浅谈水利工程管理

(上海振南工程咨询监理有限责任公司 上海 200000)

一、引言

水利工程是我国基础建设工程中一种重要的工程内容，也是利国利民的基础工程。好的水利工程对促进社会的可持续发展尤为重要。有问题的水利工程就可能是经济发展中的阻碍。所以我国对水利工程的管理越发的严格。近年来水利工程项目不断增加，建设规模也扩大同时要求不断提高。如果水利工程管理不到位那就会导致工程的不顺利进行。工程中容易产生隐患。这样就会威胁到人民群众和国家的利益。较好的开展水利工程管理将是尤为重要的事情。

二、国内水利工程管理发展情况

我国水利工程已经取得了一定的成绩近年来。对应的水利灾害也逐年的在减少。但是水利工程是一个复杂的工程，水利工程管理也有别与其他工程。它具有一定的复杂性和系统性。一个高质量的水利工程离不开整个工程的各个方面。特别是最近几年，各科研单位结合国内外最新的工程实际，在技术上进行了大幅度革新，在水利建设体系上实现了与国际水平接轨，特别在遭遇重大自然灾害时显现出系统的减灾功能。我们同时也看到，我国水利管理整体水平与国际先进水平的差距仍很明显。如何通过加强管理以最小的成本获得最大的经济效益，是各大水利工程施工单位尤为关注的话题。水利工程的管理贯穿项目始终，管理内容包括：加强施工管理、签署合同管理、通过法律手段来确保施工质量和施工工期、提升各项资金的利用率，确保各项施工能顺利开展。

三、水利工程中的问题以及思考

(一)水利工程中质量管理问题

质量管理一直是水利工程中的重要部分，评价一个水利工程的成功与否质量是一个主要的考核方面。但是对于水利公司的质量管理中我们认为存在几个问题。首先，很多的企业不是太重视内部管理制度和规范的制定，或者是简单的照葫芦画瓢没有落实，反而对成本的控制进度的控制过于重视有时会牺牲一定代价去满足这些内容。其次，水利工程一般较为复杂工期、规模、投资等各个方面都比较大。政府部门的监管力度十分有限。但是质量控制又是最重要的。在项目招标过程中会存在大量没有施工资质的单位通过借用或者租用的方式来获得施工项目。同时在材料采购过程中由于区域不同等情况会出现材料质量不达标不稳定的情况出现。施工过程中偷工减料的情况也时有发生。这些都是导致水利工程事故频发的原因所在。

(二)工程管理模式问题

近年来我国的水利工程的基础建设也越来越重视。很多职能部门也不断改革，不断制定相应的管理制度推进这我们的水利工程的发展。各种进步都是推进水利工程像好的方面发展。但是我们由于相对的国际起步较晚，很多顶层设计与改革都是有一个较好的预期，但是到了下一个层面就发生了变化，再到基层他们就完全无法适应这样的新的管理模式，往往会对上采用先进的方式，但是实际现场完全是采用传统的粗放的管理方向，没有多少的创新意识。在工作中很多都是流于表面，责任不清问题频繁出现长期处于一个救火状态。导致了水利工程的种种问题。新型的管理模式和方式开展的不好。

(三)水利工程管理中的安全问题

安全问题一直是各种工程中的重要问题，在水利工程中更是重要问题。如果施工过程中我们忽视了安全问题的严重性那必然会给施工过程埋下安全隐患。无数的例子表明导致安全问题的出现主要原因是水利工程管理落后于敷衍导致的。所以我们管理中主要存在几个问题首先是施工企业的安全管理不重视制度没有或者是制度流于形式。其次是施工安全体系不完善设施等等不健全。最后就是由于资金的不足施工过程中往往会压缩安全管控的投资，这样必然提高了安全事故的发生概率。

四、水利工程管理问题对策思考

(一)为了加强质量管理，完善质量责任制我们首先要从人入手。我们需要通过各种培训方法增强施工人员的质量控制的意识。因为施工是人员是最直接的水利工程质量的参与者。他们所具有的能力会最直接的体现到质量上面。施工人员要体会到质量的重要性，发至内心的确保施工过程中能严格按照标准 按照规范进行施工。我们还要不断的提高和培训施工人员施工要点，施工工序，施工难点与注意事项等。如果遇到比较难的施工工艺的情况下一定要尤为重视。其次就是提升管理能力一定要避免没有资质的施工单位入场施工。在投标阶段就一定要适当提高标准。从而避免施工能力不足的单位参与施工。最后我们需要强化监督管理。落实落实终身责任制，针对现场施工人员和技术人员则要严格执行管理责任制，以便相关制度能落实到实际工作中，当质量问题发生时，按照责任制中的规定是追究到底，从而提升每位现场施工人员的工作态度，对提升水利工程质量有重要意义。

(二)完善水利工程管理模式，提升水利工程管理效率

首先我们要积极响应国家水利部门的相关规定，及时完善水利工程产权制度以及经营体制，比如：可通过股份合作、承包、拍卖的形式来完善产权制度，为水利工程的施工和管理注入新的血液和活力。第二，按照目前岗位制度和人员分配情况，建立完善的责任追究制度和奖惩制度，对表现优异的员工进行资金和物质上的奖励，对施工态度不端正的人员进行合理惩罚，以调动现场管理人员和施工人员的积极性。

(三)加强安全管理，确保施工的安全性

首先全面强化安全管理制度。水利工程施工企业要根据现场施工实际情况，制定完善规范的安全管理制度，并不断提升管理力度，逐步细化每个施工环节，并落实按照安全责任制中的规定，编制安全管理方案，针对现场施工安全系数较高的项目，要提前制定应急方案，并加强全过程控制，最大限度降低施工风险。其次切实做好安全管理，逐步强化安全防范。从全体员工思想方面抓起，提升施工现场领导人员对安全的认知水准，并明确安全施工的重要性，确保各项安全工作都能落实到实处。在具体管理中，要严格遵循安全第一，预防为主的管理理念，并及时开展培训教育，以达到全面提升安全责任意识的目的。第三，细化每个安全管理环节，水利工程施工建设具有很强系统性，任何一个环节控制不当，都会引发严重的质量问题和安全问题。因此，逐步细化每个安全管理环节，从加强工程设计、施工、监理、评定等环节入手，根据水利工程的特性，采取与之相适的管理策略，以降低安全事故发生的概率，确保各项工作能顺利开展。

五、总结

总而言之，本文结合理论实践，分析了水利工程管理中存在的问题及对策.水利工程管理的现代化是实现科学性发展，即要能够实现水利工程的可持续使用，实现社会的生态化发展。并结合水利工程管理特性，选择与之相适的管理对策，在确保水利工程施工质量的基础上，提升施工企业的经济效益，以推动我国水利工程事业持续稳定的发展。