公众环境意识分析——以苏南地区工矿用地周边居民为例

□于浩杰

一、问卷调查概况

(一)问卷调查背景。公众环境意识与一个地区环境保护水平息息相关。但是目前对我国市民环境意识现状进行系统的调查分析研究还十分缺乏，为了更好地把握苏南市民环境意识水平现状，推动苏南环境保护工作有序开展，本文针对这一主题进行调查分析。

(二)问卷调查意义和目的。

1.促进公众参与。通过了解公众环境意识水平与公众参与保护环境意愿现状，从而发现目前公众在提升环境意识水平中存在的问题，并尽快完善公众参与机制，充分提升公众进行环境保护的参与度，为促进我国城市环境保护的健康合理有序发展提供政策方面的建议。

2.倡导生态消费。只有在了解公众环境意识水平的基础上，才能有序引导公众进行合理的环境消费，推动绿色产品的使用。同时也有利于政府决策者制定今后城市环境卫生宣传、环境治理工作的政策方向。

二、调查问卷的设计

(一)调查问卷的设计思路。调查问卷题目是在阅读大量文献研究和反复讨论后做出的选择。2018年8月实施了一次小型的问卷预调查。

(二)调查问卷的发放和回收情况。本次调查选择无锡市(江阴市、宜兴市)，常州市(新北区)和苏州市(昆山市、常熟市、太仓市)为调查地点，调查的时间为2018年8月，调查员以5人一组，以有受访意愿的居民为对象进行调查问卷。本次调研共计发放调查问卷310份，回收后扣除漏答及无效问卷后，剩余有效问卷289份。

三、调查结果与分析

(一)受访者个人背景资料。调查发现在280份有效问卷中，男性有164人(占58.6%)，女性有116人(占41.4%)，男女比例相差不大；年龄层分布以大于50岁居多(占56.8%)，20～50岁占42.0%，20岁以下人数最少，仅占1.1%；在教育程度方面，初中教育程度的人数最多，有99人(占35.4%)，其次是高中水平(占25.0%)；受访者从事的工作中，工种较多较杂；在家庭总月均收入方面，120人(占42.9%)的总月均收入为2,000～5,000元，78人(27.9%)的总月均收入为5,000～8,000元；在受访者居住地方面，196人(占70.0%)居住在乡村，120人(占42.9%)的居住年数大于20年。

从调查资料上来看，受访者的几个背景特征如下：第一，受访者男女比例较为均衡，且大多为中年人。第二，受访者大多居住在乡村，且居住时间较长。有利于本次调查问卷的真实性及全面性。第三，受访者的受教育程度以初中教育为主，且总月均收入不高。这可能与受访者的年龄偏高有关。

(二)受访者对环保知识的了解情况和支付意愿。从问卷统计的结果来看，165人(占58.9%)在环境与人类的关系上认为，人类与环境应该和谐发展；51人(占18.2%)认为环境决定人类的发展；52人(占18.6%)认为人定胜天；只有27人(占9.6%)认为人类可以征服自然。而受访者对于环境保护方面知识的来源主要来自于电视(占81.1%)，互联网、广播等所占比例也较多。

环境支付意愿通过设计三项进行判断，考察公众环境意识。经济增长还是环境保护哪个更重要；是否愿意牺牲个人经济利益或生活的方便性为环保作出贡献；是否同意设立环境税。在群众的环保意向中，只有94人(占34.9%)优先考虑经济增长，175人(占65.1%)优先考虑环境保护。但是当支持环保需要牺牲个人经济利益或生活的方便性时，241人(占86.1%)愿意为环保作贡献。在设立环境税方面，215人(占76.8%)愿意通过设立环境税来保护环境。

(三)受访者对环境的感知和态度。通过问卷调查显示，超过半数的受访者认为各类环境污染不怎么严重或者完全不严重，但其中10%的受访者认为大气污染非常严重，32%的受访者认为大气污染比较严重；11.5%的受访者认为水污染非常严重，28.3%的受访者认为水污染比较严重。不到20%的受访者认为噪声污染、土壤污染、粉尘污染、农业污染、工业污染、生活污染比较严重或者很严重。

在对受访者环境污染危害程度的调查中，40.3%的受访者认为大气污染非常有害，36.3%的受访者认为大气污染有些有害；41.8%的受访者认为水污染非常有害，24.3%的受访者认为水污染有些有害。超过半数的受访者认为各类环境污染非常有害或者有些有害，只有不到10%的受访者认为各类环境污染根本没有危害。

根据受访者对每一类环境污染的感知及所对应的分值，计算每一类污染的得分情况，环境感知程度计算公式如下：

式中，Pi表示受访者对第i个指标的环境感知程度，Xj表示环境感知为j时对应的分值，Yij表示第i项指标的环境感知为j时的受访者占总调查受访者的比例。

通过问卷的统计数据可以得出，大部分受访者认为各类环境污染不怎么严重，但对大气污染和水污染的感知程度都超过其他环境污染。

在对环境危害的认知调查中，40%以上的受访者认为大气污染和水污染非常有害，大部分受访者认为各类环境污染有害。大气污染、水污染、粉尘污染、工业污染的危害程度分值高于危害程度的平均分值。这表明受访者对与自身密切相关的各种环境比较关注，对其污染情况及程度也比较了解。同时，在相似的调查中，受访者对环境问题关切度这一问题上，全球变暖、酸雨、雾霾三项成为公众最为关注和担心的问题，这和近几年来的普遍热点相合。环境问题日益凸显，公众对环境问题的关注也在逐渐提升，说明我国公众已经认识到环境问题的严重性，这也要求政府必须对其进一步改进，不断改善受访者的生活环境。

(四)受访者的环保行为和公益活动。在日常环保行为中，居民节约用水有187人(占66.8%)，节约空调、烹饪等能源有180人(占64.3%)，尽量使用公共交通有139人(占49.6%)，购买环保型家用电器有118人(42.1%)，将物品再利用有71人(占25.4%)，进行垃圾分类有71人(占25.4%)。这反映大多数人的环保行动是从节约的角度出发，但居民普遍不愿意为环保付出更高的经济代价。同时，居民将物品再利用和进行垃圾分类的人数较少，一方面，居民的环保意识较低，另一方面，其程序较为繁琐复杂，导致多数群众不愿意做。

而在环保公益活动中，参加有关环境的报告会、研究会；参加有关环境保护的志愿者活动；在有关环境问题的请愿书、要求书上签名；向环境保护组织捐赠公众比例特别少，完全不参加有关环境问题的抗议集会、游行更达到51.8%，说明公众的环境保护意识仍限定在个人范畴内，未能形成有效的环境保护力量，这需要政府积极的引导。

四、结语

通过调查，公众自我认为掌握环境知识较少，但与自身利益相关的环境知识相对更为了解，说明苏南地区的公众环境意识水平较差。在环境行为方面：人们还没有形成良好的消费行为，大多数行为以个人利益为出发点；大部分人表现出愿意参与环保活动，并为环境保护活动支付一定费用的意愿，但人们很少或者根本就没有参与环境保护活动。所以，需要政府大力宣传环保知识，改善居民的生活环境，积极引导居民进行环保活动。