关于经济责任审计创新与发展的研究

尧新奇

摘 要：经济发展及法律完善背景下，国家依法治国已经实现全面推行。实施依法治国可提高我党权威性，成为国家发展必然需求。审计是民生法制中重要内容，自身监督色彩浓厚。当下，企业及社会对审计工作发展寄予厚望，为适应新时代发展，经济责任审计工作应积极创新。文章对经济责任审计创新与发展详细分析，对审计工作的发展提供有力参考。

关键词：经济责任；审计；创新；发展

国家重视民主、法治性社会主义政治建立，始终以人民群众为核心，党和国家优化领导机制，为人民群众提供优质服务。领导干部经济责任审计是企业审计重要组成部分，其体现了民主和法制，让人民主动监督权利使用，有利于建设廉政党风，有利于依法治国实施[1]。下文对经济责任审计及其创新发展详细分析，旨在为促进审计工作可持续发展奠定坚实基础。

1 经济责任审计内涵

经济责任审计是审计部门以法律为支持，对领导干部进行监督评价，确保其合理行使权力。经济责任审计可通过监督干部任职期间财务支出、经济活动支出等，分析其权力使用是否合理，为领导任职、管理部门奖惩干部提供数据及和工作支持。

2 新时代经济责任审计创新

2.1 理念创新

经济责任审计是对领导干部、領导行为的鉴证及评价，其主要以财务部门的收支审计为数据支持，对各政策、管理内容综合监督。新时代国家经济迅速发展，审计工作显得尤为重要。经济责任审计应积极适应时代发展，注重对自身工作理念创新，促进自身向深层次、新高度发展。

应强化服务意识，在监督的同时，也是服务的过程。可通过审计确保各项工作规范发展，避免贪污腐败、违规操作、滥用职权时间发生。以经济责任审计可落实国家法制政策，及时发现经济活动中不科学问题，确保经济稳定发展。从小的方面分析，经济责任审计可分析单位经济活动中存在问题，实现规范管理[2]。经济责任审计实施应及时更新内容，认识到自身内容对国家发展、社会进步的重要影响，关注当合国家的政策方向，制定区域化经济发展计划，对重大决策及时分析，了解核心内容，了解企业一些经济活动中建设实际情况，监督资产使用。可以结合对应部门特点，发挥部门职能，开展科学审计工作。应掌握不同时期不同经济变化，对财务收支、经济收支等数据集中起来，加强对财务资金使用监督。此外，审计工作人员应落实责任意识，认识到时代发展变化对自身的要求，对工作模式创新，不断学习新知，提高专业性能力，在审计监督中能够及时找到问题、分析问题，针对问题提出创新性建议，并跟踪观察整改落实情况。

2.2 审计模式创新

经济责任审计属干部监督重要形式，是审计工作长期任务，受到国家和社会高度重视。传统审计模式以离任审计、任职中审计等组成，主要对干部管理部门调整，创建“授权审计委托书”，实现管理。被审干部已经退出岗位，上任新岗位，经济责任审计属先离后审，这种事后监督使经济责任审计失去主动性，自身价值没有得到发挥。对被审计干部方面，传统经济责任审计属于离任交接[3]。且干部离任审计工作集中，工作开展时间少，对应资源有限，能够完成审计任务程序，深度审计受到限制，问题分析不透彻，导致审计工作效率低下。应改变该现状，就要对模式创新，结合相关部门，开展“顶层设计”，以科学制度确保审计摆脱后置地位，发挥经济责任审计主动性。

审计监督应跟随权利变化，有权利实施就有审计。可在干部任职中增加审计，以离任审计为辅助，多以事前、事中审计，主动加强干部监督管理，充分利用审计资源，推动依法治国方针落实，注重经济责任审计时效性和权威性。

模式创新中，第一，应建立沟通协调机制，统筹规划审计内容。审计工作可在年度计划审计中，和审计领导部门充分交流，授权对应审计项目，对党委、干部管理的调动有充分了解，以沟通交流获取实时信息，以此制定科学经济责任审计工作内容，强化干部任中审计，实现提前审计。

应对审计项目分类管理，按照项目特点，以ABC区别。将重点及一般分类管理，项目注重质量，集约上以审计资源为核心，有重点的开展审计工作。

要建立干部审计管理台账，每年对干部任中、离职等审计做好记录，对干部所在单位建立动态管理调账。对于单位实力雄厚，下属部门涵盖广阔的部门，应落实经济责任审计工作，重点监管。若该类干部审计工作负担较大，也可通过定期轮审或抽审方式落实审计。

2.3 技术方式创新

新时期计算机数字化技术得到广泛发展，为经济责任审计优化发展提供契机。可将大数据信息技术应用到经济责任审计中，利用大数据技术为审计工作提供可靠数据支持。应构建国家 审计数字化系统平台，以大数据技术为支撑，减轻财务、经济数据分析搜集上，审计人员负担以及量表填写错误风险，加强业务数据、财务数据、行业数据、社会数据比对，合理判断，为更好开展经济责任审计工作发挥促进作用。传统经济责任审计中，对审计单位财务报表、资料、档案核查分析，需要大量工作人员花费大量时间投入，成本消耗较大，且实际审计效果具有片面性，易出现误差。对被审计单位数据分析中，一些重要数据的处理往往以实物调查、抽样等方式鉴证，问题及隐患的查找具有片面性，无法实现经济责任审计的全方位覆盖。而利用信息技术可对被审计重要数据合理分析，通过建立电子数据库，根据审计需要建模，观察模型中疑点数据，对疑点数据跟踪落实，快速查找问题，有针对性开展审计工作。由此可见，计算机在审计工作创新发展中具有促进作用，国家对经济责任审计得重视，要求将先进技术和经济责任审计工作充分结合起来，不断创新审计技术方式，推进依法治国方针。

2.4 审计结果运用创新

干部管理部门对干部的考核主要以经济责任审计结果为支持，因此，经济责任审计需认识到自身对干部发展、单位长久发展的重要促进作用，规范自身工作，认真完成审计。在执行项目的审计机关上，应发挥自身主动性，针对经济责任审计的具体审计结果对自身发展整改，建立科学的规章制度及管理制度，配合审计工作，确保各项工作能够稳定运行。在经济责任审计结构运用上，应创新审计整改机制，完善自身对问题的发现制度，发现问题后，及时跟踪，制定应对措施，提高审计工作的整改成效，使经济责任审计向全覆盖方向不断和进步。对审计机关而言，其需将经济责任审计结果报告中问题整理出来，集中记录并分析，提出整改清单，规范问题解决的要求及日期，保证问题在规范时间内得到有效解决。被审计单位要积极配合审计单位工作，提供自身整改实情、证明材料，按照审计部门总结的问题，逐条对应整改。此外，创新审计结果的应用上，应发挥最大化价值。经济责任审计上对项目问题定期整理，汇总之后分析常见问题发生原因，探讨解决措施。可以制度及模式上给出中肯建议，以报告形式提交上级党委，上层领导部门了解实际问题后，对未来发展做出科学决策，实现对领导干部管理及决策机构的科学性和完善性，为决策机构科学决策提供依据。

3 经济责任审计的发展展望

1）經济责任审计长久发展应建立并完善经济责任审计制度，不断对制度完善，确保经济责任审计工作规范性。应构建指导性制度，落实务实工作作风，将制度创新理念传递给工作人员，确保审计工作法制化，规范化。

2）应完善经济责任审计工作机制，以企业方针支持，建立审计工作领导机制，由企业领导支持下，组成审计领导小组，定期举行洽谈会议，分析审计工作中存在的问题及未来发展方向。此外，审计部门应和纪检监察、组织管理等部门加强沟通联系，各部门相互配合，更好的开展审计工作。要落实整改责任，被审计单位负责人为整改首要责任人，审计整改后，应将结果以书面形式第一时间传达给审计单位，向企业及社会公示。一些对审计整改敷衍了事的，应追究其责任，各单位联动工作，提高问责力度及效率。

3）经济责任审计的实施应认识到自身工作特殊性，发挥自身优势，认识到审计工作的重点，找准工作入手点，以点带动面发展，实现审计工作全面覆盖。 应关注国家政策及宏观调控的方向，紧紧跟随我党发展的步伐，为建设法治社会不懈努力；应重视公共资金得使用去向及明细，对公共资金使用是否合理、高效深入分析，不合理现象给予正确方案建议，并要求及时整改的，维护国家经济安全，提高资金利用率；应重视民生、生态建设，以人民群众为核心，各项审计措施联合使用的，监督民生、生态政策的落实，对侵犯人民利益的实践着重调查，加大反腐力度，深化改革，确保审计工作能够为人民发展、国家发展、社会进步提供必要支持。

4）应建设高素质经济责任审计队伍，强化对队伍的管理。以我党优秀思想政治教育为核心，重视作风问题、强调能力问题，规范队伍管理。给予审计人员业绩充分重视，制定激励措施，对无私奉献、认真负责的审计人员给予奖金支持和口头表扬。此外，应重视审计人员业务水平提升，要求不仅会审查数据，能够从数据中找到规律，透过现象看本质。

4 结束语

综上所述，对经济责任审计创新与发展的研究，应认识到经济责任审计内涵，在此基础上分析其具体创新及发展，为优化经济责任审计工作提供有力支持。

参考文献

[1]何盈.探究经济责任审计与审计理论创新[J].财经界：学术版，2016（8）：324-324.

[2]周玥.浅谈经济责任审计和审计理论创新[J].财会学习，2016（7）：146-146.

[3]张士东.经济责任审计与审计理论创新方法研究[J].内蒙古财经大学学报，2017，15（4）：82-84.