技经工作在电力工程中的造价控制研究

苏广明 徐一楠 张博 胡宇 高扬

摘要：现代社会随着时代的不断发展，我国电力企业项目技术改造工程逐渐增多，就促使投资资金越来越高，倘若不对造价进行合理的把握和控制，就有可能出现问题，对整个电力工程造成严重影响。因此在进行电力工程工作开展中，一定要严格造价成本进行严格控制，不仅可以很大程度提高各个行业的资金应用水平，还可以对工程的质量和效率进行提升。本文主要对技经工作在电力工程中的造价控制进行分析和研究。

关键词：技经工作；电力工程；造价控制

引言：

我国预计到2020年将全面建成坚强智能电网。目前电网工程技经管理工作必须大力加强标准化能力建设，用标准化去实现技经管理高质高效发展，明确技经管理工作内容、理清技经管理工作流程、建立健全技经管理标准、强化技经管理评价、壮大技经管理人才队伍、加强技经管理信息化建设。

1标准化技经管理的内涵及作用

标准是对计量单位和基准、物体、动作、过程、方式、方法、容量、功能、性能、配置、状态、义务、权限、责任、行为、态度、概念或想法的某些特征给出定义、做出规定和详细说明，目的是为了获得最佳秩序，而经协商一致，对重复使用的事物所做的一种规范文件。标准化是一种活动，与标准的目的一致，是制定、实施和监督标准（规范性文件）的活动。

它可以促进标准的不断发展和落实，对事物起动态发展规范的作用。技术是人类在认识和改造自然过程中，根据科学原理和经验需要，为达到社会目的，用于改造自然的劳动手段、知识、经验和技巧；经济是社会或组织的生产关系总和，是物质资料生产、交换、分配、消费等的活动；技术经济学是从经济的角度去考察技术方案的适用性、可行性、先进性、合理性。

可见，从作用上分析技术是解决“做什么”“怎样做”的问题；经济到节约、节省成本，创造效益的作用；而技术经济学则是使技术更好、更有效地适应国民经济的发展，在技术应用的基础上，研究为社会或组织经济活动节约成本、创造效益的科学。

2模式应用与工作建议

2.1模式应用

标准化技经管理模式研究仅提供了电网工程技经管理业务对应的专业标准体系、评价体系、培训体系、信息化体系的建设规划。业务方面，电力行业各企业的技经管理机构设置和技经人员配备存在差异，技经管理工作内容各有侧重，各企业应结合自身情况有的放矢地制定技经管理业务实施规划，配套标准化建设、实施与监督，注重加强技经管理研究创新能力建设，不断调整规划，提升技经管理能力和水平；专业标准体系方面，梳理总结行业现有技经管理工作流程、管理制度、技术标准、工作模板，及时补充完善，研究创新类技经管理业务标准，形成企业技经管理的标准化工作手册，及时宣贯动态修编。随着越来越多的人员参与到技经管理队伍中，只有加强技经管理培训与考核，加快经验推广，深入总结和探索，才能持续提升技经管理水平。目前技经管理业务的信息化操作以及技经管理数据的共享并不理想，各企业应从顶层设计的层面加强信息化建设，依托现代化信息技术和手段提升技经管理工作效率。

2.2转移技经管理工作重心

未来电网的发展要适应风能、太阳能、水能等可再生能源电力输送和间歇性功率补偿等的需要，要适应分布式能源接入和微电网并网技术的发展，技经管理工作将不再局限于传统电网工程建设预算评审、结算审核、造价分析、定额费用测算等业务，工作重心将逐步转向能源经济研究、电力市场研究、企业管理咨询等业务。电力行业各企业必须做好转型升级的准备，逐步实现工作方式从业务型向全过程技经管理、研究创新型转变。一方面，需要巩固现有专业知识，做好常规电网工程投资评审工作，为新能源的规划、评价、分析、标准制定工作奠定坚实基础；另一方面，需要及时转变工作思路和方法，提升电网工程建设宏观评价、经济分析、政策研究的能力。

2.3改变技经管理工作思路

传统技经管理业务工作范围不断扩大，工作深度不断增加，技经管理人员受传统技经管理业务所累。随着能源革命带来产业知识的革命，技经管理人员在高效高质完成传统技经管理业务之余，还要不断学习新能源产业知识，要在边干边学中做研究创新型人才。电力企业应充分利用业务合作等方式开展技经管理业务，为技经管理人员分解工作压力，为企业转型发展发掘恰当有效的工作方式，通过传帮带增强相关技经管理业务能力，拓展技经管理业务领域。对于熟练、会做的业务可适当依托外部企业、资源完成，但应注意对合作单位的甄选和考核，保证技经工作质量，主动学习合作单位有组织、高效的工作方式和科研方法，及时掌握最新的专业知识和研究动态。

3技经工作在电力工程中的造价控制

3.1对工程规模与成本做出确定

在投资决策阶段，技经工作人员要亲自到实地中深入的开展调查研究工作，对各种可能会影响工程造价的因素做出综合的分析。可行性研究报告撰写时，可行的项目方案要全面的分析、论证，以保证选择的最终方案具备技术可行性、经济性以及合理性，使其成为可靠依据，保证工程决策的准确性。据调查可知，工程造价会受到投资决策阶段极大的影响，约为80%～90%，初步设计阶段的影响在70%～90%，而施工阶段的影响在整个工程建设过程中最低，仅为10%左右。

3.2强化控制项目设计阶段

技经工作人员工作中，一项重要工作为工程设计。项目决策完成后，工程造价影响因素中，主要因素即变为项目设计。开展初步设计过程中，工程投资限额由多种因素共同决定，如工程建设规模、使用功能、结构形式等，完成施工图的设计之后，大致的工程造价就可以计算出来。工程设计时，项目投资会受到此项工作质量的直接影响，而且电力工程项目建成后的运营效益也与其工作质量关系密切。在项目设计阶段，技经工作人员采用的技术与设计手段均应具备先进性及合理性，先对项目质量做出保证，接着再将工期尽量的缩短，使投资费用降低，促进工程长远收益的增加。在全部的工程费用中，1%为设计费用，尽管占据的比例比较小，但从影响工程造价的程度来看，能够达到75%。一般电力工程建设方案包含多种，技经工作人员要充分的分析各种方案的优势与不足，合理的选择最佳的建设方案。

3.3严密控制施工程序

在整个电力工程建设阶段中，施工阶段对工程造价的影响仅为10%左右，不过，施工阶段直接影响整体工程建设质量，因此技经工作人员还需要对施工程序进行严密的控制。施工阶段中，技经工作人员应严格的开展项目合同管理工作，操作按照基建程序进行，一方面，开工前准备工作应充分开展，对开工时机进行科学的选择，保证时机的恰当性，所有的准备工作均完成后，再进行施工；另一方面，技经工作人员需要强化核查设计变更，电力工程建设过程中，受到多种因素的影响，必然会发生设计变更工作，技经工作人员应强化管理该项工作，尽量将经济损失降至最低，减少工程造价。当设计变更必须进行时，提出工作应提前进行，同时，最好在设计阶段将设计变更工作完成，避免工程量的增加，防止延长工期。

4结语：

综上所述，在电力工程建设过程中，造价控制是一项非常重要的工作，可以大大减少建设成本，也能提高经济效益，而在整个工程建设中技经工作人员起着非常重要的作用。

参考文献

[1]林静.电力工程概预算的编制及管理[J].低碳世界，2016（09）：105-106.

[2]游人桦.刘汉明.技经工作在电力工程中的造價控制研究[J].科技与创新，2017（14）：51-52.

（作者单位：国网辽宁检修公司）