对推动民营企业发展的思考

边双燕

摘 要：民营经济是我国社会主义市场经济的组成部分，民营企业是“推动我国发展不可或缺的力量”，新时代要从政策落实、加强党建、构建新型关系、实施文化战略、履行社会责任等方面着手，大力推动民营企业的发展，以更好地发挥民营企业在全面建成小康社会和社会主义现代化强国建设中的作用。

关键词：民营经济;民营企业;推动;发展

民营经济是我国社会主义市场经济的组成部分。改革开放40年来，在党的方针、政策指引下，民营经济为我国社会主义市场经济的发展发挥了重要作用，民营企业是创业和就业的主要领域，也是技术创新的重要主体，更是国家税收的重要来源，民营企业已成为“推动我国发展不可或缺的力量”。党中央始终关心支持爱护民营企业，习近平总书记2018年9月27日在辽宁忠旺集团考察时指出：“我们毫不动摇地发展公有制经济，也毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。”新的时代、新的征程，面对“两个一百年”的新奋斗目标和实现中华民族复兴的伟大梦想，如何更好地推动民营企业的发展，更大地发挥民营企业的作用，是学界必须面对和解决的问题。对此，我们认为应从以下几个方面着手：

一、落实各项政策，支持民企发展

自党的十八大以来，党和国家出台了一系列扶持民营经济发展的政策与措施，为民营企业发展营造了良好的外部环境。同时我们也应看到，近几年支持民营经济发展的举措虽多，但落实到位的不多。为此，习近平总书记指出：“要从思想认识、工作态度和工作方法等方面，深入剖析问题原因，全面揭示症结所在。”这为落实民营企业发展的各项政策指明了方向。相关政府部门应该正视这些政策落实不到位的成因，找准问题的症结，不断完善政策执行方式和加大执行力度，切实推动政策落实，增强民营企业的“信心”和获得感，这样才能推动民营经济实现更大发展。

推动民营经济实现更大发展，从宏观层面来看，要求我们把思想认识进一步统一到党中央“两个毫不动摇”、“三个没有变”和“五六七八九”的认识上来。从微观方面来看，要通过舆论引导和正面宣传，弘扬民营企业家精神，保护民營企业家人身和财产安全，让民营企业家卸下思想包袱;在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、投融资等方面，为民营企业营造公平竞争的环境，打破以往的“卷帘门”、“玻璃门”和“旋转门”等做法，大力落实习近平总书记于2018年11月1日在民营企业家代表座谈会上提出的发展壮大民营企业的六个方面的政策，为民营经济实现更大发展注入了强大动力。

二、加强党建工作，坚定理想信念

加强民营企业的党建工作，是夯实党的执政基础，促进民营企业健康发展的必然要求。坚持党对非公有制经济的领导，抓好民营企业的党建工作，是民营企业家及民营企业的一项重要的政治任务。2018年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议中的广东代表团会议时的讲话中指出：“民营企业搞党建不是一种形式、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。”所以，要注重加强民营企业的党建工作。

在新时代中国特色社会主义建设中，民营企业家应做爱国敬业的典范。做到爱党、信党、跟党走，这是衡量民营企业家理想信念是否坚定的首要标准。习近平总书记在2018年3月7日的讲话中，强调民营企业家要做到“三个热爱”，即始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党。民营企业家和民营企业党组织，必须认真学习、领会、贯彻党的十八大以来的方针、政策，教育和引导企业党员牢固树立“四个意识”，坚定理想信念，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的权威和党的集中统一领导。

三、构建新型关系，官商交往有道

习近平总书记在2016年3月4日参加全国政协十二届四次会议中的民建、工商联界委员会联组会议时指出：“新型的政商关系，概括起来说，就是‘亲‘清两个字。”所谓“亲”，对领导干部的要求就是：对非公有制经济要多关注、多引导、多帮助，真心实意支持民营经济发展;坦荡、真诚同民营企业往来，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下，更要积极作为、靠前服务。所谓“亲”，对民营企业家而言，就是要积极、主动同各级党委和政府部门多沟通交流、讲真话实话，满腔热情地支持地方经济发展。所谓“清”，对领导干部的要求是：同民营企业家的关系要清白和纯洁，不能有贪心私心、不能以权谋私、不能搞权钱交易。所谓“清”，对民营企业家而言就是要洁身自好，做到遵纪守法办企业，光明正大搞经营。

四、构建企业文化，实施文化战略

企业文化是企业发展的重要组成部分，是企业的核心竞争力，也是企业发展的灵魂。企业文化的构建是一个动态的过程，需要根据企业自身发展的历程和经营管理的特色，予以高度凝练与概括。它是企业对内经营管理的理念和企业发展的价值追求，也是企业对外进行市场竞争的软实力。现代民营企业很重视企业文化的建设，然而，由于各种原因致使民营企业对企业文化的认知却参差不齐，一些民营企业不能从战略高度认识企业文化的重要性，其表现大多是对企业文化表象的罗列。

从企业员工的视角来看，民营企业文化构建必须坚持“以人为本”的原则，能够凝聚全体员工的力量和智慧。从企业管理者的视角来看，企业文化是企业发展的长期战略布局，是对企业进行有效管理的价值理念。从企业自身来看，企业文化是企业发展的不竭源泉和动力。所以，企业文化对企业的发展具有长期的战略意义和价值。为此，企业文化建设要从企业的发展目标、组织结构、管理模式、经营战略、生产或服务特点、员工素质等方面实际情况出发，增强企业文化的可操作性、针对性和导向性。

五、履行社会责任，树立良好形象

众所周知，企业是以营利为目的的社会组织。在企业追求经济效益的过程中，会占用和消耗大量社会资源和自然资源，因此，企业有义务回报社会，履行社会责任。随着社会主义市场经济体制的不断完善和市场改革的全面深化，企业的社会责任必将成为企业发展内容的重要组成部分。民营企业作为我国社会主义市场经济主体之一，同样负有社会责任，为经济发展、社会进步、民族复兴做出贡献。从企业发展的视角来看，民营企业积极履行社会责任，就会为公众树立良好的自身形象。

民营企业承担的社会责任包括：法律责任、道德责任、经济责任、慈善责任。就法律责任而言，民营企业必须依法经营，在法律规定的范围内追求更高利润。就道德责任而言，民营企业应注意建立和谐的劳资关系，不断提高产品、服务质量，对消费者承担道义责任。就经济责任而言，民营企业应转变经营模式或理念，加强管理和技术创新，增强企业的可持续发展的能力，以管理、技术、资本、劳动力等的合理配置创造更多的社会财富和价值。最后，民营企业要践行“取之于民，用之于民”的经营之道，积极承担慈善责任，造福社会与民众。

六、结束语

支持民营经济发展是党中央始终坚持的大政方针。习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用，重申了“两个毫不动摇”、“三个没有变”的一贯立场;提出了“四个重要”的新论断;作出了“民营企业和民营企业家是我们自己人”的新表述;明确了支持民营经济发展六个方面的政策举措;表达了党中央毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展的坚定决心;为民营企业发展注入了强大的动力。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济的系列重要讲话精神，着力落实党中央出台的支持民营企业发展的各项政策;增强民营企业的信心和获得感;激发民营企业的创新动力，推动民营企业实现更高质量的发展。