞赛进计划、专业实践进企业”，显著提升了学生的专业实践技能水平。在 “挑战杯”全国大学生创业计划竞赛、大学生创业计划大赛、全国高校市场营销大赛、“用友杯”全国大学生会计信息化技能大赛、全国大学生网络虚拟运营创业专项赛、POCIB全国大学生外贸从业能力大赛、“网中网杯”大学生财务决策大赛等赛事中，商学院经管类应用型本科学生频频获奖，学生的实践应用能力及科技创新方面取得了可喜进步。

（二）带动了技能教学师资队伍壮大和教学研究成果增长

在江苏理工学院商学学院突出“技能教学”的人才培养理念下，越来越多的教师投身到实践教学中，并逐步形成了各种专业技能教学团队，其中，会计技能教学团队在全国具有一定影响，电商团队指导学生竞赛成绩斐然。通过指导技能竞赛、企业工作站实践，提升了商学院教师业务素质，从而造就了一批双师型教师。

（三）开拓了“校企政行”协同培养经管类应用型人才专业技能的新路径

学院在成功举办了学生专业技能竞赛及实训的基础上，吸引了一些企业、行业协会慕名前来与学院合作，形成“校企政行”合作实践新模式。通过多方合作，商学院成立了“中国工商银行江苏省分行青年金融实践体验中心”“农夫山泉营销实验室”“拉朗尼创业班”等，举办了“毗陵驿”杯大学生创意策划营销大赛、“红豆杯”首届电子商务技能大赛等，为区域经济发展和中小企业优质人才输送做出了贡献。

参考文献：

[1] 陈慧，韩忠培，陈瑶.论基于校企合作视角的高职院校高技能人才培养模式[J].教育与职业，2019 （8）：45-47.

[2] 高子清，张金萍.跨境电子商务人才校企行政协同培养模式的构建[J].黑龙江高教研究，2017 （5）：146-148.

[3] 韩春梅，赵居礼，唐忍雪.“教产结合、学训合一”人才培养的探索与实践[J].中国高校科技，2019（3）：80-81.

[4] 柳臻，张大凯.中等职业教育“学、探、做”教学模式的研究与实践[J].中国职业技术教育，2015（11）：61-63.

Research on the Mode of Cultivating Professional Skills of Economic Management Talents Jointly by “University， Enterprise，

Government and Industry” Association

——Taking the  School of Business Jiangsu University of Technology as an Example

WEN Long-jiao， LU Yu-mei

（School of Business， Jiangsu University of Technology， Changzhou 213001， China）

Abstract： Under the new normal of economy， the transformation and upgrading of small and medium-sized

enterprises put forward new requirements for the professional skills of application-oriented talents in economic management. In order to adapt to the changes of economic environment and the needs of transformation and

development of small and medium-sized enterprises， the “3+1” mode of “School enterprise administration and management”collaborative training of professional skills in economic management talents was constructed. Based on this model， the “eight” system of professional skills of applied talents in economic managemen，the

disciplinary support system of applied talents in economic management nurtured by scientific research， the

characteristic curriculum system of applied talents in economic management oriented to the transformation and development of small and medium-sized enterprises， and the cooperative mechanism of “university， enterprise， government and industry” associations for collaborative training of professional skills of talents in economic

management are formed， and finally the professional skills of talents in economic management can be cultivated.

Key words： economic management talents;professional skills training;collaboration of “university;enterprise， government and industry” association; middle and small-sized enterprise

責任编辑    张栋梁

收稿日期：2019-08-11

基金项目：江苏省高等教育教改研究立项课题“面向中小企业的应用型本科人才培养体系的构建与实践”（2019JSJG138）;江苏理工学院教改与研究项目“移动互联网络环境下微信支持的翻转课堂教学模式研 究”（11610611848）

作者简介：文龙娇，讲师，博士，主要研究方向为经济学;陆玉梅，副院长，教授，博士，主要研究方向为工商管理中小企业管理 。