对产业工人队伍建设改革的思考

文_谈九红 施丹丹

产业工人职业发展通道比较狭窄，晋升难、跨界难、流动难，发展空间受到限制。同时，由于历史原因形成的户籍、土地、社会保障等限制，农民工在就业、住房、教育、医疗等方面无法享受与城镇居民同等的权利。种种无法忽视的客观现实，决定了推进产业工人队伍建设改革刻不容缓。大悟县总工会结合实际，印发《大悟县产业工人队伍建设改革实施方案》，着力提升产业工人的技能素质。

多部门合力推进

推进产业工人队伍建设改革是一项涉及诸多领域、方方面面的系统性工作。产业工人队伍建设改革方案涉及多个部门，涉及千万企业和基层。

大悟县总工会拟定《大悟县产业工人队伍建设改革实施方案》（以下简称《实施方案》）征求意见稿，并发送到所有牵头单位和参与单位，在充分征求各单位意见后，由县委办公室、县政府办公室联合制定印发了《实施方案》。《实施方案》要求牵头单位和参与单位要在大局下谋划、大势中推进、在大事上作为，构建合力推进改革的工作局面，统筹社会组织的协同力量，持续用力，打破部门界限，形成整体合力，提高产业工人队伍建设科学化水平。

用竞赛引领

把职工职业技能大赛作为重要抓手，通过技艺大比拼、高手大亮相、形象大展示，把职工身边的技术精英选树出来，让广大职工学有榜样、赶有标兵。大悟县总工会联合中国工商银行大悟县支行、湖北艾特包装有限公司，以“保质量、强管理”为主题，举办“中国梦·劳动美”大悟县“工行杯”职工劳动竞赛活动。通过劳动竞赛鼓励引导广大职工以强技能、提素质为己任，共同推动技术比武、技能大赛、技术革新、发明创造、合理化建议等群众性技术创新活动向纵深发展。

把职工（劳模）创新工作室作为重要平台、把弘扬工匠精神作为桥梁纽带，通过系列活动充分发挥高技能人才、劳模先进人物的领军作用，围绕企业生产经营管理的重点和难点问题开展创新创效活动，为企业培育更多的高技能人才。大悟县总工会积极开展“最美大悟工人”的推荐评选活动，坚持面向基层、品德高尚、爱岗敬业、群众公认的原则，经过严格审查、层层考核、社会公示、综合评定，选出了10名最能代表行业形象、最值得本系统本行业学习的“最美大悟工人”。 并通过媒体宣传、社会公示，弘扬辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的劳动精神和专注、严谨踏实、一丝不苟、精益求精的工匠精神，大力营造“劳动光荣、工人伟大”的社会氛围。

健全技能提升体系

截至目前，我国的产业工人达到了两亿人左右，其中大部分集中在制造业和建筑业。很多产业工人低学历、无职称，却拥有高技能。因为文凭的限制，很多优秀的产业工人考不了职称。如何给学历不高的产业工人搭建学习的平台，不让产业工人因为学历低而不求发展、不因为没有职称而失去自信，让他们能够进入正规学校去学习理论知识，这就不仅需要企业，更需要政府各部门的协调来给他们提供机会。

政府各部门应树立“一盘棋”的思想，牵头单位和参与单位持续用力，改进产业工人技能评价和教育培训方式，促进学历与非学历教育互通互认，做好职业资格与职业技能等级的衔接。要构建完善的产业工人技能提升体系，统筹发展职业学校教育和职业培训，大力推行“技能+学历”教育，加强高技能人才队伍建设。

加快农民工转型升级

进城就业的农民已成为我国产业工人的重要组成部分，正在成为工业化、城镇化、现代化的重要推动力。我们要加大农民工职业培训力度，将农民工纳入终身职业培训体系，鼓励建设农民工实训基地，切实提升农民工职业技能水平。完善促进农民工就业政策，加强农民工输出输入地劳务对接工作，有针对性地为农民工提供就业服务，保障农民工平等就业权利。规范对农民工的用工管理，依法查处侵害农民工权益的违法行为。完善对农民工的服务供给，公平保障农民工落户、住房、子女教育、医疗等作为城镇常住人口的权益，加快农民工融入城市社会。

作为广大职工的“娘家人”，我们要主动担当作为，充分发挥工会组织的重要作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，着力加强和改进产业工人队伍思想政治建设，构建产业工人技能形成体系，运用互联网促进产业工人队伍建设，创新产业工人发展制度，强化产业工人队伍建设支撑保障，让广大产业工人在共享改革成果中更有力量、更有获得感。