中国制造2025背景下衡阳制造业转型升级的路径研究

2019-03-21□罗歆

产业与科技论坛 2019年8期

□罗歆

一、衡阳装备制造业的发展现状

在装备制造业这个大类之中所涉及到的内容共有国民经济的8个行业大类，比如通用设备制造业、汽车制造业、金属制造业、铁路传播航空航天、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、其他运输设计制造业、仪器仪表制造业以及计算机通信和其他电子设备制造业。衡阳装备制造业在2008年到2016年持续发展的过程中取得了较为理想的成绩。

(一)总量规模得到扩大。衡阳在2016年的时候拥有的规模以上工业装备制造企业数量达到247家，相比于2008年增加了46家之多，在全部规模工业企业之中的占比达到30.9%，其中大型企业和中型企业的数量分别为7家和57家。装备制造业企业拥有的资产达到437.04亿元之多，占全部规模工业企业总资产的比例达到29.1%，相比于2008年而言翻了4.8倍，而年均增长的速率达到21.6%。主营业务的收入达到614.14亿元，在全部规模工业企业之中占比达到31.2%，相比于2008年而言也翻了3.8倍，增长的数值也达到18.0%之多。所有企业平均用工人数达到6.71万，在全部规模工业企业之中的占比达到26.0%，相比于2008年翻了1.9倍，其年均增长的水平达到8.3%。

(二)产业集聚效应初显。各个地区的装备制造业在多年的调整和发展之后已经形成了独属于自身的特色，在衡阳的高新技术产业开发区之中汇聚了特变电工和富士康等具有先进水平的电子设备制造企业以及电气机械制造的龙头企业，高新区计算机通信与一些其他的电子制造业产值在2016年占全区规模工业产值总量的42.1%之多，其已经隐隐成为了整个开发区之中规模工业的领头行业。另外诸如涡轮生产与电源制造等制造业也在园区之中焦聚发展，进而为衡阳装备制造业的更好发展提供了重要的依据。

(三)行业主导地位明显。衡阳在2016年规模工业大类行业中的数量一共有35个，在所有前十大类行业之中排名第三的是电气机械和器材制造业，随后第六、第七以及第九位分别为通用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业以及专业设备制造业。在电气机械行业之中当年的产值已经超过200亿，并且通用设备与计算机制造业所创造出来的行业产值也超过了100亿元。结合企业的规模而言在电气机械制造业和计算机制造业之中都有一家企业的产值超过了50亿元。

二、衡阳装备制造业当前面临的问题

(一)国内外环境偏紧。结合国际的形势来看我国的装备制造业发展长期以来一直受到新兴经济体与发达国家“在工业化”的双重挤压。第一，是在金融危机爆发之后一些发达国家为了对自身的经济发展进行拉动而采用“制造业回归”与“再工业化”的战略，这种情况下使他们在高端制造业市场之中的优势得以继续保持，并且在其它方面的竞争优势也开始不断扩大。第二，一些新兴经济体开始以加工制造业作为切入点利用自身在劳动力和资源等方面的优势来应用低成本来对劳动密集型产业的转移进行承接。

结合当前我国的实际情况来看国家的经济增长速度正处在一个换挡期，并且结构调整也处在一个阵痛期，对于前期颁布出来的刺激性政策也处在一个消化阶段。这种情况之下经济发展受到的下行压力也在持续的增加，工业发展过程中整体环境景气度也出现了明显的降低。在装备制造行业之中也同样出现了成本上升快、需求增长以及产能过剩的问题。

(二)企业规模较小。衡阳在2016年所拥有的规模以上装备制造业企业数量达到247家，其中大型企业和中型企业的数量分别为7家和57家，其余的183家企业均为小微型企业，小微型企业在整个装备制造业企业之中的占比达到74.1%，在整个规模以上企业之中的占比则达到1.2%。结合企业的生产规模而言总产值没有达到亿元的企业数量共有104家，在整个装备制造业企业之中的数量占比为42.1%，而在10亿元以上的企业数量仅为5家，占整个装备制造企业数量的比值只有2.0%。另外从资产总额来看亿元以下的企业数量为164家，其在所有装备制造企业数之中的占比达到66.4%。由此就不难发现装备制造业企业在发展过程中存在“散、乱、小”等问题，由此也就造成了产业在集中度上不够理想的结果。

三、促进衡阳装备制造业加快发展的方法

(一)对传统产业和新兴产业共同发展，将装备制造业做强做大。在衡阳的装备制造业大都具有较好的产业基础，但是在上升速度上相对较慢，而一些新兴产业的发展速度虽然比较快，但是拥有的基础却较为薄弱。在传统产业之中专业设备制造业、电气机械和器材制造业以及通用设备制造业属于核心的主导行业，而金杯电工、特变电工等企业属于龙头企业的辐射点，对行业的影响力与企业的辐射力进行利用能够更好的推动衡阳传统装备制造业的发展。在新兴产业方面不仅需要对一些设备制造与产业链上游的材料进行研发，还需要通过传播、营销等方式对产业链下游的品牌进行延伸，由此最大程度使产业进行配套的发展，进而对企业所具有的附加价值进行提升。

(二)坚持技术引进与自主创新良好结合。纵观全球，制造业在当前市场经济飞速发展的背景之下已经开始从高利润时代转入到了微利时代之中，在企业发展过程中所遇到的困难和压力较之从前都出现了明显的增加，这种情况之下企业如果想要在夹缝之中获得生存发展的机会，并且在行业之中占领高地就必须坚持自主创新与技术引进相结合的节能型战略，由此更好地走上一条具有精致性、专业性和尖端性特点的发展道路。不仅需要以自主研发来对企业的原创新技术和产品开发提供支持，还需要对一些外国先进关键技术进行积极的引进，与企业自身发展的需求相契合，努力进行吸收和消化，并且最终使本土化得以实现，更好地推动企业技术的转型与升级。

(三)强化政策支持与平台构建，对企业发展环境进行优化。第一，需要尽可能多的争取一些政策方面的支持，在国家级和升级的有回政策上需要在项目申报与建设期间努力对企业给予扶持。对于企业发展过程中常常出现的问题进行一定的协调和解决，各个部门需要依照自身的职责来进行工作效率的提高。第二，还需要对平台进行合理的搭建，比如对校企合作平台、企业与金融机构融资平台以及企业与企业共同战略平台的搭建等。通过这种方式，使小企业之间能够组团发展，大企业能够获取稳定的人才输入，由此实现企业风险抵御能力和竞争能力的提高。