探索县级融媒体发展路径——创新推动融合之变

宋 敏

（安徽广播电视台新闻中心，安徽 合肥 230066）

党的十八大以来，党中央高度重视传统媒体和新兴媒体融合发展。从央媒到地方媒体，在加速媒体融合方面在不断试水。县级融媒体中心的建设，更是受到业界极大关注。

一、探索之路

（一）平台融合构建媒体集群

县级媒体融合的关键是打破原先的壁垒，将原来属于不同媒体、不同部门的工作人员融合成一个整体，通过部门重设改变以往传统媒体中各自为战的局面，按照“全媒体采编”原则，打通广播、电视、报纸及网站、微博、微信、APP等媒体平台界限，组建县级中心融媒体新平台，统筹日常工作，建立新闻生产“中央厨房”，从记者派工、分类编辑到制作发布，建立统一的报道机制，形成“分散采集、集中编辑、分类刊播”的新闻采编流程，从而实现一次采访、多次生成、多元传播目的。从2016年8月启动、2017年3月正式挂牌成立的安徽“凤阳县传媒中心”，经过平台融合，凤阳县已构建起“七位一体”的媒体融合新格局，即凤阳县电视台、凤阳县广播电台、滁州日报凤阳新闻、中国凤阳官方微博、中国凤阳官方微信、“微凤阳”手机APP、凤阳新闻网等媒体，在完成了机构编制、人才配备、机制确立、设备技术支撑等方面内容基础上，逐步统一用户管理、内容管理、线索管理、选题管理、任务管理和数据库管理，实现相加相融。作为全国县级融媒体试点县，2018年5月，安徽宣城宁国市撤销了原有的“宁国市新闻传媒中心”和“宁国市广播电视台”，整合政务微信、政务微博和头条号等平台资源，重新组建“宁国市融媒体中心”，加挂“宁国市广播电视台”牌子。实行党委领导下的法人代表负责制，以党建引领媒体融合。

（二）锤炼队伍打造全媒体人才

媒体竞争关键在于人才竞争，媒体融合关键在于人的融合、思维融合。当新旧传播思想发生碰撞时，就会迎来媒体融合的好时机。在推进县级融媒体建设过程中，要注重打造能力过硬的全媒体人才队伍，可以“请进来”也可以“走出去”。一方面，创造机会让采编人员外出学习、培训、挂职，让专业人才更专业；另一方面，可通过内部交流、专题讲座、分享会等，建立互助互学氛围，补齐采编人员在摄、编、策等方面的短板，着力培养能写能说、能摄能创、能编能导的“六能”型全媒体采编人才。同时还要创新考核机制，用活人才，优化配置，建立科学的激励机制。

当前，安徽宁国市融媒体中心有各类人员96人，平均年龄40岁。该中心积极推行“专业化运作，差异化培养，复合化发展”的用人思路，试水竞聘上岗，拿出全媒体采访部、全媒体编辑部、外宣部、新媒体部等多个部门的中层干部岗位，打破壁垒，择优选拔。同时，县级融媒体中心还要秉承开放思维，也不妨向外借力，通过校企产学合作，为融媒体提供人才支撑。

二、创新思维融合发展

（一）手段创新技术共享

深化县级融媒体发展，要改变原有“机关式”办公格局，对融媒体采编部门进行整体规划，打造现代开放的融媒体新闻生产环境。目前安徽多地县级融媒体已与安徽卫视“海豚云”进行全方位战略合作，建设符合采编发布要求的融媒体指挥中心，集聚融合汇聚、内容共享、融合生产、融合发布、综合信息服务、舆情数据、宣传管控和业务运营管理等八大功能，构建“中央厨房”式全新融媒体联动机制，促进各平台融合传播。形成“报题、策划、采集、编辑、发布、评估反馈”的采编流程，使中央厨房的“指挥棒”移到最前端，实现新闻一次采集、多元生成、多平台发布。同时，县级融媒体中心还要积极对接电信、移动等相关部门，将电视节目信号成功植入电信IP电视和移动网络电视终端系统，借助电信IP电视和移动网络电视的传输资源与用户资源，提升电视信号传输质量、延伸传输距离、扩大传输覆盖。

（二）整体统筹平台联动

县级融媒体中心要逐步提升整体作战能力，实现新媒体在电视、报纸、广播、网站的传播流程再造的新格局。围绕重大活动和新闻事件，台、报、网、微、端、屏要全媒联动，快速反应，充分展现现代媒体矩阵力量。在“两会”宣传等重大题材活动中，安徽淮北市濉溪县融媒体中心在做好广播电视常规采访和专题报道的同时，在纸媒《濉溪周刊》连续推出近20篇专版文章，另外，网站和“两微一端”还策划推出“聚焦两会”图文简讯，公众号每天推送“代表委员专访”“市民热议”等优秀原创专栏，充分展示出融媒体创作能力，社会反响强烈。

（三）功能融合释放综合效益

打造县级融媒体，要利用现有电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、客户端等发布平台，围绕县委、县政府中心工作和群众关心关注的热点问题，全方位传播主流舆论。安徽凤阳县融媒体成立以来，围绕县委、县政府中心工作和群众关心关注的热点问题，变以前的“我办什么观众看什么”为现在的“观众喜欢什么我办什么”，做活主题报道，做优民生报道，做细巡礼报道，各媒体同频共振，发挥叠加效应。策划开设“十九大精神在凤阳”“记者走基层”等挂牌专栏30多档。积极尝试传统广电媒体嫁接新媒体，开设“群众之声”“新闻爆料”等网民互动通道，通过网络平台爆料新闻线索、反应合理诉求，并就新闻事件展开话题讨论，实现了与受众的网上面对面交流、零距离互动。去年以来，策划了东陵村滞销“仙桃”的网络销售、凤阳蓝天救援队的“黄手环”免费认领等系列公益活动。2017年8月始，中心会同县扶贫办、文明办、网宣办等部门开展“点亮微心愿，我来帮实现”征集和网上认领圆梦心愿公益活动，帮助贫困儿童实现心愿850多个。“物品虽小，但温暖人心”，“圆梦微心愿”活动获得国务院扶贫办的点赞和高度认可，获得2017年安徽省网络公益“年度创新”提名奖。县融媒体中心创作的微电影《东陵村》被“中国梦扶贫攻坚影像盛典”评为一等奖。

三、存在困难和问题

（一）全媒体人才缺乏

融媒体建设的顺利推进必须辅以人员队伍的转型。以凤阳县融媒体现状为例，目前，融媒体中心共有在职从业人员62人，其中，副高职称1人，中级职称19人。在一线记者队伍中，92%以上曾经从事传统媒体宣传报道工作，仅有不到8%的记者曾经接触过新媒体，全媒体专业型人才严重缺乏。此外，各县级广电人才队伍上普遍呈现出不同程度的高端人才流失、人才队伍青黄不接等问题，复合型人才的缺失成为融媒体建设道路上最大的障碍之一。

（二）机制体制不完善

近年来，广电媒体行业对人才的吸引力逐年降低，究其原因，一方面是因为薪资水平难以满足所需，另一方面则是来自于认同感的缺失：不同身份背景的员工政治待遇、职务晋升不同，尊严感和尊重感缺失。针对现状，县级融媒体建设在过程中，应当建立健全一套合理的人才激励制度，打破身份限制，将待遇与业绩挂钩，绩效制度与荣誉制度并行。

（三）资金短缺

随着融媒体时代的全面到来，各级广电都面临着人力成本增加、设备升级换代等硬性的资金投入。一直以来，在资金来源方面，县级地方媒体多数实行收支两条线，资金一部分来自财政拨款，一部分来自自营创收。现阶段，在县级媒体广告日渐式微、整体收入下滑的情况下，资金短缺已成为制约县级广电媒体发展升级的主要原因，并制约着建设融媒体中心的步伐。为了保障最基本的平台运营、人员工资发放等，必须要抽出一部分精干力量抓好创收。然而，县级融媒体中心普遍存在的“事多人少”现象，使得运营创收与业务发展不能完全兼顾。

不断向纵深融合，不断创新融合。经过积极探索，我们有信心实现县级台的深度融合发展。