不动产登记档案整合管理措施分析

【摘要】确定不动产登记职责，建立不动产统一登记制度这时我们国家的重要改革方案，不动产的登记也将为人民对不动产的买卖和继承做到强有力的支撑，为了继续健全不动产登记法案，这就需要我们不断的加快对不动产的登记档案整合管理，这样才能够更高效，更便捷的处理各类的行政管理信息。

【关键词】不动产登记;档案管理;措施分析

不动产登记是指由权利人或者利害关系人进行申请后，国家有关部门将其申报项目记载于不动产登记薄的事实，并且也是我们自然资源管理部门依法对土地，海洋和林业进行登记所形成的档案，是不动产产权关系的凭证近些年来逐渐的形成了《条例》和明确的法律条文，随着我们国家经济的快速发展不动产的档案管理愈发重要，因此本文将对不动产档案整合管理措施进行分析。

1、不动产登记档案管理现状

1.1专业管理人才稀缺

在今天缺乏专业不动产档案登记管理人员是造成档案管理成效低的重要原因。具有动态性、严谨性和法律性等特点的不动产登记，进行管理的工作人员需要具备较强的专业能力，以及较高的综合素质。但是，目前档案管理工作人员没有深入的理解不动产档案的管理，工作中时常出现敷衍、懈怠的现象，不具备档案管理专业的知识，无法承担起管理不动产登记档案的工作重任在加之近年来不动产的数量不断的增加因此档案人员的工作量也日趋变大，在工作中非常容易出现失误等这些都是造成今天不动产登记档案管理现状的原因。

1.2档案移交的困难大

在之前我们国家的不动产登记档案管理当中，各个部门管理各自部门的档案而且各个部门的档案类型也不相同。因此想要实现不动产登记档案的统一管理就需要将各个部门的档案管理分部集中到一个场所，这样才能够完成各部门档案的顺利交接，但是因为程序比较繁琐加上工作量比较大这也就造成了档案在移交的过程当中出现的损坏的现象，这样就不能够保证档案的完整性。

1.3档案整合难度较大

对于档案管理来说，档案的有效整合这也是今天不动产档案登记管理急需解决的问题。因为不同的部门在进行不动产产权登记时所采取的管理模式、管理方法以及管理系统都存在着较大的差异，而且各个部门在档案的管理当中所有的类型没有形成一个统一的标准这也就造成了档案管理工作当中进行档案整合时常常唇线混乱现象，而且由于各个地区之间档案管理水平各不相同，那么各地之间存在着的不平衡性和差异性，造成了档案整合的难度比较大。

2、不动产档案管理整合发展策略

2.1加强档案管理人员的素质培训

在进行不动产档案登记管理的过程当中，要根据具体情况将档案进行有效的整理和分类，做好查阅以及移交的准备手续，尽可能的降低出现失误的造成档案混乱丢失的状况。其次，对不动产的产权管理要进行分类档案登记，然后对其全方位进行整合，并且完善档案管理队伍。构建完善的信息管理平台，通过信息化的手段将过去的档案保存下来，给后续档案查阅、整理和提取提供便利。最后还需要对档案管理人员组织定期培训，尤其是管理专业技能方面，要对档案管理工作人员的智力、能力进行开发之后调动工作人员的主动性、能动性和创造性，从而提高档案管理团队的业务水平和专业素质。

2.2加强档案部门整合

相关部门需要将不动产登记机构统一整合到档案管理部门，从而方便不动产的档案记录。并且在登记时可根据土地、房屋、草原、林地、海域等设置相关档案的专业记录室，在此后可以利用登记簿管理不动产登记档案的信息资源了。而且在部门内部需要执行统一的业务规范、使用标准的技术，进行统一实施档案信息化工作，以此对外提供统一的档案利用服务。

2.3建设完善档案数据库促进不动产登记档案开发

建立檔案管理数据库时信息化管理的基础性工作，同时使维持档案系统运行的基本保障。数据库的建立要求“立足创新、实现资源共享、需求作为主导地位、最终服务大众”，这就需要档案管理人员结合工作特点与实际之间的关系，把理念、制度的创新和技术创新放在同一个水平高度;其次学会利用信息资源的开发、整合，在区域内优化信息资源组合，保证网络上的良性互动，从而对不动产登记档案信息资源实现最大利用;最后，在顺应了时代发展需求的前提下，对于不动产登记档案的开发利用工作需要单位专业人员加大研究力度，开发全新的管理方式，之后根据实际针对性的对档案开发和利用。尤其是从查阅功能方面和档案咨询服务方面的强化，以便提升档案管理的提取效率以及给档案查询人员提供完善的咨询服务。

2.4加大宣传力度

为了在社会中给人民树立不动产登记档案的良好价值，需要加大对于档案的利用和开发，积极的利用各种形式对外界进行全方位的宣传。就需要在开发工作中对档案信息施行相应的整合和编制，规划出相应的方案同时利用到对不动产登记档案信息的编制当中。进而利用全新的档案管理模式，在原资源信息中通过信息化技术融合并保存记录，有效地节省了档案整理时间做到高效率登记，最终给不动产登记档案的管理提供了有效的保障。

总结：

根据调查研究可知，不动产登记的档案整合工作具有灵活、高效、协作等特点。对于不同类别的不动产登记业务整合到一个整体中，是符合当前社会发展中实现异地办理的基础条件，并且符合了登记机构、登记薄测、登记根据和信息平台四个方面的统一发展要求。同时科学、灵活地对于不动产登记档案管理工作人员进行相关要求的管理，以及对配置机构、人力资源也形成相对应的管理方案，确保了档案的保管条件符合国家的标准;高效的信息技术管理工作，提高了档案负责人员对归档工作的效率质量，更加便捷地提供相应的信息和数据。

参考文献：

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作者简介：

蒋秀琴，女，汉族，44岁，大专，档案馆员，研究方向：档案馆理。