石河子总场鲜食葡萄产业组织模式优化研究

(石河子大学经济与管理学院 新疆 石河子 832000)

一、引言

2016年，中央一号文件提出要促进农业产加销的紧密链接，创新发展订单农业，同时还要为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地入股龙头企业和农民专业合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享到加工和销售方面的好处，并建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社的建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。2017年中央一号文件强调要深化农业供给侧结构性改革，推动蔬菜瓜果产业升级，以增加农民收入和确保有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主要方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系和管理体系，发展现代农业产业化。

二、石河子总场鲜食葡萄产业现有销售模式

(一)“家庭分散种植”模式

在“家庭分散种植”模式下，职工可以直接进入市场，可以决定自己种植的鲜食葡萄品种，种多少，卖给谁，相对来说比较自由。职工在葡萄的种植过程中，依靠多年的葡萄种植经验进行生产，几乎不需要技术员的专业指导，职工主要依靠家庭劳动力，种植生产成本、雇佣工人的成本一年比一年高，鲜食葡萄种植的效益较低。

(二)“龙头企业+职工”模式

新疆西部果蔬公司通过石河子总场政府作为发起人，公司作为委托人，与石河子总场职工签订订单合同，建立了合作关系。产前，职工按公司合同的要求从事鲜食葡萄的生产。产中，公司负责向职工提供生产技术服务，帮助其掌握生产技术；产后，在葡萄收获季节，西部果蔬经营公司根据市场和销售情况，按照产品质量等级确定收购价格，并统一销售。

(三)“合作社+职工”模式

石河子总场目前有6个葡萄种植专业合作社，2018年初在兵团综合配套改革取消后，职工自发组织、自愿联合，成立了葡萄种植专业合作社。合作社组建方式都属于能人带头模式，职工通过土地入股方式自愿加入合作社，成为合作社的社员，合作社目前为社员提供的服务主要是产销一体化服务、生产技术服务，合作社让职工参与到合作社的管理中，提高了职工的地位。

三、石河子总场鲜食葡萄产业现有组织模式存在的问题

石河子总场虽然具有发展鲜食葡萄的众多优势，但是在这种有着众多优势的基础上鲜食葡萄产业却不如预期，归根结底还是产业组织模式已经不适应现阶段的发展了，在经营主体方面。石河子总场垦区内经营主体的数量少，规模小，实力弱，辐射带动能力不强，缺乏代表职工利益的经营模式。在产业组织化程度方面，职工老龄化严重，文化程度低，种植的规模小，产品链条短，品牌叫不响。

在产业利益联结机制方面，合作机制不紧密，利益的二次分配还未形成，影响了产业经济效益。在产业结构及标准化方面，石河子总场鲜食葡萄种植品种单一，造成上市和采收集中，影响了职工收益，生产标准化程度低，影响了石河子总场鲜食葡萄的品质和外销。在社会化服务方面，政府及相关经营主体的市场信息服务做不到位，基础设施投入的不足，冷链技术的发展不够，直接导致贮运困难，发展资金的短缺是一个关键的问题，直接制约着产业化的发展。

四、促进石河子总场鲜食葡萄产业组织模式优化的建议

(一)较优型“龙头企业+合作社+职工”的构建思路

“龙头企业+合作社+职工”模式中，职工在自愿的情况下可以通过土地和资金入股的方式加入葡萄种植专业合作社，葡萄种植合作社再通过签订合同契约的利益机制和龙头企业进行联结，同时将生产任务分配给社内职工，鲜食葡萄收货季节，和龙头企业一同验收，最后，龙头企业收购并销售掉产品后，将收购款打给合作社，合作社在对社内职工进行利润分成。相对于石河子总场鲜食葡萄产业现存的“龙头企业+职工”这种模式来说，“龙头企业+合作社+职工”模式更为紧密，更符合团场改革后的发展。

(二)积极引进和增强龙头企业实力

在资金、场地和水电方面给予优惠政策，大力招商引资，积极引进和培育果品加工、销售龙头企业，带动采后处理、分级、精深加工和新产品开发，提高市场占有率。提高现有经营主体的实力，给予其一定的扶持，增强其辐射带动能力，要始终把职工的利益和愿望放在研究产业发展战略、编制规划计划、综合推进体制改革的突出位置。

(三)提高产业组织化程度

要加强职工技术培训，积极组织职工去参加师团举办的各类服务性质的技术培训，鼓励职工摆脱传统思维的束缚，让职工清楚的明白抱团取暖，合作双赢的重要性。鼓励团场土地流转到种植能人手里，鼓励龙头企业等经营主体承包生产基地并雇佣职工在其基地上进行科学、标准、高效生产，从而解决职工小生产和小规模的问题，提高规模经济效益。除了鲜果销售外，加大资金投入整合科研力量，加强与师市内果蔬加工企业的合作，发展鲜食葡萄制汁、制酱、保健品等产业，加大对品牌包装的投入设计和创意。

(四)完善产业间的利益联结机制

建立订单农业风险基金制度，以规范订单文本，货号合同的签证、公正等服务工作，加强职工对《合同法》等相关法律法规和诚信守法意识的宣传教育，提高订单农业的履约率。经营主体要真正实现利润的返还和二次分配制度，建立实施多元化股份制改造，吸引更多的职工加入到产业组织中，促进鲜食葡萄产业的可持续发展。

(五)优化产业结构，提高果品标准化

大力加强鲜食葡萄新优品种的引进和培育，积极宣传早中晚品种种植的可观性，改变职工种植鲜食葡萄品种单一种植的局面，实现鲜食葡萄早中晚熟优质品种的合理搭配。积极引进专业技术人才，加大对职工的生产栽培技术指导，引导石河子总场职工开展标准化生产，改变职工传统的栽培管理方法，推广科学、标准、安全、优质的生产管理栽培技术。

(六)完善社会服务化体系建设

有关部门应及时去做好市场调研工作，在第一时间把市场供求信息公布和提供给职工。要强化营销力度，组建一支有实力有素质、敢闯敢干、口才好有热情的销售人才队伍，卓有成效地做好搭台建制、产销对接，为职工做好产销服务工作。要加大对基础设施建设的投入或者可以引进战略伙伴，采取多元投资完成团场保鲜储藏物流基础建设。完善团场农业金融服务体系，金融机构应该适当的降低贷款门槛，简化贷款流程。加强团场金融服务，积极引导各类金融机构向团场延伸，使农业金融渠道多元化。