浅析新形势下如何做好高校政府采购电子化工作

【摘要】    随着新形势下“放管服”力度不断加大，高效政府采购只有不断提升采购电子化水平，实现全过程、全流程电子化，提升高校政府采购各个环节的透明度，才能解决新的形势倒逼的问题困境，顺应时代赋予的新的使命，本文对新形势下做好高校政府采购电子化工作的定义、意义及需要注意的方面进行了探讨。

【关键词】    新形势    高校    政府采购    电子化

一、高校政府采购电子化的定义

高校政府采购就是指高校为满足公共教育服务目的，利用财政性资金购买货物、工程和服务的行为。高校政府采购信息化不仅是指具体的采购信息公布到网络上，而是将与高校政府采购相关的政策、采購程序、采购过程全部公布与众，是一种对全流程、对关键节点的管理行为。电子化采购是将信息技术和基础设施在线应用于传统政府采购中的管理、实施各个环节的新的采购形式，以提高工作效率和工作透明度为目的，整个采购过程完全以电子化的形式通过网络上的形式操作完成。

二、高校实施政府采购电子化的意义

1、电子化采购可优化高校政府采购流程。随着电子商务的发展，“互联网+”被广泛运用在高校政府采购的环节当中，越来越多的高校管理部门使用网络系统进行政府采购，通过电子化的形式进行网上搜索所需设备物资，网上询价，网上采购、网上验收和网上付款，这在一定程度优化了高校政府采购流程。2、电子化采购可遏制寻租行为。高校政府采购招投标过程中存在大量违规、贪污腐败、行贿受贿行为，电子化采购采用了经办人员、审核人员网络留痕功能，提升了经办项目的透明度，减少人为操控行为，为解决寻租行为提供了一个崭新的工具与平台，对新形势下反腐倡廉有较大的推动作用。3、电子化采购可提高工作效率。网络上的采购活动可以极大地给予采购人员足够的时间和空间去处理相关事物，减少花费在采购现场选择物资的时间，既节约成本，又节省时间。电子化采购可以提高办事效率，达到事半功倍的效果。4、符合电子政务的需要。在信息化高速发展的今天，“信息高速公路”的应用领域中电子政务被广泛倡导，可见电子化在社会信息网络化中的重要作用。民众可以通过在网络及时了解项目采购动态，高校管理部门可以通过网络指导和监督工作，并通过网络办公系统做出各项指示。推进政府采购电子交易平台建设，是满足电子政务要求，实现信息数字化网络办公的必然趋势。5、绿色办公，低碳环保的需要。新时代低碳环保发展潮流要求将绿色环保意识融入到高校政府采购工作中，将低碳理念落实到实际行动上。可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，可以通过电子化节省开支。

三、高校实施政府采购电子化需要注意的方面

1、提高对高校政府采购电子化采购的认识。高校管理者应该提高自身对政府采购信息化的认识，明晰当下互联网背景下政府采购信息化的必要性和重要性，对其采购网站的建设发展和维护给予资金以及技术的长期支持，使采购网站逐渐得到完善，保障高校实现电子化采购的全部环节得以顺利进行。采购信息化不只是简单的采购信息录入、查询等工作，而是整个采购环节的信息化。，重视对电子化采购业务的学习，根据高校自身现实情况灵活调整采购信息化的审批流程和其他环节，在资金和技术上积极推进政府采购信息化的发展，不断提升高校政府采购信息化的发展质量和水平。2、提升高校政府采购管理人员专业素养。高校政府采购工作人员由于认知比较落后，以为现有的计算机办公水平和状态就己经达到电子化办公的要求。电子化、信息化的应用对很多通过网络操作提出了更高的要求，部分环节、关键节点的模块设计处于对网络安全的要求，操作步骤可能较为复杂繁琐。因此，要实现高校政府采购电子化，就必须对现有管理人员针对网络系统招投标、供应商资质审核、评标专家抽选、辨别标书、审核电子公章、验证电子合同、网上付款环节等程序进行系统化、专业化的培训，提升管理人员的专业素养。3、引进高校政府采购网络管理系统。利用电子化流程对政府采购任务申报、招投标及专家评标、档案管理环节与电子化结合，将任务申报、招投标与专家评标、档案管理转变成电子化功能模块，同政府采购网站实现衔接，利用电子化技术手段实现高校政府采购任务申报、合同备案、验收备案全流程电子化，实现招投标及专家评标电子化，实现高校政府采购档案管理电子化。高校政府采购任务申报、招投标、档案管理仅仅停留在对政府采购任务书、中标信息、合同、验收单的纸质内容材料上，通过档案管理系统的使用，提高高校政府采购的效率，实现全流程、关键节点电子化管理[1]。

总之，只有不断解决高效政府采购面临的问题，不断使用电子化优化高校政府采购，紧跟时代步伐，坚持不懈地进行探索，才能推动高校政府采购工作不断深入[2]。

参  考  文  献

[1]王永兴，陈巍.大数据环境下高校政府采购档案管理电子化的思考[J].办公室业务，2018（13）：82.

[2]秦岭.高校仪器采购电子化建设现状与思考[J].厦门科技，2012（02）：31-33.

王楠（1988-），男，山西省运城市，吉林医药学院，助理实验师，硕士研究生，研究方向高校政府采购管理;

陈忠航（1974-），男，浙江省永康市，吉林医药学院，副教授，硕士研究生，研究方向高校政府采购管理。