西部新升本科院校财务信息化建设研究

马晓娟

摘 要：随着21世纪的到来，信息技术取得了跨越式发展，其中会计信息化的发展对于整个财务信息化的发展有很大的推动作用，如何更好地利用财务信息化技术来适应高校的长远发展、提高高校财务管理工作的水平受到了广泛关注。通过分析西部新升本科院校的财务信息化建设中存在的问题并提出相应的措施，为西部新升本科院校的财务信息化建设提供新的参考思路，帮助其提高财务管理能力，以更好为学校发展服务。

关键词：高校财务信息化;预算管理;会计信息

中图分类号：G647       文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）05-0155-02

高等教育和信息化技术的有机组合构成了高等院校的财务信息化，它既可以满足高校自身发展的需求，也可以积极推动教育信息化的快速发展。近几年来，由于西部新升本科院校自身的高速发展，学校招生规模扩大，各项资金来源广泛，教学和科研形式多样，学校的科研、行政等各项资金都随之成倍增长，学校财务部门出现了繁重复杂的会计业务，财务管理工作也出现了诸多问题。

一、高校财务信息化的含义

高校财务信息化建立在信息技术、会计电算化和财务管理的基础之上，通过对高校各项财务数据进行信息化处理，构建新的财务管理结构，重组新的业务流程，从而建立新的财务信息化管理系统，使财务信息资源能够进行持续的流通和共享。

二、西部新升本科院校财务信息化建设的必要性

（一）国家大力推行会计信息化的要求

信息化作为国家发展的重要战略之一，是积极推动我国现代化建设和经济社会变革的先进技术手段和本质性的基础性工程。党中央、国务院高度重视信息化工作，对各部门和各地区提出了全面推进信息化建设的要求，并且有计划地组织实施。会计工作与信息化建设密切相关、相辅相成。通过全面推进会计信息化体系建设的进程，可以进一步提高我国会计工作的整体水平，促进社会经济的健康发展。

（二）促进西部新升本科院校迅速发展的现实要求

西部新升本科院校大多位于西部偏僻地方，社会经济相对落后，学校发展受制于当地经济发展;学校所处地方信息比较单一，接受新生事物的观念比较落后。随着高校教育体制改革的深入发展，西部新升本科院校进行扩招，多校区的建设所带来的西部新升本科院校规模化的发展，导致西部新升本科院校通过积极探索财务信息化建设的道路来提高其财务管理水平。

（三）西部新升本科院校财务部门职能转变的要求

西部大多新升本科院校在所处区域存在内部规模庞大、师生人数众多、学科设置齐全的现实情况，导致其财务管理工作的复杂性和综合性。财务信息化体系的建设是进一步强化高校内部控制职能，规范西部高校财务管理，拓宽其多校区财务协作化运行，提高其教育资源利用率的重要措施。

三、西部新升本科院校财务信息化存在的主要问题

（一）预算管理模块存在的问题

1.预算数据无法标准化，手工参与度过高

西部新升本科院校的预算标准制定的不够合理、具体，每年的预算差异很大，会计人员需借助电脑，依靠手工来进行编制预算。预算项目库建设还不完善，缺乏标准化，在编制项目支出预算时，没有可靠的计量依据、计算方法和验证材料;缺乏必要的科学论证和量化分析，支出内容不够细化，项目预算的编制缺乏严谨性。项目预算的编制是项目预算管理工作的关鍵，其编制质量的高低对预算的影响至关重要。

2.预算系统与会计核算系统无法实现有效的数据共享和相互匹配

对于西部新升本科院校来说，大部分院校的预算系统与会计核算系统无法实现有效的数据共享和相互匹配。在进行相关的数据分析和比对等专业性较强的会计信息信息处理时，预算系统无法根据学校的实际情况处理相关各责任主体预算的分布体系，与核算系统的数据无法进行匹配，通用性较差，无法建立有效的财务数据的链接，和财务核算系统相对孤立。

（二）会计核算模块存在的问题

1.财务报销水平低，报销效率低

会计人员做账时必须严格遵守国家相关的会计法律法规以及学校的财务管理制度，但大多数教师、科研人员、领导干部对相关的财务知识不懂，缺乏原始报账资料的收集整理。在进行一些非常规报账业务的处理时，相关报账人员缺乏基础的财务知识，咨询各项报账事务的师生络绎不绝，会计人员需要花费大量的时间对报账人员进行相关财务政策的解释，账务处理的效率降低。

2.会计核算系统与支付系统联系不紧密，支付效率不高

西部新升本科院校的许多出纳岗，在进行银行存款余额表的编制时依旧需要采用原始的手工编制方式，单位银行账和银行对账单没有相关的数据接口，无法有效对接。工资核算的系统无法与税务局，社会保障局的系统对接，所有的报税工作依旧需要人工完成。

（三）财务信息综合查询模块存在的问题

大多数西部新升本科院校的财务信息覆盖不全，查询信息比较单一。许多学校信息系统的硬件以及相关软件没有满足其财务信息化建设的要求，学校财务信息系统的查询功能仅仅限于相关的财务人员以及学生的校园卡，其余的数据只能在财务处内部进行相关的查询，使得信息查询的方式受到地理空间的限制，无法满足师生对于相关信息快捷查询的需要。

四、加强西部新升本科院校财务信息化建设的措施

（一）预算管理模块改进措施

通过预算数据标准化、信息化，减少手工作业，实现数据共享。设置预算管理模块系统，将校内二级责任主体录入，完成预算项目属性的设置，形成统一的预算系统的子模块的定额数据。二级责任主体的本年预算编制数据在通过互联网客户端的端口进行录入、编制、调整后，形成本年度的财务预算初级报表。财务部门可以进行对二级责任主体的预算数据进行分析，符合其实际需求的可以在线审核。所有的二级责任主体审核预算通过后，可以形成本年度的预算草案，送到校常委会议讨论研究。预算管理平台和互联网数据的有机结合，让数据做到了跨越空间和时间的界限，二级责任主体与财务处的数据在统一系统内，避免了人工处理下的数据格式、信息项目不统一的问题。二级责任主体与财务处可以共享数据、交流、沟通，从而使预算工作变得更加高效和规范。

（二）会计核算模块改进措施

1.借鉴东部高校模式，引入网上核销系统

因高校是事业单位，其财务编制是有限的，不可能对各个二级责任主体实现一对一的会计人员匹配模式。预算下达之后，会计核算主要是师生以及后勤人员的报账行为，成为了学校会计工作人员的主要工作任务。为了减轻财务人员的工作负担以及师生报账的烦琐，财务处可以给二级责任主体一个网络端口，进行原始票据的输入，形成原始会计资料。这当然要建立在严格的财务报销制度之下。可以事先对二级责任主体的财务负责人进行必要的财务知识的培训，从而实现高效的财务信息采集。接收到原始的数据之后，在该系统财务人员可以实现在线审核，审核通过后数据进入会计核算系统，进行会计凭证的制作等后期的工作。这样，报账人员只需要通过互联网在办公室填写报销材料，并通过系统将数据交至财务部门，无需重复填写各项费用和报销单据，在财务部门往返奔波，实现高效报账。

2.打通内部财务信息的交流渠道，提高支付的效率

在财务信息化整体建设的框架中，通过网上报销系统收集存放的原始数据进入会计核算系统之后形成凭证，其形成的凭证自身应该带有包含此凭证的二维码。各岗的财务人员通过扫描二维码后自动获得与之相关的财务数据。通过线下送达、分别调取的方式，打破不同的结构下不同的编码方式造成的数据交流障碍，建立独特的信息交流渠道，从而使得报销系统的数据能顺利地在会计、出纳、国库集中支付的不同岗位之间流通，从而大大提高資金的支付效率和会计核算效率。

（三）财务信息综合查询模块改进措施

1.打破局域查询的局限，构建自己的外网查询系统

财务信息综合查询系统因不仅仅是财务人员自己的查询系统，而且是所有使用者的公共系统，查询系统的建设要与预算、核算、收费、工资、税务等财务信息整合。在查询系统中不仅要实现数据的正确性和及时性，还要反映业务受理及处理的进度情况。简单来说，如网络报销系统，上面应显示是否受理、审核、记账、复合、支付、支付的状态及形式。通过清晰的查询结果显示，消除以前应财务业务繁忙导致报销不及时带来的时间差的问题，从而减少使用者的疑虑，通过综合信息查询系统，便于社会各界以及全校师生的监督，可以增加财务信息的透明度。

2.建设基础服务平台，增加信息发布渠道

通过建设基础服务平台，可以增加信息发布的渠道，让查询系统更加方便。学校财务处的各个子系统可以嵌入微信收发程序，使用者可以通过关注学校财务处建设的公众号服务平台来获得自己所需要的数据。比如，学生的信息查询可以打破地域的限制，通过公众号随时查询自己的学费上缴情况和奖助学金的发放情况和一卡通的余额，可以通过网络充值以了解近期一卡通的消费情况;教师也可以通过微信公众号查询自己的工资、五险一金的情况，避免因亲自去财务处询问而费时费力。

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