创新创业教育网络生态系统设计方案研究

2019-03-20郭立甫马秀红樊广佺

产业与科技论坛 2019年7期

□郭立甫马秀红李焱樊广佺

一、创新创业教育发展历程及现状分析

(一)创新创业教育发展历程。双创教育从1990年开始至今已经走过28年的发展历程，高振中等人从教育理念、学术研究、政策法规、双创实践四个维度将该发展历程分为三个阶段：第一阶段是自发探索阶段，从1990～2002年；第二阶段是政府部门主导的多形式探索阶段，从2002～2010年；第三阶段是整合双创教育的理念突破阶段，2010以来,取得了较大的发展，在该阶段更正了双创教育只针对少数精英的观念；2010年和2012先后两次下发文件，推进大学的双创教育，并给了有关课程的教学大纲；先是部属高校2011年启动16,300个国家级双创训练项目，然后在2012年推广至全国。2015年被称为创客元年，这一年国家出台了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，全面深化高校双创教育改革。此后，教育部、科技部和发改委持续推出各项政策助推双创教育。

(二)高校创新创业教育现状。在国家双创政策推动下，各个高校积极开展双创教育工作和探索有效的提升路径。高校积极组织学生申报各个层次(校级、省级和国家级)和各种类型(互联网+)的大学生创新创业训练项目，并安排专业课教师辅导学生。为提升双创教育水平，高校鼓励教师申报双创教育有关的教学改革课题，以教改立项探索双创教育的提升路径。高校还积极和企业展开合作，共建大学生创新创业实习基地，提升学生的动手水平。

在国家和高校双创政策激励下，双创教育已经取得显著成果。大学毕业生创业率已经达到3%，超过发达国家。绝大多数高校已经至少开设了一门双创教育课程，创新成为必修学分；教育部要求200所创新创业教育示范高校要建成不少于5门双创教育线下精品课程和2门线上精品课程。双创教育师资队伍除了数量上的提升，各高校还积极开展教师双创教育教学能力培训。“互联网+大学生双创大赛”、“创青春创业大赛”等各级各类双创比赛在全国展开，在取得丰硕成果的同时，鼓舞了大学生创新创业的激情。

(三)我国经济创新能力欠缺凸显双创教育不足。在双创教育取得成绩的同时，也应该看到不足。2018年国际上最著名的竞争力评价机构世界经济论坛(The World Economic Forum)发布了《2018年全球竞争力报告》，中国(大陆)排名第28位，竞争力整体平稳上升，但创新能力仍然是中国最重要的短板之一。当今社会制约国家创新能力的主要因素除了体制外，就是人才。而培育高质量的创新创业人才，离不开高质量的创新创业教育。由此可见，我国的创新创业教育仍然还有很长的路要走。

二、高校创新创业教育存在的主要问题

(一)对国内外创新创业痛点和风口的认知不足。自“大众创业，万众创新”以来，大学生有很多机会来申报各级各类创新创业项目，从这几年的申报题目来看，多数同学不了解当前社会创新创业的痛点和风口，申报题目要么凭空想象要么网上搜索简单修改。很少有同学在读书看报或浏览新闻时关注创新创业的问题，也很少有同学在手机微信中关注与创新创业有关的微信公众号。可见应试思维下，大学生创新创业的想法和激情不足。

(二)创新创业课程课时不足，不成体系。目前，我国大多数专业的本科教学计划中涉及创新和创业的课程较少。通常仅仅涉及《职业生涯规划》和《大学生就业与创业》两门课程，总课时不超过51课时；而且缺少一套完备的双创教育课程体系和教学计划。可见，在现有课时分配和课程安排体制下，增加双创教育课时分配的可能性较小，需要其他的方式加以弥补。

(三)创新创业教育师资不足。除了两门创新创业课程的正式师资外，学生只能通过其他途径获得双创知识。其中之一就是专业课教师，专业课教师可以在讲述专业课程时，将专业前沿知识和创新创业有机结合，但在本科阶段，能将专业知识带到前沿并加以创新的师资非常有限。再有就是大学生创新创业项目的辅导教师，多数辅导教师也没有受过专门训练，缺少系统的双创知识，仅凭其人生阅历和经验辅导学生。

(四)创新创业教育生态系统还未形成。创新创业教育系统应该是一个多元化、协作、开放的生态系统。双创教育系统应该以大学生为中心，教师、管理机构、企业、投资人等多元主体参与合作的有机系统，在兴趣驱动和激励相容的体制设计下，各主体之间应该实现有效的信息资源和教育资源共享。此外，系统还应该保持高度开放性，尤其在教育资源方面要保持与外界连接，尤其是与互联网联接。从现实观察，这样的生态系统还远未形成。

三、创新创业教育网络生态系统设计方案

为了突破以上双创教育的制约，在校园网内建立双创教育门户来打造双创教育生态系统是一个可行的办法，方案如下。

(一)明确该生态系统的服务对象及服务内容。以大学生为服务主要对象，同时还涉及教师、校内双创管理机构、投资机构和企业。因此需要从这四个服务对象确定各自的需求以及平台相应的内容，特别要研究各用户之间交互的方式和内容。

(二)提供大学生双创所需校内资源。第一，要提供基本的可供大学生自主学习的双创教育资源。提供电子书籍或图书信息。还可以提供校内网络课堂内有关双创教育的课程链接，引导学生通过网络课堂自主学习，因此，学校应该政策鼓励双创有关的课程建好网络课堂。第二，各学校要具体情况具体分析，展开详细的调查研究以及充分沟通，分析总结大学生对于创新和创业的具体详细的需求，实现生态系统的本校化。

(三)提供大学生双创所需校外资源。相对于校内有限的双创教育资源，校园外的社会能够提供更多、更优、更新的教育资源。因此，应该组织师资筛选优质的社会双创教育资源，并鼓励教师共享他们珍藏的双创教育资源。这些教育资源的形式多种多样，书籍、视频资料、网站链接、微信公众号等等。

(四)努力营造创新创业文化氛围。该模块应该讲述美国硅谷的发展历程以及创新创业文化，讲述我国近年来独角兽企业的发展历程及财富故事，发布我国双创政策及大学生创新创业项目申报通知，发布各类学科竞赛通知，宣扬大学生创新创业成功的案例等。

(五)创新创业训练项目申报、查询及管理系统的入口。通过该入口学生可以查询历年创新创业项目的题目，为申报项目提供借鉴。学生可以通过该接口进行项目申报，项目管理人员可以对项目进行管理。还可以向用人单位开放，用人单位可以根据自己的需求找到受过双创训练的学生。

(六)高效组建创新创业团队。风险投资家指出创新创业最为关键的成功因素是人，亦即创业团队。大学生在申报各级各类创新创业项目时往往需要以团队的形式来申报，很多双创项目涉及多学科交叉，因此需要专业互补型创业团队。现实中，由于信息阻塞，团队往往是匆忙中建立，不能有效地分工协作。该网络平台通过设置创业团队招募模块，允许项目主持人发布团队招募信息，从而组建理想的互补型创业团队。