新时代我国高校专利管理体系研究

(哈尔滨工程大学 黑龙江 哈尔滨 150001)

引言

近年来，随着国际社会进入创新发展与经济竞争的新阶段，世界各国对发明创造更加重视。许多发达国家通过加强知识产权立法，不断扩大知识产权保护范围，不断加强知识产权保护力度，使知识产权数量与质量均呈现快速增长态势。发明专利是体现一个国家创新能力的重要指标，在知识产权强国建设中，知识产权管理是关键，高校是重要主体之一。

一、高校专利管理体系的基本范畴

(一)高校专利管理体系的概念。高校专利管理体系是一个复杂动态时变的大系统，受到技术、资金、法律、人才和管理等多种因素共同作用，有政府、高校、企业、中介服务、金融服务等多个主体参与，涉及发明创造、专利培育、专利评估、许可转化等多个环节。高校专利管理体系是指在高校与其他主体之间，发挥管理和服务作用，具有规范形式的各类机构及其活动的统称，包括组织、流程、机制等三个维度，高校专利管理体系的主要功能是加速高校专利技术开发、转移和转化，作用是促进和保障高校专利运营，加速高校专利技术商业价值的实现。

(二)高校专利运营管理体系的关键环节。高校专利管理注重专利对市场的控制，为了实现对技术的垄断，通过有利的固化，目标是实现专利商业价值的最大化。高校专利管理体系作用贯穿了从发明创造开始到专利产业化实施的全过程，包含专利导航、专利培育、专利布局、专利价值分析、专利二次开发、构建“专利池”、专利实施和产业化、专利许可与转让、专利权作价入股、专利质押、专利商业策划、专利权放弃等12个关键环节。综上所述，为了推动高校专利管理，促进专利技术的快速研发、高效转化，实现专利的商业价值，离不开高校专利管理体系的有效支撑。

二、高校专利管理体系的现状及存在的问题

(一)高校专利管理体系的现状。1.高校和科研单位的体系比较。根据国家知识产权局专利调查数据显示，在专利运营管理体系方面，高校采取鼓励并支持本校教师和学生利用技术成果创业占比达80%以上，同时，通过积极参与有关技术展会或交易会，帮助联系技术交易平台。但是，专利处于闲置状态的比例较大，一般在申请专利前以发表论文等形式公开技术。2.体系不健全导致的专利流失。通过研究发现，当前，高校很多专利面临流失的问题，其原因主要有以下四个方面：一是专业的商业价值没有充分被挖掘出来；二是部分教师专利意识不强；三是在与企业合作过程中，有专利价值被低估现象；四是人才流动也是导致专利流失的原因。3.专利运营的依托结构。高校专利运营涉及到科技项目管理和企业孵化，大多数高校将其职能设在科技处或产业处，有的高校还通过研究院或科技园进行专利技术转移转化。目前，我国高校专利管理依托的机构主要有公司、职能部门和研究院等三种模式。

(二)高校专利管理体系存在的问题。1.组织机构人员方面的问题。一是专利运营机构不健全。目前，我国有很多高校将科研成果管理与专利管理混在一起，还有一部分高校专利运营管理机构不健全，管理职责不明确，管理工作表面化。大多数高校没有设立专门管理专利的运营机构，在委托服务方面做的也不到位，导致专利的责权利不清晰，专利管理无法真正得到落实。二是专利管理专业化人员匮乏。调查数据显示，我国大多数高校缺少专职管理人员，基本以兼职为主，兼职人员缺乏专业知识，存在着一定的行政化倾向，不利于专利管理。2.管理流程方面的问题。在管理流程方面存在的主要问题是研发信息收集的不及时，往往会错过了最佳的专利培育期和专利申请时机，一些高校专利普遍为基础性研究，与市场需求难以匹配。另外，我国高校专利管理运营体系中普遍缺少挖掘团队，在提炼技术创新上有一定的局限性。教师得到专利授权后，对后续市场的价值研究不足，导致专利信息发布的范围过窄，专利转化不足。3.管理机制方面的问题。在高校庞大专利拥有量的背后，很多比例的专利技术创意与产业化应用脱节，导致市场竞争优势不足，形成了专利资产泡沫。其问题主要表现在奖励机制偏重专利数量，而忽视了成果转化。有一些高校对专利运营收益比例约定不明确，使得教师参与成果转化的积极性不高。部分高校对知识产权政策内容笼统简单，可操作性不强，存在一定的制度漏洞和风险。

三、健全高校专利管理体系的对策建议

(一)完善高校专利管理组织。一是建立运营机构或委托服务机构。我国高校应建立专业的知识产权运营机构和技术经纪人队伍。把专利管理上升到高校战略层面去思考、定位和规划。对具备基础或优势资源的高校，可设立职能部门或出资设立企业，专职开展专利运营。二是培育复合型专利管理人才。高校要重视挑选和使用复合型专利管理人才，加强人才引进、培养，选拔复合型人才组成专利管理团队。同时，高校要大力组织开展知识产权教育和专利管理培训，切实提高专利管理人员的素质和能力。

(二)优化高校专利运营管理的流程。鉴于我国高校在专利运营管理流程方面存在的问题，一是要加强科研信息收集和专利培育，重点加强具有潜在商业价值的技术进行专利培育。二是加强技术、法律和市场评估。制定专利评估模型，科学评估授权专利的稳定性以及专利价值。三是加强对专利运营的全过程管理。在研发申请阶段，加强培育和挖掘，提高专利质量。在专利授权后，重点做好专利的转化和产业化实施，谋求利益最大化。同时，加强成功运营后的跟踪服务。四是以市场需求为导向，加强对专利技术需求分析研判，确保专利技术研发可持续发展。

(三)健全高校专利运营管理的机制。首先，高校在加强专利管理上映围绕职务发明出台配套政策或实施细则，完善内部相关制度，既要坚持职务发明权属归高校的原则，又要给予发明人合理回报。其次，要明确专利权共享办法，允许发明人与高校共享专利权，明确权益比例。第三，吸纳发明人参与专利运营的商业谈判，适当提高教师专利运营的决定权，从而有效激发教师的研发积极性，促进科技成果转化。第四，建立专利运营配套的民族决策、公示公开机制，自觉接受财务、审计和社会监督，保护各方正当权益。

结束语

加强高校专利管理是高校为保持竞争优势，提升专利商业价值的方法和策略，我国高校专利运营具有专利拥有量较高、基础发明创造较多、运用比率低、维持时间短等特征。本文紧扣知识产权强国战略的时代背景，结合我国普通高校的实际，对当前高校专利管理现状、存在问题进行简要分析，并提出对策建议。论文的研究对指导我国高校建立健全专利管理体系具有理论指导作用，对推动高校专利运营具有一定的参考价值。