经济类专业创新创业教育实践平台体系构建研究——基于“新经管”战略背景

周泽炯

一、“新经管”战略的实施背景

创新创业教育是当前经济和社会进入新常态下对高校人才培养的新要求，而其中的关键环节是创新创业教育实践平台的建设。为了适应新形势新要求，近年来高校经济类专业积极探索大学生创新创业教育平台建设。经过几年的实践，经济类专业创新创业教育平台不断完善，对提高学生创新创业能力、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业发挥了重要作用。2018年1月中共安徽财经大学第六次代表大会首次提出“新经管”战略。随后，人民网、教育部网站等主流媒体对“新经管”战略的目标体系、具体任务和保障措施等进行详细报道。“新经管”的“新”主要体现于学科专业设置、人才培养两个方面。学科专业设置要注重学科交叉、专业融合；人才培养要注重学生专业技术以及互联网、大数据、人工智能等综合素养的提升。实施“新经管”战略要以创新精神、创业意识和创新能力培养为导向，不断完善创新创业教育体系，深入推进创新创业教育改革。“新经管”战略对经济类专业创新创业教育实践平台建设提出新要求，即注重学科交叉、专业融合、新型信息技术的应用。然而，目前高校经济类专业创新创业教育实践平台无法能适应“新经管”战略下创新创业教育的要求，因此，迫切需要对创新创业教育实践平台进行重新构建。

国内外学者对创新创业教育平台建设问题主要从硬平台建设和软平台建设进行了研究。创新创业实践平台硬平台建设方面：Thomas A.S.和Mueller S.L.通过调查研究得出，当高校提供的实践平台更加完善时，大学生的创新性和创业意向会显著提高。[1]郑家茂等认为，高校需要建立多级创新创业训练平台，包括创新实验训练平台、创业模拟训练平台和创业实践训练平台等。[2]刘玉荣等指出，高校创新创业基地是接纳学生进行实习实训、促进学生创新创业的重要实践平台。[3]朱泓等指出，高校应构建以学科实验室、实验教学中心、创新实践基地为支撑的大学生创新创业实践平台。[4]龚琳从协同共建的理念出发提出创业信息平台的建设是顺应时代的产物，并且指出良好的基础环境有助于学生更直观地感受创业的魅力，了解创业的现实过程。[5]郎振红指出，要依托互联网打造校际双创信息交流平台、建立校企合作的成果转化平台、建设能够激发双创活力的创新创业实验室。[6]创新创业实践平台软平台建设方面：Anders L.和Lois A S.围绕着创新创业的动机、机遇和技能三个要素提出高校创新创业政策的理论框架。[7]潘忠文等等通过对比欧美国家认为，创新创业活动体系应当有法律政策支持，这样才能充分发挥创新创业实践平台的作用。[8]曹英军从需求角度分析认为，创新创业一体化教育平台的建设离不开高素质的创新创业教师团队。[9]胡高喜通过对我国创新创业人才培养及教育教学现状分析指出，要以产教融合为契机，更好的发挥教育实践平台在社会与高校之间的桥梁作用。[10]

综上所述，国内外学者对高校创新创业教育平台的建设进行了广泛的研究，但现有研究成果多数侧重硬平台或者软平台某个方面研究，对实践平台建设与管理缺少系统研究，更缺乏新型信息技术在创新创业教育实践平台建设方面的研究。因此，本文基于“新经管”战略要求，对经济类专业创新创业教育实践平台进行系统研究，并探究如何构建跨学科、多专业融合的创新创业教育实践平台体系，如何将新型信息技术充分运用到创新创业教育实践平台建设与管理。

二、经济类专业创新创业教育实践平台建设的必要性

当前，经济类专业创新创业教育实践平台的主要目的就是培养大学生的创新创业思维与能力以及运用互联网、大数据、人工智能等方面的综合素养，培养出适应区域和行业经济社会发展新需求的高层次应用性经济类人才，因此创新创业教育平台的建设必不可少。

(一)创新创业教育的实效性离不开实践平台的建设

当前经济类专业创新创业教育已经成为高校培养创新型人才的重要内容。创新创业教育要想培养出创新创业型人才，就必须建设相应的实践平台。创新创业实践平台可以促进信息技术与经济学知识结合，为培养具备经济背景的应用型人才奠定了坚实的基础。如果缺少实践平台，创新创业教育工作就无法让学生体会到真实的创新创业过程，不能深入的认识到创业的艰难，不利于提升学生创新创业意识与能力。

(二)学生能力的培养离不开实践平台的建设

在实施“新经管”战略背景下的教学已经由知识传授型的教学模式转为智慧启发式的教学模式。其中，学生是教学过程的主导者，是学习的主体；教师则转化为课堂教学的组织者、参与者和答疑解惑者，是教学过程中辅导者和辅助者。高校作为社会和学校之间的连接枢纽，大多数同学在校期间都想在理论学习的基础上通过实习、实训等社会实践来增强自己的知识应用能力。实践平台的建设，可以使经济类专业学生在校期间就可以持续了解市场动态变化、产业发展方向等，明确自己将来所要从事的领域，制定适合自身的创业发展计划。此外，学生可以在实践平台进行小规模的创业尝试，这有助于促进学生的理论知识与实践相结合，提高自身的创新创业能力，为以后就业创业打下坚实稳固的基础。[11]

(三)创新创业教育的实践性离不开实践平台的建设

创新创业教育实践平台的建设可以有效避免理论与实际相脱离的现象。目前经济类专业设立的创新创业课程最终目的，就是为了让学生将所学的创新创业理论尽可能的帮助自己创业就业。创新创业实践平台可以很好地实现这一目的，通过实践平台可以将创新创业教育的理论以实践的形式表现出来。相比于传统大学课程以考试作为检验学生知识掌握情况的好坏，对创新创业理论课程教学效果的检验，需要通过实践平台的建设以及学生在实践平台上的表现来度量。学生不仅可以在实践平台的具体操作中发现自身存在的不足，还能够根据不足及时地找出解决策略，从而不断提升自己的创新创业意识与能力。

(四)创新创业项目的孵化与培育离不开实践平台的建设

创新创业教育实践平台不仅可以满足经济类专业学生的实际操作能力，又可以依靠创新精神与创业精神开拓出新的创新创业项目，并对这些项目进行进一步的孵化与培育。在培育和孵化的过程中，不仅可以进一步提高学生的创新创业实践能力，而且也可以积累宝贵的经验，让更多的创业成果不断涌现。当实践平台中的项目足够成熟时，就可以转变成社会的一个实际市场项目，这不仅可以提高大学生的创业转换率，而且可以吸引社会资源的投入，促进更多的市场项目诞生和学生应用能力的提升。[12]

三、经济类专业创新创业教育实践平台建设存在的问题

近年来虽然高校经济类专业不断加大创新创业教育实践平台的建设力度，但仍然难以满足社会和经济发展对大学生实践能力的要求。主要存在以下几个问题：

(一)实践平台建设滞后

目前，大多数高校经济类专业都初步建立了由校内实验室、创新创业工作室、校企共建实训基地等构成的创新创业教育实践平台，但创新创业教育实践平台的建设很大程度上还停留在传统的方式方法上，没有充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新型信息技术。实践平台的建设进度跟不上“互联网+”时代发展的速度，更无法满足“新经管”战略对经济类专业人才培养模式与质量的要求。

(二)实践平台教育缺少特色

当前高校经济类专业实践平台所采用的教育体系，还不能满足新时代社会和经济对创新型应用人才的培养要求，实践平台教育的特色性不足。实践平台中虽然创新创业项目众多，但质量普遍较低，发展后劲不足。学生在设计创新创业项目时，很少会考虑项目的市场价值与商业价值。此外，实践项目的实用性不强，能够转化为创新创业项目少，创业转化率不足。

(三)实践平台师资力量薄弱

高校经济类专业大学生创新创业实践平台虽然为创新创业实践项目分配了指导老师，但这些老师大多由校内专任教师和专职辅导员担任。除了本职的教学科研与管理任务重外，这些实践教育师资大多数仅具备较强的理论知识，而创新精神与创新能力不足，更缺乏创业经验，因此，在指导学生开展创新创业活动时主要侧重于理论指导。

(四)实践平台发展可持续性欠缺

目前高校经济类专业创新创业实践平台的建设资金和创业资金主要来自学校本身，缺乏社会和企业资源支持，社会资本投入明显不足。资金缺乏、场地不足、配套硬件、软件设施不足等，已成为制约实践平台建设的主要因素之一。此外，校政、校企虽有合作，但合作深度不足、合作的机制运行不畅，平台缺乏相应的管理组织去整合当前的创新创业资源，这些严重影响了经济类专业创新创业教育实践平台的可持续发展。

四、经济类专业创新创业教育实践平台体系的构建

在学科界限越来越模糊、学科交叉越来越明显、专业融合越来越普遍、以及现代信息技术蓬勃发展的新时代下，经济类专业创新创业教育实践平台建设，需要充分考虑学科交叉、专业融合以及新型信息技术的运用。因此，经济类专业应当在现有创新创业教育实践平台的基础上，着力建设创新创业校内信息平台、创新创业管理平台和创新创业校外实践平台等创新创业实践平台体系。

(一)创新创业信息平台建设

创新创业信息平台能够对创新创业的资源进行整合，在整合资源的基础上，为经济类大学生的创新创业教育提供所需求的信息与资源。创新创业信息平台的本质是服务平台，它可以有效地将信息通过互联网传送，用户可以方便快捷的得到所需信息。经济类专业大学生创新创业信息平台主要功能：第一,信息管理。这部分首先是对大学生个人用户信息进行管理，如注册、登录等；其次是发布一些创新创业知识与政策，让学生可以在信息发布栏中了解“互联网+”环境下国家当前的经济社会发展战略和行动部署、学校关于创新创业教育的各种政策以及制度安排；最后是设立有关创新创业常见问题的解答数据库，让大学生对创新创业教育形成基本的认识。第二，创新创业课程体系教育。平台通过其教学资源对大学生提供全方位的创新创业教学辅导。创新创业课程体系的构建需要充分考虑学科交叉与专业融合，主要包括资料库、视频库和课程资源库，每个学生可以根据自己的兴趣与意愿随时随地进行线上学习，摆脱传统必须走入课堂的教学模式。第三，创新创业项目。这部分主要包括用户创意采集、优秀的创新创业成果展示、创业成功者的心得体会、相关创新创业项目的孵化与培育。第四，讨论交流。该部分主要由咨询专区和创新创业交流区组成。咨询专区通常可以实现用户与相关专家的互动交流，及时地将创业中存在的问题进行反馈并解决。交流区主要是用户之间进行自主交流，加深对创新创业意识与能力的培养。

(二)创新创业管理平台建设

当前高校经济类专业创新创业教育实践平台管理体系不完善，严重阻碍了创新创业教学质量的提高和学生创新创业意识与能力的培养。为了达到应用型人才培养目标，需要建立一体化的创新创业管理平台，开发创新创业管理APP。创新创业管理平台主要从管理体系与保障机制的建设出发。其中，创新创业管理体系通常的构建方法是设立专门的组织机构，领导创建校内外的创新创业教育实践平台。设立创新创业教育领导小组，负责创新创业教育的具体实施和效果监测。设立综合办公室和创新创业教育研究中心，推进创新创业教育实施方案的制定与落实。此外，管理体系的建设离不开制度的保障。保障机制的构建应当以培养创新创业能力为基础，推进创新创业教育平台的制度化与规范化。经济类专业创新创业的保障机制应当着力落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中指出的工作任务，并在此基础上制定如《创新创业教育实施方案》《创新指导教师培训方法》等一系列管理制度。[13]

(三)创新创业校外实践平台建设

除了校内实践平台的建设以外，经济类专业要想更好的培养适应新时代的应用型人才，校外实训基地的建设也必不可少。高校与企业共建实践教学基地保证了创新创业教育实践的稳步、有序进行，对产学研协同人才培养具有重要的意义。将校政企三者有机结合，充分利用各种校外资源。校外实践基地主要从平台模式、功能与管理组织的建设出发。校外实践基地应由学校主导，政府和企业进行帮扶和投资，并且采取政校企合作的运营模式。校外实践平台主要包括三个功能：完善创新创业教育工作，提高学生创新创业能力，建立健全政、校、企之间的合作机制以及更好的利用各类校外资源。校外实践平台同样需要管理组织进行管理和整合资源。首先，成立管理委员会，负责校外实践基地管理，确保资源有效配置。其次，由高校教师、创业成功者等组成创业指导中心部门，给经济类专业大学生创业活动进行指导与帮助。最后，根据自身特点及实际情况需求，建立“项目部门”“信息部门”等职能部门，对创业项目进行规范化管理。[14]

五、经济类专业创新创业教育实践平台体系运行的保障措施

为了使经济类专业创新创业教育实践平台体系有效运行，实现“新经管”战略对人才培养的要求，从政校企合作、教师队伍建设和平台文化建设等方面提出保障措施。

(一)加强政校企合作

加强高校与政府和企业之间的相互合作，在现有资源的基础上充分利用校外资源，让政府政策、企业技术、科研成果与经济类专业学生创新创业项目相结合。此外，在指导学生实施创业项目时，要充分运用现代新型信息技术对该项目的市场前景以及区域发展特色进行定量分析，提高大学生的项目成功率。一方面调动大学生参加科研创造与创业实践的主动性与积极性，培养适合新形势下的应用型人才；另一方面也能给企业、政府带来利益，完善当前创新创业平台建设的不可持续性难题，更好的促进大学生的就业创业。[15]

(二)加强教师队伍建设

教师在大学生创新创业能力的培养中起着重要作用，平台的建设离不开高素质的教师队伍。针对当前高校经济类专业大学生创新创业实践平台中教师理论知识强、实践能力不足等问题，从如下三点进行建设：第一，加强专业课程培训，让更多的教师掌握创新创业的理论与技能。对师资队伍的专业课程培训内容，既包括创新创业基本理论知识外，还包括互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术内容；培训形式除了采用传统授课形式，还要灵活运用网络课程教学形式。第二，组织教师到企业进行实践锻炼，培养教师创新创业实践能力。选择的实践锻炼企业既包括与经济类专业紧密联系的银行、证券公司等金融企业，也包括IT行业企业、新型制造业企业等，以提高教师的跨行业实践能力。第三，聘请创业成功者、企业管理者、创新创业教育家和信息技术领域专家，提高创新创业教育师资队伍的专业化水平。

(三)打造平台文化建设

经济类专业大学生创新创业能力的培养离不开文化氛围的建设。一是运用新型信息技术，多渠道多方式对学生开展创新创业教育的宣传教育，积极营造良好的校园创新创业氛围；二是加强创新创业文化建设，将创新创业文化作为校园文化建设的主要内容，让“双创”理念为每个大学生熟知；三是邀请创新创业的相关专家、创新创业的成功校友定期来校进行宣讲，或者通过网络视频讲座、线上教学、线上咨询答疑等方式，充分调动高校经济类大学生创新创业的热情。