工程项目施工阶段风险因素分析及对策

魏尉

【摘要】在工程项目建设的全过程中，施工阶段是最为关键的。然而，由于施工阶段的周期长，关系复杂等因素，在项目的实施过程中，有很多不确定的风险因素会阻碍工程项目的顺利实施，因此在此阶段实行风险管理具有重要意义。本文分析了在工程项目的施工阶段存在风险因素及其产生的原因，并提出了相关对策。

【关键词】工程项目  施工阶段  风险因素

一、施工阶段的造价风险

（一）工期风险

所有的工程项目都涉及到工期、成本和质量，它们之间是互相影响的，有很多因素可能会导致造价风险，例如现场施工人员和技术人员的水平较低，施工所需的各种原材料没有及时供应，资金没有及时到账以及工程设计的突然变更等等都会导致工期延误。

（二）材料价格风险

在一个工程项目中，建筑材料的费用占据了很大的比重，最高可达到总造价的85%。因此，材料的价格对于工程项目来说是非常重要的，然而材料的价格是随着市场的变化而上下波动的，形成材料价格的风险，从而会导致工程项目的造价风险。

（三）自然风险

由于大多数工程项目都是在户外进行施工的，因此无法避免会受到各种自然状况的影响，例如，当工程所在地遭遇到暴雨、台风及地震等等破坏力较大的自然灾害时，必然会影响到工程的进度，从而导致一定程度的造价风险。因此，需要及时了解工程施工地的自然状况，提前制定应急方案，把风险降到最低。

（四）施工组织设计风险

施工组织设计对工程项目的全过程具有重要作用，它的内容包含了技术和经济两方面，作为设计和施工的纽带，体现了工程项目的设计和使用要求。施工组织设计在项目前期为工程招投标与签订承包合同做指导，同时还指导施工前的准备和工程施工过程。因此，如果没有做好施工组织设计，有可能会导致造价风险。

（五）设计变更风险

如果设计单位对原来的设计进行了变更，那么必然会在一定程度上影响工程的进度、质量和造价。因此，严格控制相关设计变更，规范施工行为，才能有力确保工程项目的顺利实施。如果在设计阶段进行变更，就可以通过修改设计图纸和方案来降低风险损失;如果在采购阶段进行变更，不仅需要修改设计图纸和方案，很可能一些材料设备也需要重新采购，导致风险较大;如果在施工阶段进行变更，很有可能需要拆除已经建设完成的工程，使得工程造价风险加大。因此，要严格控制设计变更，尽量降低风险。

二、施工阶段存在造价风险的原因

施工阶段需要消耗大量的物资，从而形成项目的实体，这个阶段涉及方方面面，影响因素较多且较复杂，工程周期长、消耗大，需要遵守各种相关政策法规，以及面临材料价格变化等等一些不可预知的事情，因此，施工阶段比较容易出现相关风险，有以下方面的原因。

（一）违反工程项目建设的基本程序

有一些工程项目违反建设的基本程序，匆忙建立工程项目指挥部，对工程造价实行行政指令管理，没有做好施工准备就急于开工。这样很容易造成在施工过程中出现变更，从而导致工程造价的风险增大。

（二）现场管理混乱

由于有些现场技术人员的业务水平较低，专业素养不够，项目经验不足，会出现盲目签证的行为，对于现场发生的具体问题没有及时的进行整理和核对，甚至为了获取不正当利益而巧立名目，大量弄虚作假，不负责任的签字盖章，从而导致造价风险。

（三）施工单位虚报造价

有些工程项目的施工单位为了使自己的利益最大化，经常通过巧立名目、高套乱套定额子目、重复计算工程子项目等等方式虚报造价。并且目前的的计价规定限制了企业的潜力发展，在一定程度上使得工程造价脱离了市场，加大了工程造价的风险。

三、施工阶段造价风险控制的措施

（一）实行工程造价的动态控制

由于大多数工程项目的施工周期都比较长，在这个周期内，实际采购的材料和机器设备等的价格与投标时的价格相比会有较大的差异。因此，造价人员需要充分调查了解相关的采购价格，及时整理相关资料，动态预测物资价格及利率等因素的变化，对工程项目的造价进行全过程的动态管理。并且，根据工程的进度，利用香蕉图与S型曲线对项目资金的使用进行良好的控制。

（二）加强人力资源管理

工程项目的施工关键还是要靠人，而工程项目的施工效率依靠的还是人的效率。因此，需要合理配置人力资源，充分调动员工的工作积极性，最大限度的提高工作效率。根据马斯洛需求层次理论，针对不同员工的需求制定不同的激励措施，从而确保工程施工效率的提升。并且还需要根据当前施工项目的进度以及所需要的工种进行数量和质量上的合理均衡的配置，实现效率的最优化。

（三）抓好材料管理和使用

在施工阶段，由于施工总成本中大部分的费用都是材料费用，使得对材料的管理和使用就显得非常重要，为了降低风险，就需要对材料进行严格的控制。一是在材料价格的管理方面，材料的采购一定要通过招投标的方式，以此来降低采购成本，同时，可以制定批量采购计划，从而可以获取规模效益，并且要强化采购合同管理，增强风险意识;二是在材料用量管理方面，对于材料的取用要严格按照计划执行，可以采取限额领用的管理方式，同时，对于已购买的各种材料需要进行严格的验收手续和全方位的保管，从而确保材料的质量。并且对于领用后剩余的一些材料以及一些废旧物资可以进行安全的回收处理，以最大限度的降低成本。

（四）加强机械设备使用和管理

一般来讲，一个工程施工项目需要用到许多不同的机械设备，而这些机器设备的价值一般都比较大。因此，需要对这些机械设备进行合理的使用和管理，内容包括对机械设备的选型、使用、保养维修以及改造更新。机械设备的合理的使用和管理能够减少机械的损耗，从而提高施工效率。

（五）实行全方位合同管理

实行全方位合同管理需要严格按照合同规范进行操作，包括合同的谈判以及签约阶段。制定合同的各项条款时必须明确双方的权利与义务，用词需要严谨，不会产生法理纠纷。同时，在施工现场的管理人员一定要熟悉掌握并且切实履行合同的各项条款。

（六）合理建立伙伴关系

在工程项目的施工过程中，可以建立公开、公正、公平的合作伙伴关系。以“互利双赢”的理念，制定一些对双方都有利的共同目标，使得合作雙方都能获取最大的利益。