浅析水利工程施工成本管理的常见问题及控制方案

2019-03-26

福建质量管理 2019年7期

(山东省潍坊市高崖水库管理局山东潍坊 261000)

一、施工企业成本控制的意义及常见问题

(一)应用意义

随着社会经济的不断发展，我国的建筑法制环境日益完善，为了适应施工企业的发展要求，必须进行企业施工成本的控制，通过对施工成本管理方案的优化，可以实现企业经济资源的有效性积累，促进企业经济的可持续性发展。通过对水利工程施工成本的管理及控制，可以缩减企业发展过程中的成本，有效保障企业生产过程中的安全性及质量，提升施工企业的整体发展效益。

(二)常见问题

在水利工程施工及发展过程中，有些施工成本控制及管理问题是客观存在的，比如施工成本控制标准问题。在工程施工过程中，面对不同的工程项目，其工程结构、施工周期、施工难度、施工规模等存在较大的差异性。针对单一性的水利项目，在成本控制过程中，需要遵循具体问题、具体分析的原则。但在项目实践中，有些施工企业不能制定有效性的成本控制方案，比如成本控制目标过于简单，成本控制方式过于注重形式，其成本控制模式千篇一律，不能实现施工项目成本的有效性控制。有些施工管理者缺乏对施工环境及施工条件的足够性重视。在项目施工成本控制过程中，其管理方案存在一定的漏洞，管理计划比较简单，难以实现目标成本与施工程序的有效性结合。

在成本控制过程中，有些企业不能实现科学性成本控制方案的制定，不能实现施工责任、施工效益及权力的有效性结合，在成本控制过程中，难以实现施工成本的有效性降低，这就不能有效提升成本控制的水平。在成本控制过程中，有些施工企业缺乏科学性的成本管理方案，不能实现施工责任与岗位权力的有效性对应，导致业绩考核过程中的诸多困难。

在施工实践及管理过程中，有些施工者片面认为施工企业的成本控制主要由企业财务人员负责，缺乏全过程的施工成本控制方案。在实际工作中，工程成本的管理理应全员参与，成本控制的目标需要由施工组织的全体人员执行。因此施工成本的主体是施工组织的全体人员，而财务人员是施工管理的主体并非施工成本管理的组织者。

二、施工成本分类及预测

在水利工程项目施工管理过程中，施工成本主要包括项目施工过程中的全部生产费用，施工成本分为两个部分，即为直接成本及间接成本。直接成本即是项目施工过程中，工程实体施工所产生的各项费用。间接成本即企业施工准备、施工组织及施工管理过程中所产生的费用，这些费用并非建筑实体所产生的，却有助于建筑实体的形成。

建筑项目施工成本预测是项目施工体系的重要组成部分，主要涉及到各类施工成本信息及项目的具体施工过程中，通过应用科学的计算方法，就未来的施工成本状况展开科学性的预算，比如进行以往工程施工模块的比较，若工程不在同一区域，则需要就本地施工的人工费用、材料费用、机械设备应用费用等展开比较。通过对上述费用的制定，制定出合理的费用限额控制方法，根据施工费用投入状况及产出费用状况，实现施工成本的预算，就施工项目的各个过程的成本展开合理性及科学性运算。通过科学性成本预测方案的制定，可以有效降低企业项目的运营成本，提升企业的整体施工水平，克服工程盲目施工的局限性，提升项目的整体施工水平。

三、水利工程施工成本控制方案

(一)前期控制策略

为了实现工程成本的有效性控制，必须进行工程投标状况的分析，这需要深入分析招标文件的投标人规则及技术流程，进行设计图纸、工程量清单等分析，从而进行工程量的有效性计算及复核，就当地的施工市场状况展开调研、分析及考察，进行当地设备、人工费用等的分析，根据企业的施工费用状况、施工水平状况、费用指标状况等展开分析，实现企业的合理性报价，满足工程项目投标工作的要求。

(二)施工过程中的控制策略

在水利项目施工过程中，必须就施工的整体过程展开分析，实现工程施工方案的优化，做好各个模块的成本预测工作，进行项目计划成本的合理性制定。通过对施工方案的确定，可以实现施工项目成本的有效性控制。施工合同签订完毕后，施工单位需要根据施工合同要求及相应的施工环境，进行科学性施工组织计划的制定，经过业主代表的审核结果，进行施工成本控制方案的制定。在施工项目成本的控制过程中，需要进行施工工期的合理性制定。在项目管理过程中，施工工期扮演着重要性的地位，其对于企业项目管理工作的开展影响深远。在工程项目发展过程中，影响施工管理的因素主要包括施工质量、施工工期及施工成本等，施工工期与施工质量及施工成本密切相关。为了提升施工水平，必须进行施工项目施工时间的有效性管理。

为了提升施工项目的成本管理水平，必须减少各个施工阶段的成本消耗，进行合理性施工成本控制标准的制定。这需要深入分析施工承包合同的类型，要根据施工企业的管理水平，进行科学性施工成本控制方案的制定，进行科学性控制标准的设立，从而增强施工成本控制及管理水平。这需要就施工过程中的整体消耗状况展开记录，主要包括施工人工费用、施工材料费用、施工机械费用、施工技术费用等，做好施工成本的现场管理工作，具体涉及到施工准备模块、施工场地布置模块等，也包括设备的保养模块、维护模块等。

在人工费的控制过程中，需要遵循量价分离的原则，进行用工数量及单价的确定，这需要确定科学性的劳动合同，实现施工成本的有效性控制。在材料费用的控制过程中，需要秉承量价分离的原则，实现材料数量及具体材料价格的控制。在材料用量控制过程中，需要就施工材料总量展开控制，这涉及到定额控制模块、指标控制模块、计量控制模块等，在材料价格的分析过程中，需要进行材料市场信息的分析，从而进行最恰当材料价格的选择。在机械费用的控制过程中，需要深入分析机械的台班量及单价。根据施工状况，进行施工生产的合理性安排，避免安排不当而出现的设备闲置问题，实现施工人员、施工管理人员、施工财务控制人员等的有效性协调，实现项目施工水平的提高。

(三)后期成本控制策略

通过对施工后期成本的控制，可以提升工程施工成本管理的效率，在施工成本管理过程中，需要进行各类竣工材料的收集，进行各类施工决算材料的准备，包括各类工程项目技术材料、安全施工材料等，需要应用设计单位及监理单位认可的施工方案，针对一系列的施工竣工决算方案，选择最佳的施工管理计划，进行各类施工成本资料的收集及整理。从而根据工程实际竣工状况，进行水利工程各类成本花费的计算及管理，深入落实不缺项、不漏项等的原则，进行不同类别工程费用定额的确定，合理计算水利施工定额，实现工程资金的有效性利用，根据合同条款的相关要求，进行工程额度的计算，避免建筑单位无故拖欠工程款，满足企业资金周转的要求，切实提升施工企业的经济效益。