韩国学前教育的做法及其启示

张丹枫

（常熟理工学院 人文学院，江苏 常熟 215500）

中国共产党第十九次全国代表大会报告强调“幼有所育”，要“办好学前教育”[1]。这对新时代举办学前教育专业的高等院校在人才培养上无疑提出了新的要求。

所谓他山之石可以攻玉，笔者曾在全国高等师范院校学前教育学术研讨会上，有幸结识了应邀参会的韩国教员大学幼儿教育院院长金庆喆教授。同行间谈及学前教育，言犹不尽，从而对韩国学前教育也有了进一步的了解。

位于朝鲜半岛南部的韩国是一个以朝鲜族为主（占韩国总人口的99%）的、民族比较单一的国家。和我国一样，该国也是一个具有悠久尊师重教传统的国家，不仅历届政府高度重视教育，而且国民的“教育热”经久不衰，如前总统李明博曾说过，“很多（韩国）人哪怕一贫如洗，仍坚持让孩子接受最好的教育。”

韩国人认为，“在一个国家的发展和繁荣中，人力资本的重要性无论怎样强调也不过分。特别是在自然资源贫乏的韩国，可以说，受过良好教育的人才是国家发展的唯一动力”[2]。他们深信，国家的竞争力取决于人力资源和个人的竞争力，为未来做好准备，必须要进一步重视教育，特别是培养国家未来人才的学前教育。

一、 培养“新韩国人形象”要从学前教育开始

在工业化、市场化急剧发展的过程中，韩国曾出现的物质万能主义、大众媒体商业化等有害的环境，使青少年的不良行为和越轨行为不断增加。另外，他们也存在着填鸭式教学、题海战术等应试教育的压力和单一的评估体制，无视人的特性和多样化教育，存在着教育按规格化和模式化培养人的问题。所以，他们强调要解决教育中存在的问题，就必须实现高质量的教育，追求以学习者为中心的教育，追求教育的多元化，提高教育运营的独立性和责任感，实现教育信息化。还必须加强人性修养，加强人的创造性的教育；在加强大众媒体的教育功能与责任的同时，要把以知识为中心的道德、伦理教育改为以实践为中心的教育，对学生进行系统的人性教育，而且要从幼儿教育开始，如从幼儿园到小学中年级要进行文明礼貌、基本生活和社会秩序、共同体意识教育等，并把系统的伦理道德教育、审美观教育等定为“人性教育”的正规教育科目。

早在20世纪80年代末，韩国还专门成立了直属于总统的“教育政策咨询会议”，90年代中期又设立了作为总统教育咨询机构的“教育改革委员会”。先后制定并公布了《主导世界化、信息化时代的新教育体制改革方案》《为确立新教育体制的教育改革方案》和《促进教育改革的具体实施方案》等[3]，阐明了“新教育体制构想背景”，提出了“新教育体制的框架和目标”。新教育体制就是要“建立一种使任何人无论在何时何地都能够易于接受教育的畅通无阻的开放教育社会和终身学习社会”，要培养出“新韩国人形象”。

韩国人认为，21世纪的“新韩国人形象”应该是具有很高的道德意识和集体意识的“与众共同生存的人”；是能够创造新的知识和信息以及技术的“智慧的人”；是能够主导国际化、开放化、信息化时代的“开明的人”；是充分认识劳动的价值和意义而勤奋的“生产劳动的人”。

二、 韩国学前教育的发展

韩国第一个幼教机构──釜山幼儿园成立于1897年，该园当时招收的是日本儿童。韩国幼教工作者认为他们的幼儿教育应从1916年兴建的中央幼儿园算起，因为该园的创办者和幼教工作者都是韩国公民，接受学前教育的也都是韩国儿童[4]。

韩国学前教育的真正发展应在韩国摆脱日本殖民统治，于1946年走上独立发展的道路之后。如在幼儿入园率方面不断攀升，1978年韩国全国的幼儿入园率为53%，1993年为65%，到21世纪初90%以上的适龄幼儿都能够入园接受学前教育。

韩国幼儿入园率不断攀升得益于学前教育日益被政府所重视，特别是从20世纪90年代起，韩国政府采取了一系列行之有效的措施，逐年加大学前教育的投入，在城乡广泛设立幼教机构，注重扭转城乡学前教育以及公立幼儿园和私立幼儿园发展不均衡的状态。从对学前教育机构经费投入的比例来看，韩国2005年的学前教育经费就增加到了总教育经费的5%；从促使幼儿入园率不断攀升的举措来看，韩国在2004年颁布了《幼儿教育法案》，该法案明确规定，幼儿在入小学前可免费享受1年学前教育，否则被视为违法，而低收入的家庭、双胞胎及以上子女的家庭以及在农渔村的家庭，每月可以获得保证子女入园必需的政府专项幼儿教育补贴。

在提高学前教育质量方面，韩国存在着国立和公立幼儿园条件好、收费低、保教质量高而数量偏少，私立或教会办的幼儿园数量偏多而条件略差、收费偏高、保教质量参差不齐的问题。为此，要不断扩大全日制幼儿园的规模，增加幼儿在园的时间，提高学前教育质量。韩国《幼儿教育法案》提出，要从国立和公立的幼儿园开始，实行从半日制向全日制过渡，扩大全日制幼儿园的规模，以确保幼儿都能接受有质量的学前教育。从公立幼儿园与私立幼儿园的占比看，韩国在2005年的公私立幼儿园比例达到了1∶1.01。

三、 韩国学前教育的内涵

（一）要从幼儿开始注重弘扬“身土不二”的爱国情怀

中国传统儒家文化的影响在韩国可谓广泛而深入，“热爱国家”“身土不二”的观念深入人心。他们认为，作为韩国人，生在自己的国家，拥有着养育自己成长的土地，那么热爱生养自己的国家是天经地义的。

所以，韩国学前教育非常重视对一个人从小就进行爱国主义教育。比如韩国的幼儿园在环境创设方面，都非常注重国家元素和民族元素对幼儿潜移默化的影响。不管是幼儿教室还是活动室，不管是园长室还是教师工作室或是家长接待室，在各个场所醒目的地方都会端端正正地悬挂他们的国旗；不管是幼儿园的办公家具，还是幼儿教具玩具等手工制作，都充满着浓郁的民族特色，在区域活动中，孩子们可以在美术区、建构区、音乐区等区域自由地选择活动的内容，或去画国旗装饰国旗、或去拼摆民族建筑积木、或去制作民间饮食、或去参观民俗文化、或去表演民族乐器。孩子们不仅从中锻炼了动手能力、合作能力，而且开阔了眼界、增加了对国家和民族的认知、体验到了爱国的情感。

在师幼交往、家庭教育和社会生活中，孩子们可从幼儿教师、父母亲戚处，社会公共场所以及节假日的各种活动中，感受到买国货、吃国粮、穿国产衣、用国产车的自然而然和骄傲自豪。

（二）要从幼儿开始注重培养彬彬有礼的文明素养

“仁义礼智信”是中国传统儒家文化的五常，它们是为人处事、待人接物的基本道德准则。“礼”是五常之一，是对亲亲爱人之“仁”和舍己助人之“义”的具体规定。古人认为，“礼者，示人以曲也”，即敬人则为礼。“尊卑长幼有序，处事有规，淫乱不犯，不败人伦，以正为本，发为恭敬之心，斋庄中正之态，礼也。”

现代化不仅是物的现代化，更要是人的现代化。可以说，礼貌是一个人重要的文明素养，也是衡量一个民族的文明程度、一个社会的文化层次和一个国家的现代化水平高低的重要标准。

韩国的幼儿大多都非常有礼貌，这和他们非常重视对幼儿的礼貌教育是分不开的。比如不少幼儿园设有家政活动室，幼儿作为小主人扮演着小厨师的角色，自己动手搓糯米小糕团儿，还在教师的指导下把劳动成果煮熟，然后请客人和小朋友们品尝；不少幼儿园设有礼仪活动室，孩子们和教师一起穿着鲜艳的民族服饰，就如何倒茶、如何双手捧着茶杯向客人恭恭敬敬地奉上，在教师的指导下练习礼貌仪式感很强的传统茶道；还有的幼儿园在专门设有混合班或在开放的幼儿园活动室里，指导幼儿进行需要互相尊重、互相谦让、互相照顾、团结合作的各种活动。

对幼儿的个人生活礼节的训练，包括坐、站、走的姿势，和人说话时的语调、眼神及表情，接递物品时的举止动作等。韩国的幼儿园不但重视对孩子的教育和训练，而且幼儿教师注意身先垂范。如早上幼儿在入园时，教师只要看到家长送孩子来了，一定会马上主动迎上来，双手握着放在小腹部，微微鞠躬而且和颜悦色、柔声柔语地向家长和孩子问好，家长把孩子交给教师准备离开时，教师会要求幼儿向父母鞠躬道再见。

有一个广为流传的故事“饭桌上的韩国孩子”，也很能说明韩国对幼儿礼貌教育的成效：在饭桌上，每次吃饭前韩国的家庭里年龄最小的孩子总要按从老及幼的顺序忙忙碌碌地而又有条有理地给坐在饭桌边上的人盛饭、端饭、添饭，然后还得目不斜视、正襟危坐、面带微笑、恭恭敬敬地对饭桌上的长辈们说：“谢谢你们给了我这么一顿丰盛的饭菜！”这既是礼貌的体现，也是感恩的流露。

（三）要从幼儿开始注重身心健康发展

使幼儿在身心两方面都得到健康发展，为将来成为有知识、有能力、有理想、有修养的新一代韩国公民奠定良好的基础是韩国学前教育的目的。为此，韩国学前教育明确了要“对幼儿进行健康教育和安全教育，培养幼儿良好的卫生习惯和生活习惯；培养幼儿对社会、对集体、对别人、对自己的正确态度；激发幼儿对学习的浓厚兴趣和对创造的强烈愿望，发展幼儿的观察能力、思考能力和语言表达能力；陶冶幼儿的情操，发展幼儿的美感”等任务。学前教育的相关任务则体现在健康、社会、自然、艺能和语言等五个方面内容的落实上。

为实现学前教育目的，韩国非常重视两条腿走路。一是充分利用幼儿园的内部资源和环境创设进行学前教育，要求幼儿教师应注重以幼儿的实际生活经验为基础，开展有助于培养幼儿观察能力、动手能力、合作能力、好奇精神和创新意识的一系列游戏活动，让幼儿的身心在活动中得到发展，在环境氛围中受到教育和潜移默化的陶冶。如很多幼儿园都很重视植物园环创。在幼儿园的植物园区，各种花草植物错落有致，红红黄黄，郁郁葱葱，有些幼儿园的植物品种多达二三百种，而且每种植物上还贴着小标签，在幼儿园的走道里、楼梯拐角处、教室门口，往往也都摆放着很多品种不同的盆景绿植，甚至在楼梯的中线位置也用心地摆放了一些盆景绿植。

二是有目的、有计划地充分利用社会资源进行学前教育。如带幼儿参观博物馆、图书馆、美术馆、纪念馆、展览馆等，对幼儿开展有益于身心健康发展、有助于幼儿民族自豪感提升的体验、能够提高幼儿的审美能力和创造能力等的一系列活动。如幼儿园会把每年3—5、6—8、9—11、12—2月份的活动按季节设计春、夏、秋、冬四个不同的主题，围绕不同的季节在园内外开展相应的主题教育教学活动，而且围绕每个主题，教师都设计出一系列循序渐进的相关活动。为了使幼儿父母了解、关心、支持甚至参与帮助园内外各种活动的开展，他们还会主动把活动计划送给家长阅读，并注意聆听家长的意见建议，公立或私立幼儿园都会如此。

三是幼儿园和家长都非常重视锻炼孩子的体魄。在幼儿的身心健康发展方面，除了语言交往能力、观察能力、认知发展水平、动手操作能力、合作乐群意识、乐观心态、好奇心和探究意识外，个体面对困难的勇气和毅力也是重要的方面。为了培养幼儿的耐性和毅力，很多韩国家长只要有机会，就利用节假日带着孩子或涉水、或登山，到大自然中去，不辞旅途劳顿。在爬山的时候，任由仅三五岁的年幼的孩子攀登前行，哪怕孩子爬不动了，家长给予孩子的只是关爱与鼓励，而不会宠护劝止。

三、 韩国学前教育带来的思考

韩国学前教育从独立自主地创建到不断地发展，既和这个国家摆脱殖民统治后的经济社会发展密切相关，也和该国传统文化——特别是中国儒家文化的影响以及他们对学前教育的高度重视有关。韩国的学前教育并非是完美的，也仍然需要继续改进和完善。但从他们已有的成效和成绩看，对我们要“办好学前教育”不无启迪。

我国学前教育经过多年的改革发展，截至2018年，全国共有公办园（含企事业单位办园、军队办园、街道办园和村集体办园）10万所，民办园16.6万所，全国学前三年毛入园率已经达到了81.7%，适龄幼儿“入园难、入园贵”的困局基本得到化解[5]。那么下一步我国学前教育事业发展的重点是什么？教育部等四部门在2017年4月联合颁发的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》中强调，我国“到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。”[6]

办“有质量的”学前教育，意味着我国要推进学前教育的战略转型，要实现学前教育从单纯注重扩大资源向扩大资源与内涵建设并举转变。

办“有质量的”学前教育，不仅要求广大适龄幼儿能够“好入园”（中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出，到2020年全国学前三年毛入园率要达到85%的普及目标、普惠性资源覆盖率达到80%的普惠目标和全国公办园在园幼儿占比原则上达到50%的结构性目标），更要使广大适龄幼儿能够“入好园”。

办“有质量的”学前教育，必须注重幼儿的身体、心理的健康发展和良好的行为习惯及个性品质的养成。这既需要良好的家风家教和社会环境氛围的浸润，需要在促进幼儿健康成长中充分利用我国各地丰富的优秀传统文化资源对幼儿心灵的浸润，更需要广大幼儿教师根据幼儿身心发展规律和学前教育的要求，以满腔的师爱、强烈而持久的责任心和丰富的教育智慧开展保教工作。

办“有质量的”学前教育，对培养学前教育专业人才的高等院校无疑既是挑战，也是机遇。

高等院校是进行专业人才培养和社会服务的重要机构，不同类型的高校在不同专业的人才培养层次、类型、目标、模式、途径、方法和社会服务等方面应该是异质的、各自特色的。应用型本科院校要将“服务面向”的精准定位作为培养高素质专业人才的前提，要将凸显适应职场要求和社会需要的“应用性”专业人才的实践能力培养作为关键。

所以，开办学前教育专业的高校在人才培养方面，通过不断改进人才培养方案、创新人才培养模式——特别是对学前教育专业学生进一步加强基于“学校—地方教育行政部门—用人单位”三位一体深度合作的实践能力体验与锻炼，不仅要培养幼师生具有丰富的科学素养、人文修养和学前教育学、学前儿童心理学等必需的专业知识，具有组织开展各种学前教育活动的正确的教育观、儿童观和很强的专业能力及丰富的职业技能；更要使幼师生具有坚定的学前教育专业信仰、高尚的职业道德和矢志不渝的爱国家、爱教育、爱儿童的情怀。