高等职业院校兼职教师问题与对策

李鹏

摘 要：一所学校最重要的人力资源莫过于是教师了，教师管理也是学校管理的重中之重。兼职教师也是高等职业院校教师队伍的重要组成部分，要想发展好现代职业教育，就必须要重视兼职教师的整体建设。但是在目前各种外在因素的作用下导致兼职教师队伍的建设还存在很多的问题，甚至影响到了兼职教师队伍作用的整体发挥和高等职业教育的健康长远的发展。本文立足于高等职业院校兼职教师的发展现状，结合实际情况分析出存在的问题并对此采取相应的措施才能实现长远的发展。

关键词：高等职业院校 兼职教师 问题 对策

中图分类号：G649.313 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）02-00-01

伴随着我国社会经济的飞速发展，社会对于职业型人才的需求量也日益增加，这在给高等职业教育带来机遇的同时也让他们面临了巨大的挑战。当前我国高等职业院校的办学规模和普通高校的办学规模整体差别已经不大，并且自身也实现了长远的发展，不仅有效的拓宽了青年学生求学成才的道路，为社会提供了大批高素质的劳动者和应用型技术人才，极大的缓解了我国对于人才需求的困境，为我国经济建设和社会的稳定发展做出巨大的贡献。重视兼职教师队伍的建设是为了满足现代职业教育、经济社会发展需求、培养高素质技能型人才重要途径。2011年全国职业教育师资工作会议指出：制定完善兼职教师聘用政策与管理办法，加大对职业院校聘请兼职教师的支持力度，切实发挥好兼职教师的作用.

一、高等职业院校兼职教师发展的现状

兼职教师是职业教育师资队伍建设的重要组成部分，但是仍旧存在着部分高等职业院校对于兼职教师的重要性没有一个清晰的认识，在管理上出现了问题。有不少兼职教师就真的只是“兼职”，导致他们无法发挥自己真正的作用。

1.聘用数量不足，整体结构也不合理

要想扩大高等职业教育发展的空间，聘请兼职教师是它的必然选择，兼职教师有利于弥补职业教育师资力量结构性短缺的现实问题，也是帮助实现职业学校人才培养的重要途径。然而，目前依旧有很多高等职业院校兼职教师数量占专职老师的不足五分之一，与国家要求相差甚远。其次就是兼职就是两级分化极其严重，离职退休专业技术人员占比超过一半，另一半則主要是刚参加工作的高校毕业生，甚至有少数是在读大学生[1]；再从教师职称结构来看，高级职称教师比例严重偏低，甚至连部分专业学科带头人职称都存在明显的缺陷。

2.教育理念和教育方法缺乏规范性

对于兼职教师的岗前培训，部分学校忽视了对于兼职教师进行规范性的教育理论和教育方法的培训，最终导致兼职教师对于高等职业院校的整体情况没有一个清晰的认识，比如在生源构成、职业教育的改革和发展反向等等重要的方面都认识还不够清晰，这样最终可能会由于他们在教学理念和教学经验严重不足的情况下，对职业教育的本质以及承担教学职责的认知上有所偏差，从而无法从职业教育的角度出发开展教学。

3.聘任机制具有不合理性

兼职教师的应有的待遇得不到保障，这可能会导致高职院校对兼职教师的需求量缺口越发增大。截止目前为止仍旧有很多高职院校没有建立完善的、科学的、行之有效的兼职教师聘任制度，这些学校只关注到眼前学科专业缺人问题而与兼职教师建立简单的聘用关系，在兼职教师的聘用标准、程序、年限、待遇酬金等未有保障的前提，非常容易的就会造成人才流失的现象出现。

4.兼职教师稳定性不足

教师这个职业本身对于教师自身的稳定性要求就比较高，但是由于部分高等职业院校对于兼职教师重要性没有一个清晰的认识，导致学校在办学形式好的情况下大量引进兼职教师进行授课，相反在办学形式不利的条件，为了节约成本而对于兼职教师队伍进行大量削减，存在很大的随意性，也让兼职教师的工作得不到保障，最终导致稳定性出现问题。

5.兼职教师的作用发挥受到限制

兼职教师相当于“临时工”——这是大多数高等职业院校对于兼职教师的看法，学校对于他们的不够重视，会直接作用到兼职教师的工作上，比如主人翁意识不强、教学积极性不高、教师频繁更换，兼职教师队伍不稳定等等。奖惩机制和激励机制的有效性不够，极大挫伤了兼职教师的积极性。

二、高等职业院校兼职教师存在的问题

1.行业职教会对兼职教师队伍支持不足

《关于调整和增设全国行业职业教育教学指导委员会的通知》这一文件早在12年的教育部就已经发布通知了，明确提出将全国各类行业会展业教育教学指导委员会增加至43个，也明文规定行业职教会的任务就是为了发挥在推进教育部门和产学合作、学校和企业联合办学、校企一体化上的职能作用。尽管它们也做了大量的工作来实现这一职能，比如相关的技能大赛、教育教学论坛、职教调研等等，但是这些举动对于兼职教师的发展影响并不大。因为行业职教会在支持兼职教师发展和资源配置、推动兼职教师积极参与校企合作等方面的力度仍旧不够。

2.企业用“有色眼镜”看待兼职教师

兼职教师与专职教师的区别到底是什么？企业用实际行动给了我们答案。有些企业不仅不积极参与校企合作，还用他们的有色眼镜看待在中职院校中担任兼职教师的老师、导致许多兼职教师不得不为了维护好校企合作而小心翼翼的去经营他们之间的关系。哪怕参与校企合作的企业，虽然默许兼职教师的存在，但是在企业内部仍旧没有给兼职教师足够的尊重和包容，使得他们不仅要应付企业给的工作，又必须在学校进行教学，这样就无形加重了兼职教师的工作量，从而严重打击了兼职教师任教态度和热情，教学水平也无法保证了。

3.职业院校对兼职教师的管理制度不完善

目前，有很多高等职业院校兼职教师数量占专职老师的不足五分之一，为了提升兼职教师教育教学水平和保证人才培养的质量，高等职业院校必须建立科学的兼职教师管理制度。但是现实是当前关于职业教育兼职教师从上到下都缺乏一套完善的制度，兼职教师一直都属于编外人员，处在可有可无的地位；兼职教师的薪酬待遇、人事关系、分派关系等许多与兼职教师利益切实相关的问题都没有给予他们有效的指导。

三、加强高等职业院校兼职教师队伍建设的对策

1.建立稳定长效的校企合作办学机制

高等职业院校要想获得充足的优秀兼职人才，就必须要建立稳定的校企合作办学机制，建立兼职教师的人才库，拓宽兼职教师的来源渠道等之类的。校企合作中的合作企业可以根据学校教学工作的需求，给学校推荐业内专业技术人员作为兼职教师的候选人，学校当然也可以从合作对象中选择合适的更符合教师任职条件的人员来担任教师，借由校企合作，也可以让兼职教师的能力得到所在企业的认可和支持，逐渐由个人行为变成了组织行为，不仅保证了兼职教师的来源和教学时间的稳定，也能保证兼职教师教学水平得到正常发挥，从而实现教学目标。

2.完善兼职教师管理制度

目前，兼职教师在我国职业学校教师队伍中还只是一个必要的为了补充师资不够而存在的群体，但是伴随着中等职业教育的不断发展，由“学校本位”转向“企业本位”这一趋势所带来的是兼职教师必将成为职业教育教师队伍建设的一个极其重要的组成部分。当然兼职教师的管理也应该与专职教师一视同仁，必须遵循《教师法》和《教师资格条例》[2]。由于我国特殊国情导致社会经济发展区域间差距较大，所以各地也应该根据当地的实际情况来制定兼职教师的相关政策，具体包括任职资格、聘任程序等等方面。这样做不仅可以让高等职业院校兼职教师的工作更加规范、有制度，也能有效的保障兼职教师和学校的合法权益，从而促进兼职教师队伍健康、长远、有序的发展。

3.打破传统的教学管理模式

兼职教师与专职教师在教学时间和教学模式会存在很大的差别，高等职业院校不仅要允许这种差别的存在，也需要打破传统的教学管理模式来为兼职教师展开教学提供方便。首先在课程设置上，传统的模式是先理论后实践，对于兼职教师我们可以反其道而行之，先实践后理论，因为兼职教师一般是拥有大量实践经验，后期可以逐渐加大实训实习的比例；在教学计划的制定和执行中也要注意稳定性和灵活性；在教学时间的安排上，也要统筹安排，积极调整；在教学形式上，不仅可以把兼职教师请到学校来，当然也可以让学生走出去，让他们深入生产前线去接受训练。

4.加强对兼职教师的相关培训

只要是教师就需要具备必要的教育学、教育心理学的知识，高等职业院校的兼职老师也不例外，作为学校也需要给兼职老师进行教师職业道德、教育学、教育心理学等方面的培训，最终提高兼职教师的教学水平和教学能力。晋升机制也必须完善，鼓励兼职教师向专职教师转化，并为此提供良好的培训和机会，促进兼职教师教学水平的提高。

总而言之，加强高等职业院校兼职教师队伍的建设迫在眉睫，首先在保障他们利益的基础上才能让他们愿意为学校奉献自己。随着职业教育的不断发展，兼职教师也必将被赋予更多的责任，这就要求有关政府部门，职业院校认清当下的形势，为了实现高等职业教育和社会经济的长久发展，必须要努力的推进兼职教师队伍建设和职业教育水平的不断发展。

参考文献

[1]朱烨.我市高职班主任有一半不到30岁[J].湖州日报.2017.11.22

[2]高峰.高职院校兼职教师队伍建设与管理方法研究[J].辽宁教育研究2003（7）。