关于党内主题实践活动的调研

徐新

【关键词】基层党建：党支部;主题实践

党内主题活动是基层党建工作的重要内容，是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效形式和载体，对确保运输安全生产发挥着重要的服务保证作用。为深入推进党内主题活动，提升活动效果，哈尔滨电务段列控车载设备车间党支部对一年来开展党内主题实践活动情况进行了专题调研，以此推进党内主题实践活动进一步深化。

一、开展党内主题实践活动的主要做法

列控车载设备车间党支部下设2个党小组、党员共18人，管辖中国铁路哈尔滨局集团有限公司所属的CRH380型动车组43组、CRH5型动车组34组的检维修工作。为确保动车组行车安全，车间党支部以信号是运输生产先行的理念进行自我加压，把确保动车组车载设备安全导航作为党组织和党员的重要任务摆在首位，以此确立了“党员当先锋、做表率，打造高铁安全线”活动主题。运用“三学三比三争”活动载体为主题实践活动的落脚点和着力点，旨在引导激励党员提素质、练硬功、争当安全生产排头兵，把传统的比学赶帮超融于“三学三比三争”之中。

（一）以“学理论、学规章、学技能”为切入点，提素质、练硬功

车间党支部根据党员和职工的思想和岗位技能现状，以“学理论、学规章、学技能”为切入点，强化职工思想建设和职工业务技能培訓，努力建设一支高素质的职工队伍。各作业工队充分利用生产间隙，采取“每班一问、每周一学、每月一考、每季一赛”的形式，强化对ATP设备技术规章、安全管理规程和《行规》等基本业务知识的学习。

（二）以“比安全、比质量、比奉献”为着力点，保安全、做贡献

针对设备质量对高铁行车安全的影响，车间党支部坚持以“比安全、比质量、比奉献”为着力点，调动广大党员和职工立足岗位保安全、尽职尽责做贡献的积极性。在比安全上，党员和职工认真学习贯彻执行“三点共识”和“三个重中之重”要求，强化安全风险管理责任意识，严格执行“四做到”“七不准”，深入推进党内“三无”活动。

（三）以“争创安全线，争做示范区，争当先锋岗”为活动裁体，争排头、当先锋

为强化主题活动落实，把责任落实到岗位、落实到人，车间党支部以“争创安全线，争做示范区，争当先锋岗”活动为载体，党员带头立标打样，强化示范引领作用，筑起高铁运输安全堡垒。在争创安全线上，组织党员和职工采取开展学技练功、实作演练和业务知识竞赛等形式，引导党员和职工提高业务技能，围绕设备问题和提高巡检质量积极组织开展党内安全攻关，整治安全隐患。一年来，2个生产一线党小组针对易发设备故障组织实作演练12次，开展班组学技练功34次，开展阶段性安全攻关4次，有效提高了ATP设备质量。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）宣传发动一阵风，不能贯穿活动始终

在活动初始，车间党支部能采取各种形式进行宣传发动，大造声势，为开展活动营造氛围。但是，随着活动的推进，宣传声势逐渐淡化。调研中，检查发现有第二联合党小组连续两个月没有主题实践活动宣传发动和推进安排部署痕迹。

（二）组织过程雷声大、雨点小、前紧后松的现象时有发生

在党内主题实践活动推进中，虽然车间党支部宣传声势很大，氛围轰轰烈烈，但在具体落实上，效果不佳。党小组在开展“学理论、学规章、学技能”中，制定了推进安排，组织了集中学习和学技练功，但是，成果不明显，有2名党员在车间月度技术业务理论考试中，成绩没有达到主题实践活动规定的90分以上标准。组织者和党员的松劲、厌战和懈怠，使活动推进产生前紧后松现象。

（三）推进落实低标准、形式主义、两层皮的问题影响活动效果

个别党小组在主题实践活动推进中，认识模糊，把活动当成负担，应付对付，做表面文章，被动落实。没有与安全生产有机结合，偏离主攻方向，致使效果不佳。

（四）仅限自我循环，辐射带动职工不够

在开展党内主题实践活动中，有的党小组仅限在党员中开展，没有把职工群众吸引进来，出现自我循环的现象，致使党内主题实践活动没有发挥辐射职工、带动群众的作用。

产生上述问题的主要原因是党小组长组织能力不强、工作标准低、作风不实。一是党务工作不熟。对开展党内主题实践活动的内涵理解不深，工作重点要求把握不准。二是有为难情绪。由于日常生产任务繁重，党员职工工作压力较大，再组织党员落实活动要求有难度，从而降低了工作标准。三是统筹兼顾不够。没有把党内主题实践活动与安全生产有机结合，另立炉灶，单摆浮搁，出现两层皮现象。

三、下步整改思路及措施

（一）加大宣传教育引导力度

坚持把宣传教育引导贯穿活动全过程。充分利用月度党小组会、季度党员大会和车间、班组职工大会、交班会等形式对党员和职工群众进行宣传教育，总结学习先进典型，发挥引领示范作用。通过各种宣传发动引导，把党员的积极性调动起来，把职工群众吸引进来，把党内主题实践活动开展成全员性的提素质、练硬功、保安全活动。

（二）加大组织推进落实力度

努力学习思考和研究，提升工作能力，负起第一位的责任。结合实际，细化活动落实措施，做到目标明确、任务具体、责任到人。搞好统筹结合，做到围绕中心，紧贴重点，注意防止走形式、走过场和重形式、轻效果等问题的发生。加强落实跟踪，盯住推进过程、盯住完成时限、盯住活动质量，确保活动效果。

（三）加大检查指导考核力度

在检查上，以定期检查和随时抽查相结合，加大随时抽查力度，防止弄虚作假。在指导上，把指导工作前移，做到指导到一线、到职场、到现场。在考核上，量化考核项点，注重活动过程和活动效果，防止一白遮百丑。