提高乡镇财务管理水平的措施思考

王连萍

摘要：近年来，我国乡镇经济蓬勃发展，日益繁荣。快速发展的经济对乡镇财务管理工作也就提出了更高的要求。只有做好财务管理工作，才能有效发挥财政职能，推动我国的社会经济快速平稳的发展，本文主要就提升乡镇财务管理水平的几点措施进行了探究。

关键词：乡镇;财务管理水平;措施思考

随着我国财务管理体制的不断优化跟完善，乡镇财务管理水平也得到了一定程度的提升。只有做好财务管理工作，才能为乡镇基础设施建设和经济发展提供良好的促进作用，但是在现阶段的乡镇财务管理过程中依旧存在比较多的问题，无法充分满足乡镇财务管理的需求，这就要求乡镇财务管理部门能够不断提升现财务管理水平，来保障资金的安全与合理实用。

一、现阶段乡镇财务管理过程中存在的问题

（一）财务管理制度缺乏完善性

财务管理作为乡镇管理工作中的重要组成部分，只有在一个健全、合理、完善的工作制度支持下，才能够保障财务管理工作的顺利执行。但是目前许多乡镇还存在财务管理制度不够完善以及执行力度过低的问题，具体表现在会计跟出纳不进行分设、缺乏内部监督力度以及审核监督工作多流于形式等，造成了账账不符以及账实不符等现象。

（二）预算缺乏严谨性

财务预算作为财务管理工作的重要基础，科学合理的财务预算能够就乡镇在未来一段时间内的财务状况跟现金收支等价值指标进行有效的反映，对于乡镇的进一步发展也有着非常重要的意义。但是在目前的乡镇财务预算工作中还存在财务预算编制缺乏可操作性以及财务预算执行不够到位等诸多问题，也就导致了在实际财务管理过程中，各项财务预算无法得到有效的落实，经常会出现财务资金使用不合理以及财务超预算的问题，对于乡镇的进一步发展也造成了比较大的阻碍。

（三）乡镇财务管理人员的业务能力有待进一步提高

在乡镇的财务管理工作中，要求财务人员不仅具备有专业的会计知识跟财务知识，还需要对法律、经济以及管理等方面的知识有一定的了解，才能够保障乡镇财务管理工作的顺利推行。但是目前许多财务乡镇管理人员还存在文化技术水平不足以及职业素质不高的问题，也就难以满足财务管理工作的各种需求。部分财务人员在乡镇财务管理过程中还存在有工作随性以及乱开发票的问题，部分票据在填写时不够完整跟规范，很容易出现让人篡改的机会。比如说部分财务人员在开支票的过程中，为了方便往往只会写小写数字，这就导致了该票据容易出现一系列的纠纷，对于财务管理工作的顺利推进也就造成了比较大的影响[1]。

（四）固定资产管理不规范

固定资产管理是财务管理工作中的重要组成部分，但部分乡镇对于已经购置或者投入使用的固定资产未曾进行及时入账，不能及时进行资产明细账的登记。甚至存在未曾建立固定资产明细账的情况。缺乏有效的管理制度跟管理手段，导致了资产流失现象频频发生。此外个别乡镇对于固定资产的盘点跟清理工作重视程度不足，还经常性会出现账实不符的问题。

（五）信息化应用力度不足

随着我国信息化技术的不断发展，信息化技术在财政工作中也得到了日益广泛的应用。但是部分乡镇财政部门因为资金不足以及技術水平等因素的影响，导致会计电算化的普及度不高，在财务管理工作中还应用着传统的人工记账模式。其工作效率过慢，在实际工作中还会受到会计人员技术水平等人为因素的制约，导致财务管理工作难以达到预期的管理效果。

二、提升乡镇财务管理水平的几点措施

（一）完善乡镇财务管理制度

制度作为工作执行的重要依据，也是保障乡镇财务管理工作顺利进行的重要保障。因此乡镇财务管理人员还需要对自身的财务管理制度进行不断的优化与完善，才能够使得财务管理水平得以有效提升，从而获得良好的财务管理效果。在对现有的乡镇财务管理制度进行完善时，首先要求财务管理领导人员能够对财务管理工作进行充分的重视，将其纳入到日常的管理工作中，在实际工作基础上合理制定管理制度，从而对现有的财务行为进行约束。其次，财务管理部门需要构建合理有效的监督机制，通过强化内部监督以及加强民主监督等诸多模式，使财务管理工作的透明度得到进一步的提升。乡镇财务部门还可以积极构建财务管理监督小组，对乡镇各项财务工作进行监管以及定期审核，对于财务资金的去向和动态也需要进行全面充分的了解，来保障乡镇机构中的各种财务资金能够得到最优化的使用[2]。此外，在完善监督体系的基础上，乡镇财政部门也要制定合理的考核与奖惩制度，将日常工作质量纳入到考评体系中，并将其作为升职以及评优的重要依据。此外对于表现突出的财政人员需要给予一定的奖励，而工作中存在较多问题的财政人员还需要给予必要的惩罚。只有这样才能够督促所有财务人员严格按照标准规范来进行工作，借此获得良好的财务管理效果。

（二）加强预算管理工作

在乡镇财务管理工作中，必须充分重视财务预算工作，要严格遵循《预算法》，合理进行财务预算，以实现资金的最优配置，达到提升财务管理质量以及管理效果的目标。在加强预算管理工作时，首先要求工作人员能够在预算编制之前，对该乡镇的财务状况以及项目活动进行明确，在结合预算编制原则基础上进行预算管理体制的合理制定，只有这样才能够确定预算管理工作的方向，并为后续的预算管理工作进行管理依据的有效提供。其次需要就资金预算的执行、调控以及考核工作进行不断的强化处理，对于资金预算执行主体的职权也需要进行明确，并通过强化内部监控以及进行对财务预算环节进行重点监控的模式，来获得良好的财务预算管理效果，保障各项预算控制目标得以有序实现。

（三）加强对财务管理人员的教育管理工作

通过提升财务管理人员教育管理的方式，也能够促进乡镇财务管理水平得以提升。因此，乡镇必须充分重视对财务管理人员的培训力度，来强化财务人员的专业水平跟能力，借此来满足财务管理工作的实际需要。只有加强财务人员的会计、财务、法律以及经济等知识的学习力度，采取对上级或者对外进行聘请专业人员的方式，促进整个乡镇财务管理队伍综合素质的有效提升，借此来提高乡镇财务管理水平。此外，还要求财务工作人员根据最新的财务管理要求进行工作方式的及时调整，并摈弃以往墨守成规跟一成不变的错误思想，只有将终身学习观念纳入到日常的工作跟生活中，及时学习财务管理的新知识跟新制度，并进行财务管理理念的及时更新，才能够有效提升财务管理人员的技能水平跟职业素质，获得良好的乡镇财政财务管理效果。

（四）加强信息网络建设，尽快普及会计电算化

我国信息网络技术的不断发展，对于会计行业也带来了较大的冲击。结合乡镇财务管理改革要求，不断加强乡镇财政部门的信息化建设力度。建设县乡一体化的信息网络能够实现对乡镇财政业务的动态管理，还能够帮助乡镇财政部门对自身的财务管理现状进行充分的了解，并能够通过网络技术将财政工作现状以及存在的问题及时向上级财政部门进行反馈。县级财政部门在收到乡镇的信息反馈之后，能够及时做出回馈，提出解决措施。因此乡镇还要积极建设信息网络平台，加快推广会计电算化的应用，进一步推进项目资金的分配以及管理工作。积极通过新兴的网络信息技术对项目库进行优化与完善，这样才能有效避免资金管理使用过程中存在的项目重复申报、奖补缺乏合理性等问题的发生。切实提高乡镇财政的财务管理效率跟管理质量。

（五）做好风险管理工作

在现有的市场经济体制下，还要求乡镇部门在进行财务管理工作中能够重视对各种财务风险的管理工作，来保障各项财务资金能够达到预期的目的。为了促进乡镇财务管理工作中的风险管理水平得到更进一步的提升，也就要求财务管理人员针对资金运行情况做好风险评估工作，对于资金活动中可能存在的各种风险也需要进行合理的综合性分析跟评估，并进行紧急预备方案的合理制定，来有效避免因为财务风险所导致的一系列损失出现。其次乡镇管理人员需要在结合市场调查结果的基础上，营造出良好的资金活动环境，有效减少市场因素对于资金活动所造成的各种影响，最后还要求乡镇财务管理人员能够不断提升自身的风险管理意识，这样才能够使得各项财务管理工作得以有序开展，促使乡镇财务管理水平得到进一步的提升。

三、结束语

乡镇作为实现新农村建设的核心力量，在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。只有加强对财务管理工作的重视力度，及时纠正工作中出现的问题，采取措施切实提高财务管理水平，才能充分发挥乡镇财政的基础作用，促进我国国民经济的健康发展。

参考文献：

[1]魏巍.关于提高乡镇卫生院财务管理水平的措施研究[J].中国集体经济，2018 （12）：120-121.

[2]冷旭升.提高乡镇财务管理水平的措施研究[J].中国科技投资，2017 （35）：262.