新形势下环境保护管理工作的利器：大数据

□孙 敏

大数据技术作为新时代数字化时代发展的新型信息技术，可以在海量数据资源中挖掘可用的数据，从而展现数据价值，为企业发展提供更加全面、科学的数据保证决策的正确性。因此，基于“环境保护态势”现状来看，需要加快环境保护队伍建设，利用新技术以及新工作理解跟上工作量的增加，突出环境保护工作重要性前提下，取缔传统环境管理模式，依据新时期下环境管理的要求，将大数据技术应用到环境保护管理工作中，通过对海量数据的分析预测人类社会经济的重要发展，通过对生态环境监测以及数据挖掘、数据处理与管理、数据分析和应用，为环境保护管理和综合决策提供全面而有效的数据，不断完善环境保护管理机制，从而凸显国家对生态环境保护的重视，以此实现环境保护动态管理。

一、新形势下环境保护管理工作与大数据技术应用

依据“十三五”生态保护规划内容来看，经济社会发展依旧困扰着生态环境保护，现如今依旧存在各种生态环境问题，在2017年各地区都立案处罚了近七千家企业，且受到15,400余件环境问题举报，一共约谈了4,600余人，问责人数在三千人以上，拘留人数则是高达两百多人，是以往环境保护工作不曾达到的高度。一方面意味着我国环境保护机制逐步完善，另一方面也体现出我国生态环境保护工作不容乐观，需要积极加快环境保护队伍建设，按照新环境保护法等完善相关的一线环境执法以及监察工作，及时解决各项问题，从而推动环境保护走向更高的台阶。但由于环境问题的复杂性以及生态环境保护的地位凸显，我国还是沿用以往的环境管理和决策手段，导致新时代环境保护和治理工作举步维艰，为保证环境保护工作的快速发展，需要依据我国环境管理体系的变化和新时期环境管理需求，积极引进新的管理技术和管理理念，遵从我国环境管理的动态化和数字化以及网络化转变规划，要积极将各种新兴信息技术应用到我国环境保护管理工作中，针对大数据技术以及其发展趋势来看，大数据技术在环境保护管理具有天然的优势，大数据技术在环境保护管理中应用前景优良、功能突出，对数据的采集和挖掘、多源数据处理和管理等可以解决复杂性问题，能达到我国在2020年实现环境质量、重点污染源以及生态状况的全面监测，利用互联网和信息通讯等，实现数据共享和信息互动，可建立起生态环境监测的大数据平台，按照大数据关联性分析的结果，能将生态环境数据以及环境保护工作相对整合，基于数据的统一性分析、对比和评价等，能为生态环境保护提供科学性决策，基于数据间的关联和有效数据挖掘，优化整个环境保护管理工作体系，进行资源的优化配置，实现环境监测、资源配置和人们行为的有效结合，为整个环境保护管理提供充足的技术支撑。

二、大数据技术在环境保护管理中的具体应用

大数据技术在环境保护管理中的应用，主要包括在环境资金管理、环境监测以及环境数据采集等，整个应用过程中政府占据主导地位，因为大数据时代中大数据技术应用和经济之间的关联性愈加明确，环境保护管理中应用大数据技术能通过技术大幅度提高环境治理能力。

(一)大数据技术的应用能进一步提升政府部门的环境监管能力，有利于提升环境保护服务水平。随着生态环境问题备受重视，经济发展以及人们生活都需要进行解决生态问题，所以要扩大各种环境要素数据搜集范围，对数据进行归类整理以及数据关联性分析，从而预测环境变化趋势，大数据技术的应用就是要对数据进行深入分析，按照分析结果结合实际环境现状，推出相应的环境保护政策，从而解决当前环境政策不贴合实际的问题，促进政策的科学化以及合理化，为各项环境保护措施提供基本的政策依据。充分利用大数据技术，可以快速、高效以及高质量地开展信息化工作，政府能从环境保护的细微处着手，降低环境污染风险，基于大数据技术可以协调经济和环境发展，基于环境污染情况的数据采集和分析，能有效对环境治理提供指向性的对策，有利于制定环境保护策略，以此优化整个环境保护工作部署，为环境保护提供重要保障。

(二)大数据技术可以促进水污染治理，阻止水污染蔓延。大数据技术在水污染中的应用，可有效提高治理效率，从而积极恢复生态环境，最具有代表性的实例就是在哈德逊河水资源治理，大数据技术的应用有效改变了传统的水资源污染治理模式，通过将感应器放置在河流中，采集和传递河流监测数据，科研人员通过对数据的分析，建立起整个哈德逊河的环境模型，评估人们行为对环境的伤害，从而制定更贱优化的水污染治理方案，严格进行哈德逊河的环境现状，不仅提高了水污染治理效果，且可以通过数据模拟选定合适的治理方案，为水污染治理提供更加优质的污染治理方法。比对水污染治理方式而言，应用大数据可以优化整个污染治理效果，在不影响人们正常活动的情况下，获取河流的实时数据，明确河流的污染情况和生态系统环境，采用数字化模型对河流污染情况进行分析和评价，再针对性地把控河流环境，有利于提高河流治理质量，有效解决河流污染问题。

(三)联合物联网等技术，实现020执法体系构建。大数据以及物联网、云计算等都是新一代的信息技术，大数据技术联合物联网以互联网等，可在环境保护执法体系中建立线上数据+线下执法的环境监察执法体系，政府可能将环境改善驱动因素推广到全社会中，环境相关信息以及数据价值等可为环境监察执法等提供各项数据，能够将更多的漏网污染企业归纳到监察体系中，实现对整个执法监察的全方面监控，在扩大环境保护物联网覆盖范围的同时，结合微信公众号以及环保监控设备，微博等移动客户端等手机民间环境信息，特别是和现如今的天气APP等合作，为群众提供更加精准的天气预报之际，将环境保护管理的范围进一步扩大，有利于地方环境保护工作人员查看实时监控数据，为地方环境保护管理以及监察执法工作更进一步奠定技术基础。且能将各种环境保护信息推广给群众，做好环境保护宣教工作，利用APP进行信息推送更加贴合群众，大数据技术在日常环境保护中的应用，能显著促进地方可持续发展。如果大数据技术是配合云管理平台，还可以将动态性、分散性以及异构性的公众资源应用到公共环境保护体系中，建立公共参与的环境保护管理模式，充分利用资源，树立公众环境保护意识，发挥云平台的监督功能，约束好企业和个人行为，有利于推动地方环保管理工作。大数据+云平台在环境保护管理部门中的应用，可借助云管理平台的强大信息共享和传递优势，有效壮大环境保护队伍，将公众资源作为环境保护的网络宣传途径，促进公众参与，有效提升环境保护工作效率和扩大环境保护的监管范围，为公众在环境保护中参与提供制度和技术依据。

(四)大数据技术可创新环境保护资金管理。大数据分析能创新环境保护资金管理机制创新，能在数据关联性分析的基础之上，为当地环境保护决策提供充足的数据分析支撑，毕竟环境保护决策建立在数据分析结论之上。当前环境保护资金投入以及使用效率、投资绩效等分割成了各个部分，由不同的部门进行管理，难以践行环境保护投资投入和效果进行全面性分析，为保证环境保护绩效监管的全面性和客观性，需要创新环境保护资金的管理机制，利用大数据分析结果可有效改善环境保护投资和环境改善的关系，奠定环境政策制定的基础和现实依据。建立环境保护资金管理平台，促进各个部门之间信息交流和互动，建立互联式信息管理平台，实现跨部门以及跨机制的相关数据整合和处理，实现宏观数据微观主体数据的汇总，从而逐步公开各项信息，横向环境保护投资数据要与环境保护平台联合，通过纵向和横向数据源，将政府、企业以及公众捆绑在一起，共同进行环境保护参与，综合性监管环境保护体系。例如在省级环境保护管理中，依据政府部门统计局、财政厅和环境保护厅等各种数据进行共享和再利用，通过数据开放性和可编辑性，实现各部门环境投资和关联指标纵向比对，在数据整理和结构化完成后，逐步比对相关性数据，从而完成宏观数据的对比和整合。微观角度上数据信息和管理，则是要从企业和第三方治理部门入手，将其形成的进程性环保数据公开，依据现有指标范围统计数据，并将数据传送到环境保护投资管理平台，实现对企业的重点污染能源监控，进而严密监测各项数据，例如对企业环保设备运行费用等相关指标比对等保护环境保护平台的开放性。

三、结语

综上所述，大数据技术在环境保护管理体系中的应用不仅仅是建立预测模型，更多是将城市美化以及绿化建设、生态监测和环境保护等工作科学安排，为环境保护制定科学而合理的方案，纵观整个环境保护体系来看，大数据技术在环境保护管理中的应用，能降低人们对生存环境破坏，并实现环境保护工作的可持续发展中，有利于提高环境治理效果，从而提升环境保护管理质量。