档案管理在事业单位中的问题和解决措施

赵文文

摘 要：事业单位在发展工程中会形成各种各样的文件资料，对其进行整理归档之后会形成档案，对其的管理是事业单位日常管理工作的核心内容。有效的档案管理工作能够严格的将事业单位的各类信息资料的价值挖掘出来，帮助单位领导根据本单位类似事项的发展规律做出正确决策。不过现阶段事业单位档案管理工作中存在一些问题有待解决，本文将围绕相关问题及问题解决策略进行论述，希望对提升事业单位档案管理水平有所帮助。

关键词：档案管理；事业单位；问题及对策

1 引言

事业单位在我国是提供公共服务的重要机构，其承担着重要的社会功能和任务，其在发展过程中需要对单位的发展情况和经历的重大事项作出详细记录，进而最终形成各种类型的档案材料，对这些材料的收集和管理成为事业单位发展中的一项重要工作，另外科学有效的档案管理能够对事业单位的人力资源服务水平进行优化，有利于实现单位内部激励机制建立和完善，引入现代化管理观念、制定更为科学合理的战略发展规划，发挥档案管理的价值。

2 事业单位档案管理中存在的薄弱环节

2.1 对档案管理工作的重视程度有待提高

部分单位对于国家《档案法》和《档案管理办法》有关的法律规定学习不到位，不知道单位发展过程中形成的各种档案也是国家的重要文化财富，没有认识到档案管理工作也是事业单位中的一项重要工作，长期的忽视导致档案管理工作失去重视，所制定的各类措施执行不到位，相关工作陷入混乱。

2.2 档案管理基础业务薄弱

部分事业单位缺少档案管理工作的基础，比如尽管已经建立了档案管理制度不过却没有负责人专门去监督落实；有些档案管理的不够规范且没有按照要求进行组卷；还有个别的事业单位没有开展档案鉴定工作甚至严重违规销毁尚未保管到期的档案材料等。

2.3 缺少现代化的档案管理设备

因为长期对档案管理工作的不重视，事业单位在发展过程中也存在对其资金投入不到位和基础设施落后的问题，比如档案室内空气混浊、灰尘较多，将档案材料和烟花爆竹等易燃易爆等物品一起存放；或者直接把办公室和档案室合二为一，没有设置专门的档案室等。还有就是，有的档案室环境空间小且潮湿阴暗，不利于资料的保存。没有配备电脑等先进的设施，更不了解信息管理系统、资源管理系统、ERP系统、CAD/CAM系统等先进的管理软件，完全靠手工登记或录入，错误率高，而且大量的资料无法及时归档整理，极易丢失和损坏。软、硬件设施严重滞后于事业单位的业务发展，更不适应于信息化的要求。

2.4 档案价值未得到充分挖掘

很多的事业单位只是重视对档案的收集和整理归档，没有认识到档案本身也是一种有价值的资源，进而忽视了对其的开发和利用。作为国家的重要历史文化财富，目前事业单位在档案的价值挖掘方面尚有不足之处。

2.5 档案管理人员业务水平低

目前事业单位从事档案管理工作的很多都是办公室勤杂人员兼职管理，人员变动频繁，且大部分不具备专业的管理知识，甚至一些老员工不会使用电脑，只能够完成基础的纸质档案收集整理，对档案宗号、目录号和类别号以及保管期限等概念辨识不清，导致档案管理陷入混乱。

3 事业单位档案管理工作中的解决措施

3.1 进一步完善单位档案管理规章制度环境

完善的制度建设是提高事业单位档案管理的有效办法，作为单位管理的重要工作，提高档案管理效率相当重要。制度的建立务必要将档案管理实际情况结合在一起，从制度上改进并促进档案管理的规范和科学，以实现对事业单位档案管理需要。另外，要树立全员管理意识，严格遵守有关档案管理规定，从规范性和灵活性两方面实现对档案管理制度体系探索和完善。

3.2 全面提高档案单位内档案管理人员的业务素质

针对事业单位档案管理工作人员老龄化的趋势，需要招聘一大批专业化的人才作为储备，防止档案管理队伍人才建设青黄不接，再出现岗位变动的时候从稳定档案管理的角度保证档案管理人员水平不会下降，通过有效的指导培训工作加强档案管理人员的业务技能，比如通过实践性和专业性的档案管理培训活动重构其知识结构和管理经验，不断充电来提升其综合素质。

3.3 提高资金投入，提升档案资源开发水平

站在事业单位档案管理工作角度思考，我们除了要重视档案管理工作还要给与经费方面的实质性支持，比如向当地政府或者其他机构提出申请，以完善事业单位基础设施建设需要为由提高资金投入，促进事业单位档案管理工作健康发展。另外还要建立档案管理责任制度，将档案管理者的责任心和工作方法结合起来，使其认识到档案作为一种资源所具有的价值，挖掘其深层管理价值与效益，比如通过提高宣传力度和建设网站等方式提高档案管理经验和绩效。

3.4 全面提升档案管理现代化水平

档案管理信息化是未来的档案管理变化发展趋势，更是实现档案管理现代化的必经之路，对此一定要把档案管理工作的信息化當做首要任务，从网络技术、计算机技术等方面提高档案管理现代化水平，积极借鉴国外档案管理光盘技术、声像技术等实现档案的数字化管理工作，提高现代化管理过程中充分发挥信息社会对各种档案资源的参考和服务价值。

4 结语

总之，当前的事业单位正处于改革关键时期，其内部档案管理工作也存在着各种各样的问题，这些问题成为事业单位进一步发展改革的绊脚石，对此我们要重视对事业单位档案管理工作的创新，加快研究档案管理创新方法，促进事业单位更好更快的发展。

参考文献

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