浅析“一带一路”对中国经济的影响
2019-03-28
(辽宁大学经济学院 辽宁 沈阳 110036)
一、背景现状
过去的几年中中国经济蓬勃发展,取得了令世界瞩目的优异成绩。然而在中国的超快速的经济发速度背后,仍存在产业结构不合理、生产方式粗犷、资源利用效率低下等诸多问题。中国经济一方面面临保持经济稳定、可持续发展,一方面应对产业结构升级、产业优化创新的双重挑战。中国的发展需要一项能够管控全局的战略措施解决现有问题,平稳度过经济转型期。中国在这样复杂的经济背景之下,2013年,习近平主席提出“一带一路”的国家战略,2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布。“一带一路”是一项区域共同发展战略,代表着中国和谐共赢的核心发展理念。
二、“一带一路”的产生效应
(一)输出过剩产能
“一带一路”战略的一个主要目标就是带动“一带一路”沿线国家搭乘中国高速发展列车,形成区域共同发展的共赢格局。中国国内目前产能过剩,国内的消化的能力不足,“一带一路”战略旨在解决中国国内产能消化问题,一方面促进沿线国家的贸易流动性,另一方面“一带一路”战略利用地区间发展的层级差,以市场利益链条拉动各国家、地区间的生产要素的由高层级地区向低层级地区转移。既解决了中国国内的次级生产要素的处理问题,最大化其剩余的价值,又同时解决了较低层级国家、地区的生产要素供应问题。
(二)开拓油气资源、矿产资源的进口渠道
中国的发展建设离不开大量的油气资源、矿产资源消耗,虽然中国作为资源大国国内资源储量丰富,但由于各种原因综合考虑,仍然需要大规模从其他国家、地区进口油气资源、矿产资源。以往中国的进口渠道主要为海上通道,路径较为单一。而单一的进口路径容易受到挟制,影响油气资源、矿产资源国内的供应,产生动荡国家的严重后果。“一带一路”战略路径沿着古丝绸之路延伸至亚欧大陆桥,随着沿线国家,尤其是油气资源、矿产资源产出国家的合作深入,贸易交流的不断强化,为中国开拓了一条资源进口陆路通道。打通了中国油气资源、矿产等资源进口途径的多元化关节,使中国资源获取手段更加多样化。
(三)扩大对外交流合作
中国的经济发展速度世界各国有目共睹,搭乘中国的高速发展快车符合各国家自身利益诉求。中国的发展亦离不开世界,共同发展始终是中国的发展理念。当前国际环境总体稳定,中国边境地区整体状况处于历史最好时期。稳定的整体的环境使得各国与中国加强合作的意愿普遍上升。当前国内经济发展进入新常态,经济面临巨大下行压力,扩大对外合作有助于促进国内经济增长。另外,中国作为世界大国,积极搭建合作平台,主动带动区域经济共同发展,得益于世界,回馈于世界,也体现出中国的大国的精神。
(四)推动国内经济平衡发展
“一带一路”战略作用与中国国外的同时也作用于中国国内的发展。中国国内经济发展东部普遍较西部发达,并且这一区域差距仍在不断扩大。由于“一带一路”战经由古丝绸之路的原因,东部沿海地区过剩产能向国外转移的过程中也会经过部分欠发达西部地区,这一过程带动沿线国家的经济发展的同时也有效提升了国内东西部发展的平衡性。国内各省也可根据自身的资源禀赋和生产能力特点,响应“一带一路”战略,出口优势商品及产能,这一战略有利于国内产业结构优化,缩小区域差距。
三、政策建议
为更好地结合“一带一路”战略促进中国及沿线各国及地区的经济增长以及进一步推动“一带一路”建设,提出以下政策建议:
(一)关注“一带一路”战略沿线国家发展动向
经济发展策略和政策是一个国家经济发展方向的风向标。为进一步增强中国与“一带一路”沿线国家贸易联系,应对沿线大国的经济发展策略和政策的变化情况进行实时密切关注。“一带一路”战略中,东南亚国家与中国贸易规模较大,影响较为广泛,因此东南亚国家经济发展策略和政策应当作为重点关注对象。另一方面,应加强中国对于沿线各国的政策的反应速度,积极响应配合发展,将“一带一路”战略区域合作机制推向高的发展阶段。
(二)加快贸易通道建设
五通是“一带一路”战略的实施理念,实现五个畅通是“一带一路”战略的重要内容之一。目前中东欧国家和西亚、中东国家对于中国GDP的贡献较其他地区国家相对微小。加大以中东欧国家和西亚、中东国家为主的贸易通道建设力度,坚实贸易交流基础,建设贸易区域平台,大力促进互联互通建设有助于扩大沿边地区开放格局。充分发挥边缘省份的地缘、文缘优势,促进沿边省区与周边国家经贸发展,进而推动沿边省区经济增长。
(三)充分发挥各省的区位、产业和文化等优势
充分发挥各省的地理位置、文化等与相邻国家、地区的共同性,扩大对“一带一路”战略沿线国家的贸易合作。例如,重点关注新疆地区与中亚国家、地区的共同性、黑龙江省对于俄罗斯的地缘特点、浙江、广东、江苏、上海、福建等东部沿海地区对于东南亚、南亚、西亚、中东国家的贸易量较为可观等等。有关部门应充分利用地区特性,综合协调全国各省资源,合理配合“一带一路”战略实施。
四、结论
“一带一路”战略使中国与“一带一路”战略沿线国家贸易联系紧密程度日益深化,贸易交流日益频繁。“一带一路”战略沿线国家多为发展中国家或新兴市场国家,这些的国家的特点就是经济发展速度快,市场活力较大,因此对商品和石油、矿产等资源的需求量也较大。在以美国、欧盟为代表的世界经济疲软的大环境下,中国由于地缘优势、大国地位、发展理念等因素综合作用,中国提出实施“一带一路”战略能有效拉动沿线国家GDP增长空间,推动“一带一路”战略沿线国家中国与“一带一路”沿线国家的协同发展。“一带一路”战略在提高沿线国家的贸易往来的同时也加深了沿线各国之间的相互依赖程度,形成互相统一共赢的区域发展整体。此外,“一带一路”战略除了作用于沿线各国经济发展、贸易交流方面的同时也对国内经济平衡发展、经济平稳过度、产业结构调整等领域做出了积极的贡献。