关于新形势下国有建筑企业党的建设的几点思考

霍修浩 （安徽省建筑科学研究设计院，安徽 合肥 230032）

1 深刻认识加强国有建筑企业党建的重要意义

1956年，通过农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造后，我国确立了以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度。在经历六十多年的发展，公有制经济在推动中华民族从站起来、富起来到强起来的历史飞跃中发挥着不可替代的作用。国有企业作为社会主义公有制经济的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，因此，必须始终把坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则，确保党的路线、方针、政策在国有企业中得到贯彻落实，发挥国企党组织“把方向、管大局、保落实”职能。

当前我国经济发展进入新常态，实体经济作为国民经济的基石，地位举足轻重。建筑业是实体经济的重要组成部分，是拉动我国经济发展的五大支柱产业之一，直接或间接影响着我国实体经济的发展态势。国有建筑企业作为我国公有制经济中的重要成分，因其独特的政治属性，不仅承担着推动国民经济发展的建设职能，而且承担着保障国有资产保值增值的基本职能。面临波诡云谲的国内外经济形势和建筑行业白热化的竞争形势，国有建筑企业改革已步入深水区和攻坚期，只有着力壮大实体经济，才能实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，才能更好地应对各种风险和挑战。只有毫不动摇地坚持党的领导，才能实现经济效益、社会效益和生态效益综合价值的最大化，才能更好地发挥党组织举旗定向、掌舵领航的政治核心作用。

2 坚持党的政治领导、思想领导、组织领导相统一

习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有建筑企业要始终坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，着力在政治领导、思想领导和组织领导上精准发力，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。

①坚持党对国有建筑企业的政治领导。国有企业归根到底是党的企业，加强国有企业党的建设，绝不是把国有企业搞得政治化、行政化，而是确保国有企业的政治底色不变，使其始终成为我们党执政最坚实最可靠的物质基础。一方面，从中国特色社会主义的本质特征上看，国有企业的产权属性是公有制，全体人民是国有资产的终极所有者和出资人，因此国有企业治理结构依法履行职权的目标就是维护国家和人民的利益。中国共产党作为执政党和全国最广大人民群众根本利益的忠实代表，在国有企业中通过党组织发挥作用来实现和维护人民的根本利益，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，确保党对国有企业的政治领导。另一方面，从中国特色现代国有企业制度上看，要做好顶层设计和统筹谋划，发挥好特有的制度优势，要做到“两个区分开”，把国有企业党建与行政事业单位党建区分开，把国有企业党建与民营企业党建区分开，充分考虑国有企业的特有属性和行业特点，找对国有企业党的建设与生产经营的切入点着力点，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，运用好党的先进性和纯洁性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为做大做优做强国有企业提供坚实的政治保障。

②坚持党对国有建筑企业的思想领导。思想的束缚是最大的束缚，观念的落后是最大的落后。国有建筑企业多是经历过改革发展之大变局的传统国企，员工思想因循守旧、管理粗放落后、企业内生动力不足等问题仍然存在，距离新形势下国企改革目标还存在一定的差距。全面深化国企改革，建立完善现代企业制度，是国企国资改革的未来发展方向，因此最需要打破思想的桎梏、解开观念的枷锁，不断增强贴近时代的在场感、服务现实的使命感、跟上形势的紧迫感，使其顺应时代潮流，担负时代使命，更好地服务人民群众。伴随着党的诞生、成长和发展，思想政治工作一直是重要的“生命线”。在国有企业中坚持党的思想领导，就是对党的优良传统的继承和发展，目的在于教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，进一步统一思想、凝聚力量，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，坚定搞好国有企业的信心和决心，以坚定的理想信念坚守初心，始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，锻造一支忠诚干净担当的国有企业人才队伍，做到守好党的基业、干好党的事业。

思想是行动的先导。加强党对国有企业的思想领导，要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为思想教育的首要政治任务，坚持集中教育和经常性教育相结合，坚持集体学习和个人自学相结合，坚持理论与实际相结合，突出政治理论教育和理想信念教育，教育党员旗帜鲜明讲政治，引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨，永葆共产党人的政治本色，做到“四个服从”。目前，国有建筑企业普遍存在项目工期紧、时间段、任务重等特点，要想取得经济效益和社会效益双丰收，更需要企业党组织发挥党员的先锋模范作用，深入做好员工的思想政治教育工作，提振干事创业的精气神，增强团队凝聚力、向心力、战斗力，为企业发展提供强大的精神动力和政治保证。同时，建筑企业流动性强、工作环境艰苦、待遇水平不高，更是需要企业党组织发挥思想政治工作的优势，以感情留住人才。

③坚持党对国有建筑企业的组织领导。党的政治领导是核心，党的思想领导是基础，党的组织领导是执行，是实现党的政治领导和思想领导的重要保证。国有企业党的组织领导是按照民主集中制原则，通过党的各级组织和党员干部，组织带领人民群众去实现党的各项工作。要坚持党管干部和党管人才原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化党组织在国有企业选人用人上的领导和把关作用。要健全干部考核奖惩体系，完善干部的综合考核机制，搭建干事创业的平台，大力推进干部能上能下，同时做好政治吸引工作。要加强党的各级组织建设，坚持围绕中心，服务大局，坚持党建工作与生产经营同谋划同部署同落实，探索党建与生产经营相融合的新途径、新办法，找准以党建促发展的着力点，不断创新党建工作方式，丰富党建工作载体，提高国有企业党组织的感召力战斗力。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合国有建筑企业属性和特点，通过“党员先锋号”、“党员示范岗”等品牌创建，号召全体党员带头完成生产任务，激发普通干部职工干事热情，按时按质按量完成各项生产任务。要坚持党建带工建、带团建，推进党工团一体化发展，构建国有企业“大党建”格局，要以创先争优劳动竞赛为载体，广泛营造比学赶超的企业文化氛围，以高质量党建引领企业高质量发展。

今年是中国共产党成立98周年，是中华人民共和国成立70周年，抚今追昔，总结过往，站在新的历史起点上，国有建筑企业肩负着新时代的历史使命，要始终把坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则，把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，大力推动党的政治领导、思想领导、组织领导相统一，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚守中国共产党人的初心和使命，不断促进国有建筑企业做大做优做强。