浅析民政稽查档案的规范化管理途径
2019-03-22董阁秀
董阁秀
摘 要:伴随着我国民政福利制度的不断健全与完善,事业单位的改革也逐步深化,从而为民政局的稽查档案工作带来新的挑战。新时期民政局要想实现对民政稽查档案的规范化管理,就需要在原有的管理模式基础上进行合理的优化与创新。鉴于此,本文将从制度化、程序化、信息化以及服务化四个角度出发,探讨民政稽查档案的规范化管理途径。
关键词:民政稽查档案;规范化;管理
民政稽查档案的管理工作主要包含查考、参考以及凭证等方面的功能,是民政局的重要工作内容。伴随着我国福利制度的不断健全与完善,民政稽查工作的范围与内容也必将得到进一步的充实,从而为民政稽查档案管理带来新的挑战。
1 民政稽查档案管理的制度化
制度化是实现规范化民政稽查档案管理的第一步,首先需要进一步完善各项档案管理制度,依据档案的收集、整理、统计以及借阅等工作内容,明确档案管理的责任,让整个档案管理工作变得有章可循。新时期背景下,民政稽查档案管理已经不再局限于收集以及保存等简要的工作内容,而是更加注重对档案的利用。对此,需要每一位档案管理人员都能树立较强的责任意识,并进一步强化对档案管理的监督。民政稽查档案的管理是否有效将直接影响人民群众的切身利益,强化监督就是要让民政稽查档案管理变得更加透明公正,这就要求相关人员严格遵循民政稽查档案管理的相关规定。再者,还需要充分发挥人民群众的力量,鼓励人民群众参与到档案管理的监督流程中,让人民群众评定管理人员的工作是否落到实处[1]。最后,要依据档案管理责任制度设置相应的奖惩制度,将相关工作者的职称评定以及薪资等要素直接联系其实际工作情况,对于工作敷衍、未能按时完成目标的员工给予适当的惩处,对于责任心强、按时完成任务的员工给予一定的奖励,确保民政稽查档案管理工作的有效展开。
2 民政稽查档案管理的程序化
合理的管理程序设定能够充分发挥程序化管理的积极作用,促使民政稽查档案管理工作开展得更加高效可靠。具体而言,首先就需要在民政稽查档案的收集环节中,对将要收集的信息进行系统的筛选,将有实用价值的信息资料收集起来。其次在民政稽查档案的分类环节中,要严格按照相关程序以及所收集档案的用途进行合理分类,并编目。再者,在民政稽查档案的保管环节中,要确保档案的长期保存,保障民政稽查档案能够有效保持完整,就需要从根本上落实档案保存中的立卷、标题以及时间等方面的工作[2]。值得注意的是,国家对于民政稽查工作的关注程度正在日渐加深,使得民政稽查工作得到了延展,人民群众对于民政档案业务的专业化需求也得到了长远的提高。而对于民政局档案管理部门而言,只有积极适应这种新变化,依据人民群众的需求,探索提升档案适用性以及精确性的方法。
3 民政稽查档案管理的信息化
随着信息技术的快速发展,在民政稽查档案管理中引入先进的信息化技术已然是大势所趋。对此,民政局应当以实现档案的无纸化办公以及数字化储存作为目标,从而帮助自身克服档案管理中的纸质档案不易保存、易损坏等问题。具体而言,可以从民政稽查档案的收集、分类、保存以及利用等环节出发,实现全面的数字化档案管理。保障档案保密性的同时,积极应用信息化的技术手段提升民政稽查档案管理的效力[3]。再者,应当充分应用信息化技术,有效突显档案管理工作的互动性,通过建立网上平台的方式,与档案应用者进行线上的联系,提升档案管理的效能,搭建一个更加方便快捷的档案管理平台。
4 民政稽查档案管理的服务化
新时期背景下,民政稽查档案管理更要发挥其服务功能。对此,档案管理必须以“为人民服务”为宗旨,让档案管理变得更为公平开放,逐步降低提档的要求,为人民群众提供更大便利。对于处在人口密度较大地区的民政局而言,应当落实精细化的档案管理理念。具体而言,就是摒弃以往的由民政局统一管理档案的模式,将档案管理划分到各个部门或科室上,并派由一位专职的档案管理人员进行负责,依据其所收集的档案内容进行精细化的档案管理,提高档案管理的服务性。与此同时,要在确保档案保密的前提之下,利用借阅、回馈等方式,最大程度地将民政稽查档案管理的成果反馈给人民群众。例如档案咨询活动,就需要民政局充分尊重人民群众的咨询权,并在人民群众进行提档的时候,为其提供充足的咨询服务。再者,民政稽查档案管理的服务还需要体现在领导的决策上。民政稽查檔案必须符合实际,保持客观真实性,不仅需要将相关人的功劳归档,更需要将其在工作中的所存问题如实进行归档,确保档案能够真正在领导决策中正确地发挥作用。最后,还需要民政稽查档案管理主动树立以人为本的服务意识,重视对管理人才的疏导与关怀。因为档案管理工作往往较为单一枯燥,且对于工作的准确度要求较高,故此,档案管理人员在工作中的压力是十分大的。对此,民政局就更应当注重对管理人员的关怀。具体而言,可以帮助管理人员做好职业规划,强化对其的正确思想引导,并注重对其待遇的调整,原则上档案管理人员的薪酬待遇不能低于民政局其他部门人员的待遇[4]。此外,还可以定期对档案管理人员开展相关的培训活动,促使其及时更新档案管理理念与技术,有效提升其业务开展能力,帮助其获得工作成就感,让档案管理人员在熟悉工作流程与专业知识的同时,又对民政业务由较深的理解,促使其成为复合型的人才。
5 结语
总而言之,民政稽查档案管理要想真正实现规范化的目标,就应当在原有的管理模式上,进行合理的优化与创新。通过应用先进信息技术、坚持服务理念以及设立合理制度等方式,助推民政稽查档案管理逐步朝着制度化、信息化、程序化以及服务化的方向发展,并在最终实现民政稽查档案的规范化管理。
参考文献
[1]李沂滨.关于民政档案管理的规范化的探讨[J].卷宗,2017(22)79-80.
[2]李颖.浅析新形势下档案管理工作的规范化电子化[J].人力资源管理,2016(8):245-246.
[3]乔玲.刍议民政局档案如何实现规范化管理[J].中外交流,2016(20)31-31.
[4]于兰.基于规范化管理视阈下的民政局档案管理工作探析[J].赤子,2017(28)167-167.