浅析我国广播电视制播分离的现状及改革走向

牟泳锟

【摘 要】制播分开的制定起源于英国的广播电视节目委托制作制度。由于符合专业化、集约化的节目制作要求，在世界各国已迅速开展并形成了一种趋势。在当前电视节目生产与播出分离深化改革的大环境下，广播机构与生产机构的双重身份已成为电视台的标准，既要求社会效益，又要求公共服务效益，这是必须的。要充分利用现有资源，留出各种创新人才和团队，以及社会化生产企业吸引外部的制度。人才和团队。如何做到这一点，使电视制播分离改革积极、稳步和科学地推进，制播分离现已受到广电业界的高度重视，特别是在卫星电视平台上，“买”更是如此，成为一种时尚，本文从生产与播出分离的模式，分析我国生产与播出的现状及存在的问题，制播分离的现状和未来趋势。

【关键词】制播分离;现状;改革走向

中图分类号：G22     文献标志码：A            文章编号：1007-0125（2019）03-0097-01

生产与广播的分离，是指广播电视节目的生产被社会上的其他单位剥离和完成。广播电视台通过购买社会节目或开放时间完成广播，即实现广播电视节目的社会化生产和全面流通。产销分离是近年来广播电视业的一个热门话题。理论家们希望生产和广播的分离能克服广播和电视本身的问题。系统缺陷产生了较好的程序。人们对电视和广播节目的需求越来越高。在当前的体制下，优秀的广播电视节目较少，整体节目水平长期处于低水平重复运行。可见，生产与广播的分离具有两个重要意义：一是促进广播电视台提高工作效率，降低成本;二是凝聚社会力量，为观众制作丰富多彩、刺激性强的节目。

产销分离的模式：一是除新闻节目外，所有节目都是在社会上产生的。广播电视台对栏目进行全成本核算，栏目按照市场运作。广播电视台通过购买广播节目、制作公司通过出售节目或租赁期来盈利。二是一些敏感节目和重点节目，如新闻、政治评论，都是自己制作的，而一些娱乐、影视、文艺、消费类节目则是自己购买的。廣播电视台对某些栏目和购买的节目实行全成本核算，有些栏目实行准成本核算。三是广播电视台以准成本核算的形式分立。即掌握了项目的原创性和生产方向，委托社会中的第三方来处理和生产项目，并对推广项目实施了准成本核算，目的是降低运营成本，避免人员膨胀。卡尔。四是内部分离电视台各部门、各栏目实行浅层准成本核算，根据经济运行指标进行绩效评价。五是表面分离涉及和控制电视台内的制作公司制作节目。它并没有真正实现成本核算，而只是促进了财务账户的运作。

生产与广播分离的现状和存在的问题：中央电视台制播分离处于行业前沿。十年前，中央电视台进行了电视剧和动画电影的制作和播出分离。在电视剧坛，中国有数以千计的电视剧制作公司。然而，从整个广播电视产业的角度来看，中国有成千上万的电视剧。大部分播种站在播种与播种分离方面进展缓慢。中国的生产与播种的总体分离仍然处于相对较低的水平。即使生产与播种相分离的情况非常罕见，但大多数站只是在各个柱子的表面进行外部合作。近年来，关于制播分离的舆论很多，但在现实中，它不能迅速推动广播电视业的全面实质性进步。从一个典型案例中，中央电视台和湖南广播电视台虽然光芒四射，但它们只是地面制播分离的一部分。大多数柱体只是“正式分离”、“内部分离”和“表面分离”。与生产和广播的实际分离还有很大差距！而两家电台的一些“举措”只停留在舆论层面，市场预期会有更实质性的进展。产销分离存在的主要问题主要表现在以下几个方面。

第一，有人认为节目制作与播出属于一条统一的产业链，实行生产与播出分离改革只是为了开放生产，播出仍处于垄断地位，生产一直依靠，制约着广播这样的生产和广播改革的分离意义不大。第二，过分依赖。生产与广播的分离现在受到广电行业的高度尊重，特别是在卫星电视平台上，“买入”已经成为一种时尚。作为优化市场资源配置的手段，产销分离的优势不言而喻。然而，在我国“制播分离”中，存在着过分依赖社会公司，忽视内部力量培养的现象，甚至“只播不限”，使得一些卫星电视导演处于无业状态。第三，产权交易和产权保护亟待完善。中国没有正常的程序交换市场。程序交换只能通过各种展览和其他手段进行。模式和通道是单一的。该项目的市场活动相对较低。许多广播电视节目公司只能在台上使用和广播节目。要把这个项目推向市场，形成一个生产、供销的一站式产业是很难的。

未来的发展趋势：虽然电视生产具有意识形态管辖控制和其他相关因素，但就生产而言，生产与播出分离已经说了多年，但是会有机会。如果要改变，视频网站的一个非常重要的推动力。今后，将有多种形式共同推动产销分离。在此之前，中国的广播平台和制作公司，因为电视台有广播频道，制作公司分散，电视台有实力的一面，制作公司不敢与电视台争雄，，但近两年视频网站都在强化原创内容并且加大版权采购，让制作公司有了新的发行平台。在接下来的几年里，判断，电视或视频网站是内容输出的媒体，中间是庞大的生产群体，这个生产群体现在附属于电视机构，将逐渐分离，不是所有的都会进入互联网，视频产业，它只是一个独立的制作群体。这不仅仅是视频网站，包括去年中国好声音制作公司包括去年《中国好声音》的制作公司星空华文，与浙江卫视并没有采用以往的买断模式，而是投资分成，为中国电视行业开了个头。未来制播分离和视频网站的发展，会使电视节目制作行业面临一拨强大的市场化浪潮，这个浪潮会使得这个行业更强大，并且淘汰更加激烈。