全面预算财务管理模式在路桥施工企业中的应用

王清海

摘要：城市化进程的不断推进给路桥施工企业带来巨大的机遇与挑战，公路、桥梁与铁路等基础设施建设的数量在增多，施工行业的市场竞争力也在扩大，全面预算财务管理模式的好坏直接影响路桥施工企业的核心竞争力强弱。基于此，本文首先简单介绍了全面预算财务管理对企业的重要性，随后给出当前我国路桥企业全面预算财务管理模式的重点与应用，以此来供相关人士进行交流参考。

关键词：全面预算;财务管理模式;路桥施工企业

路桥施工企业主要负责我国的基础设施建设，包括公路、桥梁与铁路的建设，因此企业在具体施工过程中存在工程量浩大，涉及的工作环节众多，工程施工人员流动量大与需要的投资成本高等特点。因此路桥施工企业在发展过程中很容易受到风险的影响，需依靠完善的预算财务管理模式才能提高企业的市场竞争力，保证企业的经济效益。

一、全面预算财务管理模式在路桥施工企業运营中的必要性

所谓全面预算财务管理，指的是路桥施工企业的决策人员在制定一个完善的财务分配与管理模式后，利用财务部门人员的工作来对整个施工过程的具体环节展开一个科学合理并有效的控制过程，财务人员先根据施工工程的难度与工程量设计出一个适合当前企业发展的战略性目标，并对这个目标的各个环节展开全面的预算工作。工作结束之后财务人员需落实各部门之间的数据并分析数据之间的关联性，最后对施工项目的风险有一个更加切实的了解，有利于协助企业规避重大风险。路桥施工企业施行合理的全面预算财务管理后，企业自身的核心竞争力可以得到一个较大的进步空间，不仅如此，部门之间的联系加深，企业的凝聚力与部门工作协调性都得以大幅度提升。最终企业能够实现生产、经营与最终销售的完美融合，在最短的时间内适应当前多变的市场，保证路桥施工项目质量的同时提高了管理效率，符合国家十九大的可持续发展理念。

二、当前我国路桥施工企业实行全面预算财务管理的不足

（一）缺乏规范化的编制分析

路桥施工企业的全面预算管理，需要依靠一套适合当前企业与市场发展的编制机制，并且在编制分析的过程中，企业相关工作人员需要以综合知识作为基础来达成预算财务管理的目的。然而虽然我国当前的城市化进程在推进，公路桥梁等基础设施项目在增多，路桥施工企业却不能在第一时间完善内部编制分析体系，最终使得企业在竞争中难以跟上时代发展的脚步，最终走向衰落。例如上海建设路桥公司就因为企业内部缺乏规范化的编制分析体系于2016年年末被收购，企业未倒闭之前，内部的编制体系就出现了大规模的混乱现象，预算结果与实际施工结果偏差较大，编制的精准度较低，决策人员根据错误的财务预算管理信息而做出错误的决策，形成了较大的资金缺口，无可避免的风险问题让企业无法在短期内填报资金漏洞，让企业在市场竞争中落败。不仅如此，企业内部还有一个不成文的漏洞规则，财务人员在记录账本时多记数据，而保管人员沆瀣一气少收材料，私相授受的编制毫无规范可言，企业从内部开始彻底瓦解[1]。

（二）缺乏科学化的考评体系

经济与市场的发展有一定的可推测性，但更多的是特异性与变化性，即企业在经营过程中无法保证相同的考评体系能够得出相同的预算财务管理效果。对于路桥施工企业而言，企业缺乏科学化的考评体系，就无法保证战略目标在路桥施工过程中始终落实到管理范畴内，也无法保证整体结构的合理性，更不能让资源在有效范围内得到合理的配置作用。例如我国河北建设企业的路桥分公司——卓成集团，就因为考评体系不合理而丧失市场竞争力，最终被吞并。国家经济在发展，信息技术与网络技术的实力也在不断提升，路桥施工企业在具体工作中选择平衡记分卡的形式来提高考评体系的合理性，确保相关数据的准确性是提高市场竞争力的具体措施。而卓成集团因与河北建设企业的信息沟通不流通，资金链条不完整与规避风险能力不足的问题而导致全面预算财务管理模式在企业中发挥的作用较小[2]。

（三）缺乏专业性的工作人员

专业能力较强的财务管理人员可以提高预算工作与财务管理工作的准确性，然而当前我国不少路桥施工企业在发展过程中缺乏对专业性较强的工作人员，一方面来自于财务人员不能及时地更新完善自身的专业能力，另一方面来自于国家社会科技的飞速发展导致的预算管理工作难度加大。预算财务管理模式包含的现金流量预算、毛利润预算以及其他的工程概预算、结算工作的结果直接影响到企业的经济效益，影响组织结构的合理性。

三、全面预算财务管理模式在我国路桥施工企业中的主要应用

（一）作业基础预算法

作业基础预算方法是当前路桥企业全面预算财务管理的主要方法，是路桥企业从工作分解法出发建立起来的一种具有高效性的全面预算管理模式。中国中铁股份有限公司就以这种作业基础预算法来管理企业的财务，这所成立于1950年的股份有限公司如今已经成为我国路桥工程公司的佼佼者，成功上市之后每年都给我国经济的提升助力。例如该企业的财务人员在展开土方工程项目及其相关项目结算工作的时候，财务人员以施工人员的工作量为工作的基本参数，把现场清理费用、构筑物的拆除费用、植被的清除工作费用甚至是土方的利用率为基础建立一个作业中心。财务人员在工程项目概预算的过程中将这些工作具体分配到个体员工上，财务人员各自完成属于自己手头上的工作后汇总给财务主管，财务主管再统计归纳，保证财务预算的合理稳定性，并且能够确保企业员工权责统一，工作出错也能找到相应的负责人员，从根本上提高员工的工作效率与积极性，路桥企业的预算得以控制在合理的费用额度之内[3]。

（二）借助ERP系统辅助相关编制

随着我国信息技术与网络技术的发展，两化整合成为国有路桥施工企业工作的主要方向，“两化整合”指的是工业化与信息化相融合。步入新时代后，路桥企业全面预算财务管理的最新“两化整合”手段主要是借助ERP系统来帮助财务人员落实财务管理工作。在ERP系统上，信息的及时流通性得到保证，财务人员能在利用相关软件来提高预算管理的精度与稳定性，借助这个系统实现统计数据的高效性。不仅如此，财务人员在这个系统上能够更加明显地发现工作中的错误点，避免错误信息的干扰因素。审核管理人员也能借助ERP系统的帮助来实现绩效考核工作，通过这个系统的实时更新与统计作用，员工的工作效益都能被清晰地显示出来，考勤得到保证。相关决策人员以系统为媒介，实时关注路桥施工项目的进度问题，合理规避无关因素干扰施工进度的情况，员工的工作效率因此提高，施工的成本也因工程期缩短而减少，企业的经济效益更加可观，市场竞争力在无形之中得以提升。中国电力建设集团股份有限公司就是借助ERP系统来实现企业全面预算财务管理，并取得较大成功的经典案例，在系统的帮助下顺利落实并科学管理了跨越14个省份的电网系统[4]。

（三）提高路桥施工企业工作人员的综合素质

全面预算管理模式与企业的全体员工有关，不只是财务部门人员的事务。企业决策人员首先要意识到全面预算管理的重要性，随后向部门员工科普，借助ERP系统来增进各部门间的联系。除此之外，企业管理决策人员还需要安排一些培训工作来提高员工的综合素质，在此之后组建一支专业技术强悍的队伍来完成企业要求的预算与管理工作，实现企业发展的可持续性。

四、结束语

有效的全面预算财务管理模式可以在最大程度内降低路桥施工企业工作中出现的工作环节众多，工作矛盾频发的固有弊端，使得施工人员在相关制度的规定下科学合理地展开施工项目，确保施工体系的完整性。路桥施工工程的质量在预算管理模式的安排下大大提升，我国路桥建设的整体稳定性也因此大幅度提升，有助于实现中华民族的伟大复兴。

参考文献：

[1]刘瑛.全面预算财务管理模式在路桥施工企业中的应用[J].中国集体经济，2017 （25）：100-101.

[2]胡远见.论全面预算在路桥施工管理中的应用[J].四川水泥，2016 （7）：195-195.

[3]李秀刚.路桥施工企业全面预算管理应用探讨[J].建设科技，2016 （9）：97-98.

[4]吴建良.路桥施工企业全面预算管理应用探讨[J].建筑工程技术与设计，2016 （33）.