中俄能源贸易发展的现状、问题及建议

(四川轻化工大学经济学院 四川 宜宾 644000)

一、研究背景

自中国从传统的能源出口大国转变为能源进口大国后。俄罗斯就成为我国最大的能源进口来源国。每年会从俄罗斯进口数千亿美元的各种能源。在中俄两国贸易往来中。能源贸易对双方的经济发展起着重要推动作用。

二、中俄能源贸易发展现状

总体来看，目前中俄能源贸易发展状态良好，各个领域的合作都在不断推进。特别是进入21世纪以来，中俄能源贸易迎来了历史性的快速发展时期一方面，俄罗斯实施了国内的东部能源大开发战略。其能源战略重心逐渐向东部地区转移在这个过程中，俄罗斯逐渐将中俄能源贸易合作看成是国家发展的战略任务，客观上推动了中俄能源贸易的发展另一方面，受资源储备量、产业结构矛盾、油气开采技术等因素的影响，未来中国能源供不应求的格局将会长期存在，需要进口能源支撑国内经济发展随着我国经济的持续发展。国内能源安全问题日益凸显，为了处理好稳定与发展的关系，我国必须将能源出口大国俄罗斯视为最重要的能源合作伙伴。截至目前，中俄贸易已经形成了良好的互动关系。由于两国同属世界大国，俄罗斯东部与中国东北地区接壤，有着四千三百多公里的共同边界，石油、天然气等能源的物流成本较低，这对于两国都有诸多益处。

三、中俄能源贸易存在的主要问题

1.中俄能源贸易整体规模仍然有限，缺乏深度务实合作。中俄能源合作处于发展初期，整体规模十分有限，客观上制约了两国能源贸易的发展。

2.全球经贸格局的不稳定制约了中俄能源贸易的发展。中俄能源贸易属于国际贸易范畴。全球经贸格局的不稳定制约着中俄能源贸易的发展随着全球能源贸易格局的发展变化，世界各国之间围绕能源贸易开展的竞争日趋激烈，各种自然和人为因素正在影响着能源国际贸易的发展。

3.能源合作协调机制建设滞后，缺乏能源贸易沟通交流。在中俄能源贸易中，为了确保各项贸易活动的有序推进，必须要有完善的能源合作协调机制，这是两国贸易关系健康发展的前提然而。目前的现实情况是，中俄双方在开展能源合作的过程中并没有强调合作协调机制的重要性，没有意识到制度建设对双方贸易开展的推动作用，双方对彼此的投资环境、政策环境、商业模式都没有完全了解，两国之间的能源贸易存在一些障碍，成为急需解决的问题。

四、针对中俄能源贸易问题的对策

1.加强中俄能源企业合作，扩大能源贸易整体规模。针对中俄能源贸易整体规模仍然有限、缺乏深度务实合作的问题，两国政府需要从宏观视角出发，加强中俄能源企业合作，具体来看，可以从以下两个方面人手：

一方面。政府要加大对中俄能源企业扶持的力度，为企业间的合作创造良好政治条件。目前中俄两国能源企业实力比较强，多数都是大型跨国企业，对于这些影响力巨大的企业，两国政府都应该高度重视其发展，对这些企业采取新的管理模式，激发他们参与能源贸易的积极性，随时为他们化解一定的经营风险，在必要的时候给予政策扶持和财政支持，这样才能更好地推动两国能源贸易的发展。目前俄罗斯境内多数能源出口业务都归国有公司管控，与能源贸易相关的勘探、生产、运输、加工和开展对外贸易都受到其政府的管控；这与我国长期坚持的能源产业归国家所有基本相同正因为如此。为加强中俄能源企业合作，扩大能源贸易的整体规模，中俄双方有必要对相关企业进行扶持和引导，全面了解相关企业的能源储备、生产能力、销售业绩等情况；掌握他们的发展方向及已有水平，并在此基础上深入研究这些企业的对外能源贸易情况，及时关注最新发展动态。除此之外。要善于总结以往合作的经验教训，加强政府与能源贸易企业的沟通交流，为中俄能源贸易进一步合作打下坚实基础。

另一方面。要更加重视基础设施建设和技术手段；创新基础设施薄弱和技术手段落后是制约中俄两国能源贸易的关键，成为阻碍两国能源贸易整体规模的最大障碍。必须进一步扩大双边贸易规模，加强基础设施建设和创新能源开采，技术完善的基础设施和娴熟的能源开采技术，是中俄能源贸易的两个基本保障。基础设施和技术水平是中俄贸易质量的决定因素，我国要及时完善中俄能源贸易中的基础设施建设，力求最大限度地降低成本，率先建成一批能源运输通道，并配套运输管道、码头等运输设施。同时努力提高人员的服务水平，为进一步推动两国能源贸易创造条件。在技术创新方面，要尽力探索中俄能源开采技术的合作与创新，认识到能源技术与服务合作正在发展成为国际能源合作的重要趋势。未来中俄两国能源领域的深度合作离不开技术的共享与创新，只有双方秉承“合作共赢”的态度，才能最终利用好已有的能源开采技术，共同实现能源贸易和自身经济发展。特别是我国一定要明白当前我国的技术研发尚未占据主导优势，技术缺陷的存在使我国能源贸易处于劣势地位。要想改变这种格局，凸显我国能源技术的比较优势，就要进一步重视能源技术的研发，激发创新活力，全面推动我国能源产业的转型升级。

2.积极参与国际竞争。降低国际势力干扰风险。在中俄能源贸易内。目前存在着国际势力干扰的问题。加之全球经贸格局不稳定，严重制约了中俄能源贸易的发展需要积极参与国际竞争，努力降低国际势力干扰的风险。真正强化中俄能源贸易的稳定性，以推动两国贸易顺利开展中俄双方一定要具备理性思维，排除各种干扰。要主动迎接挑战，彼此之间相互信任。只有两国都能够在复杂多变的国际能源贸易环境中找到彼此深度合作的契机。进一步深化合作才有望实现。中俄两国只有高度重视这个问题，积极采取有效措施，才有机会发展好本国经济。维护国家能源安全。此外，两国要在国际能源市场中努力增强自身的影响力，努力争夺定价话语权这是推动两国能源贸易发展的重要途径。