电力工程财会管理中的内部控制对策分析

周晫

摘要：电力企业进行工程项目财务管理是一项十分复杂的任务，目前我国电力企业在电力工程财务管理中的内部控制还不十分健全，依旧存在诸多问题。例如，电力企业内部控制意识相对薄弱，内部控制评价制度缺乏等。本文将从电力企业对电力工程财会管理的意义出发，剖析我国当前电力企业在工程项目财会管理方面存在的问题，并针对这些问题提出对应的解决对策，希望对电力工程内控管理能够起到相应的帮助作用。

關键词：电力企业;工程财务管理;内部控制;问题对策

电力工程所涉及的财会管理范围广、管理周期长，属于比较复杂的系统性工程，电力企业在财会管理方面要想做的十分完美还存在一定困难。因此，电力企业必须结合实际过程中出现的问题进行管理对内部控制过程进行不断的完善，才能保障对电力工程的财会管理实现有效的控制，保障在日后的财会管理过程中解决实际出现的问题。电力企业只有将财会管理与具体的工程项目结合在一起进行管理，才能对出现的问题采取对应的解决措施，最终实现对成本的有效控制，同时提升电力企业在工程建设过程中的施工效率，最终达到工程项目的最佳投资结果。

一、电力企业实施内部控制的作用与意义

电力企业在发展过程中对电力工程进行财会管理主要是希望在内部管控过程中能够针对未来可能出现的问题进行有效预防，并在问题出现后能够及时处置，确保电力工程在实施过程中资金始终能够得到有效保障。与此同时，针对电力工程进行财会管理的内部控制是对整个电力工程成本调节的重要手段。换言之在电力工程财会管理中实施内部控制不仅能够对工程进行成本控制，而且对于增加企业的经济效益也有着非常重要的作用。

二、当前电力企业工程财会管理中存在的问题

（一）电力企业财会内部控制意识淡薄

我国经济正在迅猛发展，电力行业同样也得到了快速的发展，为此需要建设众多电力工程项目保障电力行业的发展。但是传统的电力行业却存在着一些和现代化管理理念相矛盾的地方，这就造成了电力企业的工程管理部门在财会管理方面存在严重的意识薄弱现象。这种薄弱的内部控制管理意识主要表现在对财会管理的内部控制重要性认识不足，财会管理的基础知识认知缺乏，造成企业在内部控制过程中存在不认真贯彻落实的现象，导致成本、工程进度与工程质量之间没有形成相应的联系，这就造成了电力工程在财会管理的过程中容易出现工作失误造成漏洞，成本非但没有得到控制反而有所增加，导致电力企业效益下降。内部控制不到位主要表现在对于工程中所需要的物资储存不当、不进行分类、施工人员在提取物资时也不进行有效的登记，造成实际使用的物资数量与施工过程中所记载的数量存在严重的不相符现象，造成管理困难。其次，许多电力施工企业在进行作业的过程中各部门之间缺乏有效的沟通，导致各部门之间各干各的，财会部门无法了解到当前工程的实际状况，在进行决算编制的过程中，对于项目的预算实际执行情况无法有效的把控，造成无法对施工过程中是否存在预算偏差以及具体偏差多少形成分析，对于电力企业日后的工作也将产生不利后果。

（二）电力企业财会管理中的内部控制缺乏自我评价

自我评价体系在企业的发展中不可或缺，对企业的良好发展具有重大意义。然而，国内的电力企业在这一方面的建设有所欠缺，导致其难以稳步发展。电力企业在进行内部的自我评价工作时，关键在于具体评价过程中的数据能否被有效地监控，并能在整体上反映企业的总体运营情况，进而对相关的工程财务执行活动进行总结，并对实际操作中出现的问题及时解决。但是从现有情况可以看出，许多电力企业在内部的控制上缺乏明确的评价体系，难以准确及有效地进行评估。

（三）企业工程项目合同管理混乱

现阶段，我国的相关电力市场尚未完善，在进行规范的过程中，难以达到预期效果。一方面，由于缺乏规范系统，所以导致了电力工程在合同管理上存在问题，而合同的管理问题具体包括：一是未订立规范的合同文本。在订立过程中，许多主体未重视文本的规范性，导致合同中存在相对普遍权利和义务不对等的现象出现，没有统一的规范文本使得资金在管理上出现失控局面;二是合同条款不合规范。工程合同的订立要求严谨规范，条款的内容首先要符合规定，再次是要具有可实现性。而在实践中，工程合同的当事人往往忽略以上要求，使得合同条款所表述的法律意思不够准确，易产生歧义，进而引发不必要的诉讼和纠纷，增加不必要的成本。

三、针对电力企业工程财务管理工作问题的解决对策

（一）实现对企业财会管理的内部控制

内部控制理论在各个领域被广泛运用，电力行业也不例外。电力企业实行内部控制制度，既要求企业的财务部门严格遵守与落实，更要求生产部门积极配合与执行，这在一定程度上更有利于企业在生产经营过程中降低损失和潜在风险。对于企业财务管理问题的解决可以从以下方面着手：（1）企业内部之间要明确相应部门的职责，明确各个部门间的分工。这是关键的环节，只有明确职责才有进行工作的方向，确保整体工作的方向性。同时，要将企业内部的各个部门进行联动，加强信息共享和交流，保证信息的无缝传递，从而使企业的内部信息实现应有的价值。（2）加强对企业项目物资的管理和控制力度。这也是企业管理的关键部分，企业物资的管理和控制工作，一直是困扰企业发展的重大难题，同时也是较为薄弱的环节，因为物资管理过程中要管控的范围过于宽泛，难以集中人力物力进行掌控和管理。特别是在物资的领用与退料工作上，都是存在的常见问题。所以，企业可以建立直接相关的台账体系，要求严格区分相关项目的性质和范围，并根据事前预算的项目集中分配相应的物资及完善退料手续办理，实现加强管理的目标。（3）加强企业的内部审计监督。内部审计制度是企业财务监督的重要手段，具有重要意义。企业工程竣工后，都应当进行项目审计。但是在实践中，企业往往不够自觉，相关的内部人员在外部审计工作正式开始之前发挥不了应有的作用，导致审计工作的效率不高，信息存在偏差，使外部审计工作难以有序进行。因此，加强内部审计监督存在必要性。

（二）增强企业财会管理的意识

财务的内部监督工作要求企业树立起管理意识，不仅是高层人员要具有，其他工作人员同样也要具有。企业领导是关键，员工也要积极参与。要树立企业上下的财务内部管理意识，可以从以下方面进行：（1）从内部人员抓起。内部人员是内部控制体系的主要对象，应当积极开展内部人员内部控制意识培训，建设企业内控管理文化，相关的部门确定相关的评价制度，定期评估。（2）组织开展财务稽查工作。定期对企业的财务情况进行总结，并结合实际情况进行完整的分析，找出企业在资金管理中存在的不足，了解资金具体运用的风险，从而对企业的财务展开全面审核与审查。（3）积极进行事后评估工作。对于企业的事前项目预算、事中的执行以及审计环节，应当做严格的评估工作，通过分析发现问题并提出解决方法，为企业的后续发展提供良好的基础。

四、结语

电力企业的发展离不开对于工程财会方面的内部控制，这是企业管理过程的重要组成部分。内部控制能够有效的解决企业出现财政方面的问题，同时降低电力企业工程项目的投资风险，保障电力企业的平稳发展，只有电力企业在日常的工作中重视对财会管理的内部控制，增强内部控制意识，提升电力企业对财会管理的重视程度，才能保障电力企业的不断进步与项目的顺利完工。

参考文献：

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