浅谈习近平乡村振兴战略思想

王志国

【摘要】习近平乡村振兴战略思想，是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜，包括实施乡村振兴的目标任务、实现途径、基本原则等内容。

【关键词】乡村振兴;目标任务;实现途径;基本原则

习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并把这一战略写入党章。实施乡村振兴战略，开启了加快我国农业农村现代化的新征程。习近平乡村振兴战略思想，是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜。

一、乡村振兴战略的目标任务

第一阶段，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。

第二阶段，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

第三阶段，到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

二、乡村振兴战略的实现途径

习近平总书}已在中央农村工作会议上，对实施乡村振兴战略、走中国特色社会主义乡村振兴道路作-深刻系统阐述。

（一）必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路

要坚持以_厂补农、以城带乡，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在城市落户定居，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

（二）必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路

要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益。

（三）必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路

加快推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础，确保国家粮食安全，构建农村一二三产业融合发展体系，积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接，推进“互联网+现代农业”，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现由农业大国向农业强国转变。

（四）必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路

以绿色发展引领生态振兴，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理，建立市场化多元化生态补偿机制，增加农业生态产品和服务供给。

（五）必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路

坚持物质文明和精神文明一齐抓，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

（六）必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路

建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

三、乡村振兴战略必须坚持的基本原则

习近平总书记在中央农村工作会议上，对实施乡村振兴战略需要坚持的几个原则作了非常深刻的论述。

（一）坚持党管农村工作

党的领导是我们最大的政治优势。实施乡村振兴战略是一项系统工程，是一个长期任务，涉及方方面面的工作，不是哪个部门单独就能干得了的，不加强党的领导，不发挥党管农村工作的优良传统肯定不行。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村T作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的-作机制。

（二）农业农村优先发展

实现农业农村优先发展是一个重大战略思想，最重要的是体现在“四个优先”上，即在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，这些都要体现到制度机制上，体现到具体政策上。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处。

（三）尊重农民主体地位

农民是农业农村发展的主体，也是实施乡村振兴战略的主体。推进乡村振兴，是为了农民，也要依靠农民。习近平强调，要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把廣大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持农民主体地位不动摇，一要考虑农民的利益，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。二要让农民积极参与乡村建设，把农民的积极性、主动性、创造性调动起来。

（四）坚持乡村全面振兴

一要产业兴旺。要促进农村一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力，为乡村的全面振兴奠定物质基础。二要生态宜居。要统筹山水林田湖草保护建设，加强农村资源环境保护，保护好绿水青山和清新清净的田园风光，保留住独特的乡土味道和乡村风貌。三要乡风文明。要提升农民科技文化素质，弘扬农耕文明和优良传统，使农村文明程度进一步提高。

（五）坚持因地制宜发展

中国农村的情况千差万别，各地发展的基础不尽相同，要因地制宜、精准施策。习近平总书记在参加山东代表团审议时提出，要推动乡村振兴健康有序进行，规划先行、精准施策、分类推进，科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑。要遵循乡村自身发展规律，注重地域特色，充分挖掘具有农耕特质、民族特色的乡土文化遗产，保护好村庄林草、溪流、山丘等特色风貌，实现城市与乡村各美其美。