《管子》思想对高校工会工作的启示

常小美

（安徽大学 工会，安徽 合肥 230039）

管子，即管仲，颍上(今安徽颍上)人，是我国春秋时期著名的哲学家、政治家、思想家。他帮助齐桓公以“尊王攘夷”为口号,“九合诸侯，一匡天下”，使齐国成为春秋时期第一个称霸的大国。管子创造了很多思想财富，集中反映在《管子》一书中。“疑今者，察之古。不知来者，视之往。”(《管子·形势》)通过考察过去，可以对我们当今的工作和生活提供指导和借鉴。《管子》思想涉及面广、内容丰富。虽然它诞生于春秋时期特殊的历史背景之下，旨在通过著名的管仲改革，壮大国力，使齐国富国强兵，实现春秋争霸，但从客观上看，书中很多思想内容，放置于当今社会仍然具有一定的指导意义。作为高校工会工作人员，我们应当认真学习、深刻领悟管子思想之精华，指导我们创新工作思路，改善工作态度，提升服务水平。《管子》可为高校工会工作提供如下启示：

一、顺应民心、遵守规律的做事原则

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”（《管子·牧民》）顺应民心，既是封建社会统治者得到百姓拥戴、巩固统治不能违背的规律，也是高校工会工作人员做好工会工作必须遵循的重要原则。《管子·形势》曰“得天之道,其事若自然；失天之道,虽立不安”，就指出了做事应当掌握并遵循天道的道理。“其功顺天者天助之，其功逆天者天违之。”（《管子·形势》）高校工会开展工作也应当懂得顺应民心、遵守规律的道理，其内容主要体现在如下三个方面：

（一）顺应民心，做好福利发放

中华全国总工会明确规定：“工会组织逢年过节可向全体会员发放少量的节日慰问品。”《安徽省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》规定：“基层工会逢年过节可向全体会员发放节日慰问品。每人每年不超过1500 元。”[1]在法定节假日向教职工发放福利是高校工会最基本的职责。由于高校教师出生不同、地域不同，对于节日慰问品的品种、数量及质量的需求也不尽相同。做好教职工福利发放，满足更多教职工需求,是摆在高校工会工作人员面前的重要难题。为此，高校工会可以通过调研充分了解教职工需求，再根据调研情况制定多种类型的方案供教职工选择，以满足其多种需求，这是高校工会工作顺应职工之心的重要体现。

（二）掌握教职工作息规律，完善活动开展

《管子·牧民》曰：“不务天时则财不生，不务地利则仓廪不盈。”尊重事物自身发展规律是事情成功的必要条件。开展丰富多彩的文体活动是高校工会的重要职能之一。工会要完善文体活动的开展，以满足更多教职工需求，就必须掌握并遵循教师作息规律，努力在活动开展种类及开展时间方面做好安排。不同教师有不同的个性及锻炼需求。工会应当充分听取教职工的意愿，运用现有条件，更多、更好地开展多种类型的活动，以满足更多教职工的需求。在锻炼时间安排方面，也应当充分遵循教师作息规律，既要选择教师空余时间，也要选择适合锻炼的时间，以提高文体活动的参与率。

（三）重视民意，为教职工建言献策创造条件

“言是而不能立,言非而不能废，有功而不能赏,有罪而不能诛,若是而能治民者,未之有也。”[2]60可见，只有采用正确的意见，才能做好管理工作。教职工代表大会是高校教职工参校政、督校务的重要途径。高校工会应充分听从民意，为职工建言献策创造条件。同时，要联合学校及相关提案承办、督办单位，认真对待教职工的提案，充分尊重每个职工的合法、合理表达。“毋曰不同生，远者不听；毋曰不同乡，远者不行；毋曰不同国，远者不从。如地如天，何私何亲？如月如日，唯君之节。”(《管子·牧民》)高校工会应当毫无偏私地对待所有教职员工的意见。

《管子·侈靡》曰：“乡殊俗,国异礼,则民不流矣。”高校工会只有充分尊重不同的风俗、礼仪，根据职工意愿开展工作，提升职工满意度，才能更好地凝聚人心，增强归属感、提升凝聚力，充分调动教职工积极性，为学校发展作出贡献。

二、有德有信、谦虚谨慎的思想政治教育原则

《中华人民共和国工会法》（1992年颁布，2001年10月修订）第一章第七条规定：“工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”除了传统的发放福利、开展活动外，高校工会还承担着职工思想政治教育的重任。《管子·权修》曰：“人情不二,故民情可得而御也。”管子认为人的性情是可以掌握和操纵的。“礼不愈节,义不自进,廉不蔽恶,耻不从枉。”（《管子·牧民》）管子提倡育人、重视教育。他认为通过教育，可以使得人们有礼、有廉、知耻。强调了教育具有引领人心的重要作用。“道往者,其人莫来；道来者,其人莫往。”（《管子·形势》）提倡通过教育使人们成为一个得“道”之人。“《管子》中的道德教育主要包括礼、义、廉、耻、孝、悌、忠、信、仁、慈、惠等内容。”[3]它们为高校工会对教师进行思想政治工作提供了重要启示。

（一）引导教师做一个有德有信之人

《管子·形势》曰：“四方所归,心行者也。”只有内心行德的人，才会得到他人的称颂，从而赢得民心。可见，管子对于德行的极力推崇。“道德当身,故不以物惑。是故身在草茅之中,而无慑意，南面听天下而无骄色。”（《管子·戒》）只有道德当身，才能不受外物诱惑，做到宠辱不惊，保持内心安宁。它具有三点意义：首先，保持内心平和、高洁是高校教师做好本职工作的必然要求。《管子·形势》曰：“怠倦者不及,无广者疑神。”高校教师只有不骄不躁、勤于治学，才能有所收获。工会在对教职工进行思想政治教育之时，可以选取有德有信之人的典型案例，通过开展讲座、网络宣传等方式对教师进行引导。其次，只有具备平和内心的人才能拥有甘于奉献的精神。《管子·形势》曰“能予而无取者,天地之配也”，就体现出了对讲奉献不求索取之人的赞美。再次，做到有德有信是教师交友必须坚持的基本原则。“先王贵诚信。诚信者,天下之结也。”（《管子·枢言》）国家交往，只有坚持诚信，才能够结交他国。人和人交往也是如此。工会可通过对教师进行德育及诚信教育，帮助教师树立良好的交友之道。

（二）鼓励教师做一个谦虚包容之人

《管子·法法》曰：“凡论人有要：矜物之人,无大士焉。彼矜者,满也。满者,虚也。”表明了谦虚使人进步，骄傲使人落后的道理。《管子》一书多处表达了对谦虚包容品质的推崇及对骄傲自满的不赞同。“凡国之亡也，以其长者也；人之自失也，以其所长者也。故善游者死于梁池,善射者死于中野 。”（《管子·枢言》）国家败亡及人的失误往往都是由于他的长处。对于以从事教学、科研为主的高校教师来说，谦虚包容的品格显得尤为重要。只有谦虚包容之人才能真正做到尊敬他人、尊重他人的成果。管子曰：“身不善之患，毋患人莫己知。丹青在山，民知而取之；美珠在渊,民知而取之。”（《管子·小称》）管子以丹青藏在深山中和美玉藏在深渊，仍然能够被发现作比喻，说明“毋患人莫己知”的道理。人只有不断地提升自己，才能尽我所能，发挥更大的作用。只有保持低调、谦虚的品格，才能保持求真务实的治学态度，才有可能在教学、科研方面有所突破。《管子·枢言》曰：“先王不独举,不擅功。”连先王都懂得不依靠一个人办事，也不会一个人独占功劳的道理，更何况我们呢？谦虚谨慎、团结协作是高校教师应当秉持的高贵品质。只有这样，才能处理好同事关系，充分发挥团队优势，取得更大成绩。“乡有俗,国有法,食饮不同味,衣服异采,世用器械,规矩绳准。”（《管子·宙合》）高校教师出生、地域不同，导致他们在习俗、饮食、着装等方面都具有极大的差异性。只有保持谦虚谨慎的品格，有一颗包容之心，充分地尊重服务对象，工会才能做好服务，使更多教职工满意。

三、有功既赏、有过则罚的管理原则

《管子·牧民》曰：“明必死之路,开必得之门。”《管子》中多处提及赏罚分明的管理原则，如《兵法》曰：“朝无政，赏罚不明，则民轻其产”，表明只有坚持赏罚分明，人们才能够努力做好自己的产业。高校工会在工作中，也应当坚持有功即赏、有过则罚的赏罚分明原则。

（一）弘扬劳模精神、工匠精神

《管子·权修》曰：“见其可也，喜之无徵；见其不可也，恶之无形。赏罚不信于其所见,而求其所不见之为之化,不可得也。”赏罚不能够兑现，就不能使民众得到教化。高校工会每年都会举办各种活动，积极弘扬劳模精神、工匠精神，实际上就是对榜样教师的极力推崇。通过举办校园讲座等方式进行宣传、引导，推进劳模精神进校园也是高校工会的重要职责。

（二）表彰优秀教师及师德师风先进个人

高校工会每年都会通过基层工会推荐、层层选拔，表彰一批优秀教师及师德师风先进个人。《管子·权修》曰：“凡牧民者，以其所积者食之，不可不审也。其积多者其食多，其积寡者其食寡，无积者不食。”对社会及学校贡献多的教师理应在经济及荣誉方面得到更多的肯定，奉献较少的教师则会得到较少的表彰。这也是赏罚分明的一种体现。

四、德才并重、力举贤才的惜才思想

教师工作根本上也是人才的工作。《管子》一书中包含很多关于人才方面的思想内容。主要体现如下：

（一）力举贤才的惜才思想

《管子》一书首先表达了惜才之心。《管子·霸言》曰：“是故圣王卑礼以天下之贤而任之,均分以钓天下之众而臣之。”连圣王都知道用谦虚的礼节来对待天下贤士并予以任用，更何况我们普通的管理者呢？由于惜才之心，管子提出了力举贤才的思想。《管子·法法》曰：“闻贤而不举，殆；闻善而不索，殆；见能而不使，殆；亲人而不固，殆。”阐述了有贤才而不任用的危害，侧面反映出了力举贤才的重要性。高校工会应充分利用现有资源，做好职工服务工作，做职工的“娘家人”，增强其归属感和凝聚力，稳定人心、留住人才。

（二）德才兼备的选人标准

管子不仅重视人才，他还提出了德才兼备的选人标准。《管子·霸言》曰：“贤不齿弟择众，是贪大物也。”管子认为选择人才应当不问年龄、不看出生。“论材、量能、谋德而举之,上之道也；专意一心，守职而不劳，下之事也。”（《管子·君臣上》）才干、能力、德行都是管子提倡的用人标准。他提倡选择德才兼备之人，然后知其长短、加以用之。“是以明君之举其下也,尽知其短长,知其所不能益,若任之以事。”（《管子·君臣上》）工会应当代表教职工，积极配合人事处等相关部门，努力完善教师考核评价体系，将师德考核作为教师考核的重要内容，努力选拔德才兼备的人才。

（三）自成体系的考核方法

“选贤论材,而待之以法。举而得其人,坐而收,其福不可胜收也。”（《管子·君臣上》）可见，管子认为选拔贤能、评定人才，都应当依据法度来对待。用人应当依法而行，不能随心所欲。只有这样才能够坐享其福、事半功倍。《管子·明法》曰：“是故先王之治国也,使法择人，不自举也；使法量功，不自度也。故能匿而不可蔽，败而不可饰也；誉者不能进,而诽者不能退也。”依据法度选择人才、计量功劳，才不埋没人才，充分发挥每个人最大效能。为实现赏罚分明，提高教职工积极性，高校也应当根据不同的岗位分别制定出一整套完备的自成一体的考核体系。在考核制度制定和执行的过程中，都离不开工会的参与，以保障考核体系更加公平、公正。

五、维护权益、服务职工的工作原则

高校工会是根据《中华人民共和国工会法》及《中华人民共和国工会章程》规定依法履行维护、建设、参与、教育四大职能的群团组织。《管子·霸言》曰：“夫争天下者，必先争人。明大数者得人，审小计者失人。”欲争夺天下，必先赢得人心，要把学校建设好、管理好，增强职工归属感，也必须取得职工的认可和拥戴。“县人有主,人此治用。”（《管仲·侈靡》）只有在财利方面得到满足才能够得到人心。高校工会代表职工利益，依法履行维权职能，应当在政策允许的范围内，为教职工争取最大利益。

（一）做好维权，维护教职工合法权益

教职工最关心的无疑是工资、绩效、职工福利、继续教育等方面的权利。首先，经济利益大多排在首要位置。《管子·权修》曰：“无以畜之,则往而不可止也；无以牧之,则处而不可使也；远人至而不去,则有以畜之也。”只有在工资、绩效、福利待遇等方面使职工满意，才能稳定人心，留住人才。其次，应当保障教师享受继续教育的权利。“终身之计，莫如树人。”“一树百获者，人也。”“我苟种之,如神用之，举事如神,唯王之门。”（《管子·权修》）这些既表明了育人之不易，也说明注重培养人才将会收到神奇的效果。高校的竞争根本上是人才的竞争，提高教师素质是关键。“目前，我国进入中国特色社会主义新时代，教育是民生大计、国之富强根本。打造新时代高素质、专业化、创新型教师队伍，是教育重中之重。”[4]工会应代表职工利益，保障教师享受继续教育的权利，促使教师在教育中不断地提升技能，完善自己。可见，依法维护教职工各项权益是高校工会的重要职责。为了保证职工维权工作有据可依，提高学校法制化水平，许多高校正在陆续出台教职工申诉处理办法，以保障工会更好地维护教职工的合法、合理权益。

（二）办好文体活动，促进教职工身心健康

《管子·内业》曰：“饱不疾动，气不通于四末”，指出饭后运动、利于健康的道理。高校教师虽有岗位差异，但主要是脑力劳动。很多老师在实验室或办公室经常一坐下就是半天、一天，运动相对较少。长期如此，对健康极为不利。举办丰富多彩的文体活动，满足教职工锻炼需求是工会的重要工作任务。“凡人之生也，必以其欢”（《管子·内业》），表明了管子崇尚快乐、避免忧愁的思想。根据职工喜好，工会开展活动大多是室内室外相结合：文化类活动，主要是以室内为主，旨在陶冶情操，可从中获得快乐和愉悦；体育类活动，主要是以室外锻炼为主，室内为辅。在参与文体活动时，教职工身体得到了锻炼，思想得到了交流，有助于保持身心健康。

（三）搞好技能竞赛，促进教职工技能提升

《管子·海王》曰：“不尔而成事者，天下无有。”不具备工具是不能够成事的。同样，不具备知识和技能而能够做好教学及科研的教师也是不存在的。工会每年都会联合教务处等相关单位举办教师教学基本功大赛。在竞赛中，教师相互切磋技艺，促进自我提升。《管子·小匡》曰：“今夫工群萃而州处，相良材，审其四时，辨其功苦，权节其用,论比、计制、断器，尚完利。相语以事，相示以功,相陈以巧，相高以知。”表明了工匠之间相互讨论、切磋，对于提升技能有极大的帮助。

六、积极作为、锐意进取的改革原则

《管子·乘马》曰：“昔之日已往而不来矣。”表明时光有限，我们应当利用有限的时间，积极作为。管子协助齐桓公积极推进改革，促使齐国扩大了土地、发展了经济，实现了富国强兵，成就了春秋霸业。当前，高校工会面临国际、国内新形势，面对“互联网+”的发展机遇，也应当紧抓机遇，积极推进工会制度改革，完善工会工作。

（一）积极推进“互联网+工会”工作

互联网时代的到来，为高校工会工作提供了发展机遇。工会可向学校及上级工会争取更多的经费及人才支持，积极推动“互联网+工会”建设。争取实现从会员入会到教代会提案征集及办理等工作均实现全程网上办理。既可满足互联网时代下，大多数教职工的需求，又节约了时间、提高了效率。

（二）努力提高工会干部的综合素质

“工欲善其事 必先利其器。”[5]207,208工匠要做好工作，必须先把工具备好。高校工会要改善工作也必须提高专职干部的学历水平，提升其业务能力及信息化水平。提高工会工作人员的综合素养是保障高校工会顺利推进改革的必然要求。

（三）积极推进高校民主政治建设

“以天下之目视则无不见也,以天下之耳听则无不闻也,以天下之心虑则无不知也。”[6]361。为教职工提供表达诉求的渠道，鼓励职工建言献策是推进高校民主政治建设的重要途径，它有助于充分发挥教职工的主人翁意识，促进职工全身心地投入到工作之中。《管子·桓公问》曰：“黄帝立明台之议者，上观于贤也；尧有衢室之问者，下听于人也；舜有告善之旌，而主不蔽也；禹立谏鼓于朝，而备讯也；汤有总街之庭，以观人诽也；武王有灵台之复，而贤者进也。此古圣帝明王所以有而勿失，得而勿忘者也。”充分听取百姓的意见，是古代贤明君主一直坚持的原则。做好高校工会工作，也须如此。只有了解职工所想所愿，才能顺应时代潮流，有针对性地、更好地服务教职工。

《管子·形势解》曰：“民，利之则来,害之则去。民之从利也,如水走下,于四方无择也。故欲来民者,先起其利,虽不召而民自至。”民众都有趋利避害之心。如果可以创造有利于民的条件，就能吸引民众前来投奔。高校也是如此，只有为教师提供更好的待遇及工作条件，才能够稳定人心，也才能吸引更多优秀人才。《管子》思想内容丰富。高校工会工作人员可以认真研读，从中汲取思想精华，用其指导工作。高校工会应坚持党的领导，代表和维护教职工利益，努力做好服务，提高职工满意度，激励其发挥主人翁精神，奋发图强、积极进取、锐意改革，为学校改革、发展作出更大贡献。