借助“一带一路”倡议打造洛阳旅游经济圈

□韩晓丹

2015年被称为“丝绸之路旅游年”，外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”沿线辐射国家和地区65个，约44亿人口(约占世界总人口63%)，经济总量约21万亿元人民币，占全球总量的29%，同时汇聚了丰富的旅游资源，不仅有绮丽的自然风光，还有著名的世界文化遗产。国家旅游局预计，“十三五”期间，中国将为沿线国家输送1.5亿人次中国游客、约2,000亿美元旅游消费，也将吸引沿线国家8,500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1,100亿美元。随着沿线国家不断地深入合作，特别是落实旅游签证办理便捷化、完善沿线基础设施建设、开拓建设新的交通线路、扩大旅游宣传等，势必将进一步推动旅游业的发展。在世界经济普遍下行的今天，旅游经济的快速崛起，必将给我国经济发展带来新契机。洛阳市是国务院首批公布的历史文化名城，同时也是古代丝绸之路的起点，它山水秀丽，自然资源丰富。如何借助“一带一路”发展，深度挖掘洛阳市的旅游文化财富，对提升洛阳市旅游产业发展水平具有重要意义。

一、洛阳发展旅游业的优势和现状

(一)洛阳文化底蕴深厚。洛阳地处中原，居洛河之阳而得名，它北据邙山，南望伊阙，东据虎牢关，西控函谷关，洛水贯其中，四周群山环绕，雄关林立，山水秀丽，自然资源丰富，自古就是兵家争夺、皇家定都之地。洛阳被称为“九朝古都”，自夏商以来到大宋金朝，许多帝王在此定都，为洛阳城留下了丰富的历史文化古迹。洛阳市近年来不断深度挖掘文化旅游项目，丰富人们的精神文明世界。创办牡丹文化节、河洛文化旅游节等，策划一系列异彩纷呈的文化旅游大餐，向游客们展示一个山清水秀、美丽祥和的洛阳。

(二)洛阳旅游资源丰富。5A景区五家，分别是龙门石窟、白云山、老君山、龙潭大峡谷和鸡冠洞；4A级景区15家，主要有关林庙、白马寺、重渡沟、龙峪湾、抱犊寨、养子沟、伏牛山、天池山、木札岭、神灵寨、黄河小浪底、国花园、隋唐城遗址植物园等；3A级景区16家，3A级以上景区数目位居全国之首。景点中不仅有历史文化景观、自然山川景观，还有园林景观。景点丰富，满足各类人群需求。古有洛阳八大景之说:马寺钟声、龙门山色、洛浦秋风、金谷春晴、天津晓月、邙山晚眺、平泉朝游、铜驼暮雨。同时还有洛阳牡丹甲天下，每年四月至五月为赏花的季节。洛阳市先后被评为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国十佳魅力城市”、“欧洲游客最喜爱的中国十大旅游城市”、“中国最令人向往的地方”等荣誉称号。

(三)洛阳美食独特。水席名扬全国、汤品美味、面食独特、不翻汤荣登《舌尖上的中国》。洛阳工艺品繁多，唐三彩是最具代表性的工艺礼品。这些都丰富了洛阳旅游的相关产业。

(四)洛阳交通便利。铁路方面有陇海、焦柳铁路在此交汇；公路有连霍、太澳、洛少高速公路及310、311、312国道横贯其间；近年来洛阳大力建设机场，开通了多个航班。

(五)洛阳旅游业发展迅速，旅游规模不断扩大。根据《2015年度洛阳旅游大数据分析报告》显示，游客使用电脑搜索洛阳旅游资讯由2014年的50%增加到2015年的82%，在百度搜索洛阳的内容中，景点仍是主要关注点，国外关注区域主要集中在亚洲、欧洲和北美洲，洛阳旅游境外搜索日均曝光量为90,000次至110,000次。2016年洛阳市共接待游客1.142亿人次。2017年仅5月28日至30日端午小长假就接待游客140.32万人次，比2016年129万人多了11万人，旅游人数再创新高。

二、洛阳旅游业发展面临的主要问题

洛阳旅游业不断发展的今天，也呈现出一些不可忽视的问题。一是文化内涵没有深度挖掘、文化活动不够丰富；二是景区配套设施还不够完善、交通卫生有待提高。随着人们的出行旅游热情不断升温，洛阳市文化旅游景区的配套设施建设也略显不足，经常出现景区附近交通不便利，公共卫生设施还比较缺乏，在遇到节假日人流高峰期，拥堵严重，人群混乱，景区卫生也比较差；三是宣传力度不够、文化传播不足。近年来许多城市都加强了旅游宣传，洛阳市在旅游宣传上也不是特别充足，外地游客只了解洛阳一些比较著名的景区，对一些新开发的景区比较陌生，例如养子沟、重渡沟等景区，风景秀丽却知名度不高；四是关联产业发展滞后、创新性不强。旅游的关联产业很多，例如传统的餐饮、酒店等，也比如极具文化特色的传媒公司、创意行业等，在实地考察中发现洛阳市的餐饮文化开发不足，缺乏新品种，饮食的非物质文化遗产如何传承产生了新的问题，与关联产业的融合度不够，与周边城市旅游合作不足，例如航空合作、旅游线路合作等；五是国际化导游人才缺乏、文物修复人才缺乏。洛阳市是旅游文化名城，在国际上的声誉也比较高，因此每年来自不同国家的游客众多，具有双语介绍景区的人才就显得尤为缺乏，特别是文化旅游又兼具文化传播的功能，在外语介绍中如何更好地穿插文化因素的交流与传播，就成了一个新的话题；同时洛阳古迹较多，文物历经千年，受损严重，但是会修复文物的人才缺乏。

三、借助“一带一路”加快洛阳旅游经济发展

(一)实现旅游景区优化升级，联动发展。依托原有的精品旅游景区，辐射周边，对旅游资源进行整合，打造更具特色、游客参与性强、文化内涵深厚的旅游景区。例如龙门石窟景区，依托龙门石窟在国际上的地位，同时完善龙门山色旅游、农家特色餐饮、洛阳文化特色表演，并与周边小景区建立快速直通车服务，使来龙门旅游的游客可以快速到达距离较近的景区，带动小景区发展。使洛阳旅游资源更加国家化、产业化、全局化。

(二)加大宣传力度，扩大知名度。第一，利用互联网技术加大宣传，特别是加强国际宣传，制作一系列多国语言版本的宣传片，提升洛阳旅游的知名度。第二，与沿线其他国家的一些知名旅游宣传平台合作，方便外国游客及时了解洛阳旅游景区、旅游特色、旅游服务、周边产品、餐饮文化等信息。第三，开通国际在线咨询服务，方便外国旅客咨询、旅游线路设计和餐饮住宿预定。

(三)培养国际导游及文物修复人才。洛阳国际化导游人才缺乏，应与地方职业院校加强人才培养合作，培养一批既懂英语又能掌握一国小语种的优秀导游人才，完善导游职业的各项制度，稳定优秀的导游人才。同时，在外语人才不足的情况下，可以在景区放置多个小语种指示标牌，定制多国语言版本的旅行讲解器，介绍旅游景点并方便外国游客游玩。

(四)完善配套设施，提升周边产业质量。第一，加快景区周边交通便利化，特别是一些新而小的景区，由于交通不便利，使很多游客改变旅游线路，加强周边公交线路规划、直通车建设，建立专门直通郊县景区的公交线路，带动郊县景区的发展，建设由火车站、高铁站、飞机场出发的旅游公交线路。第二，完善公共服务设施的建设，例如景区周边公共卫生间、休息亭、交通指示牌、停车场等的完善。第三，规划景区周边工艺品街区、商圈建设，打造一些极具洛阳特色的商业街区，方便游客购物。第四，丰富餐饮文化，加强对餐饮公司的卫生检查，针对不同国家的风俗习惯，创新一批具有特色食品。

(五)加强与其他城市的合作，实现共赢。洛阳应积极与其他旅游资源丰富的城市合作，共同开发建设旅游线路；与其他城市资源共享，相互推荐游客。例如，与省会城市机场合作，郑州正着力发展航空港，完善国际航空服务，洛阳可借助这一项目，积极寻求合作方式，完善洛阳旅游经济服务。