南沙自贸区经济发展研究

李一川

（江西财经大学 江西 南昌 330013）

南沙自贸区地处于经济强省广东，它位于沿海地带，有着丰富的物质资源和贸易港口，处于珠三角经济区的南沙更是拥有着天然有利的地理位置和自然生态资源。2015年中共中央政治局审议通过了成立南沙新区的提案，至此南沙区升格为自由贸易试验区并得到国家诸多优惠政策。南沙自贸区成立之初至今已有多年时间，在经济发展的过程中产业结构的深化改革以逐步成为必然。

一、南沙自贸区的产业结构及经济发展趋势

通过近五年南沙自贸区三次产业生产总值及占比得出南沙自贸区现行经济发展状况。

（一）南沙自贸区近五年生产总值数据分析

研究一个地区经济状况最主要的参考依据来自于当地生产总值（GDP），它的高低直接代表了此地区整体的经济发展水平和进程。

根据下表1的数据可以看出，2013年至2017年的五年间南沙自贸区的生产总值从最初2013年的908.03亿增长至2017年的1391.89亿。通过对比同比增长率来看2013年至2016年的四年间同比增长率差额较小且基本保持持平，2017年间增长率从前年的13.8%跌至10.5%，倒退了3.3个百分点。2013年至2014年经济增长率的波动较为稳定，在2017年有所倒退，通过数据的总体分析得出南沙自贸区近六年来经济发展整体成上升趋势。

表1 近年来南沙自贸区生产总值

（二）南沙自贸区三次产业产值及占比

根据表2数据可以判断出经济发展过程中各产业规模上的变化对生产总值的影响及作用。经数据分析得出2013年至2017年间第一产业、第二产业总体占比处于减少趋势但产值则稳步提升。从第三产业占比来看2013年20.63%到2017年的34.70%五年间增长了14.07个百分点产值也随着占比的增加而迅速增加。从经济发展角度上来看，通过各产业的产值及占比变化整体分析下得出南沙经济在经济总体在稳步增长的过程中，经济结构也正逐步向第三产业转型。

表2 南沙区三次产业产值及同占比（%）

（三）南沙自贸区经济发展状况

通过对南沙自贸区三次产业占比等诸多数据的分析，结合表3可以看出经过多年的产业优化和改革南沙自贸区经济正稳步向前发展，近些年来外资企业纷纷进驻伴随着诸多优惠政策的出台，促使南沙第二、第三产业整体跨入高速发展道路。通过数据分析得出工业与房地产业，这两大行业是南沙自贸区经济发展的两匹马车，拉动着自贸区经济增长的过程中也带动着周边相邻产业的发展，经过数据的分析对比可看出南沙自贸区还存在着诸多发展空间。

表3 三次产业产值对比数据

二、南沙自贸区经济发展中存在的问题

第一，对比我国现有的几个沿海国家级新区来看，南沙自贸区虽说在诸多政策上和前者相平等，但是通过对比这几个新区的土地面积可以看出南沙自贸区的面积整体来说是偏少的，从人口上作对比，南沙自贸区在常住人口上也有着很大的不足，这对南沙自贸区将来的发展将造成影响。

第二，南沙自贸区的前身经济十分落后，早期发展主要靠的是低廉的土地去吸引低端制造业与企业投资发展，导致长久以来的经济发展落后。虽然近几年南沙自贸区在改革发展中获得到大量的开发与投资但碍于基础薄弱等诸多原因，南沙自贸区的经济发展提速仍较为缓慢。

第三，南沙自贸区位于郊区距离广州城区较为偏远，由于前期经济较差，在公共交通、医疗卫生、教育等资源上的投资一直处于较低状态，因为没有良好的基础设施与保障导致了人才大量流失或留不住人才，这为将来高精尖产业招商引资留下隐患。

三、南沙自贸区未来发展对策

南沙自贸区处在珠三角经济区的几何地带，加之比邻大海有着丰富的海洋资源及港口贸易资源，随着经济的持续发展南沙自贸区应当因地制宜，凸出优势，缩短差距和短板。

南沙自贸区整体面积及常住人口较比几个沿海新区处在劣势的位置，近几年的快速发展也越来越多地凸显出因人口偏少所导致的人才、劳动力不足等诸多弊端。政府应当加快人才引进，逐步完善出台高素质人才入户优先政策、外来务工人员保障、就业优惠等一系列措施和办法。除此之外近一步加快医药、卫生、教育等领域的建设发展并且完善提高公共交通的便利性等系列基础建设和惠民措施，只有通过政策上的优惠和帮扶，才能真正达到吸引人才留住人才的目地，并从源头上解决未来经济快速发展中对人才需求的紧迫。

全面发挥地域等一系列优势。第一，积极发展与深港有关的交通产业，为深港地区提供高质量的配套产业，依托深圳和香港在经济当中的优势，从而达到快速发展提高经济基础的战略目的。第二，利用沿海的特点大力发展物流产业和对外港口贸易，建设更加先进的现代化港口与配套设施，从而提升整体自身贸易能力增加国际贸易吞吐量，吸引更多高端产业入驻。第三，大力发展高端制造业与现代服务业，逐步减少高耗能、高污染、高排放等三高低端产业，大力支持产业升级改革以及产业创新，出台诸多创新优惠政策用于鼓励激发企业，通过企业的不断创新，带动整体市场竞争力，淘汰落后企业，为将来高端产业打下基础的同时带动相关配套产业进一步发展提升，行成市场竞争力拉动企业进步。第四，将保护生态环境遵循可持续发展观念放在重要位置，利用良好的自然生态环境为依托，大力发展以旅游业、餐饮业为主的服务型产业，例如：利用农业和渔业打造富有特色的纯天然无公害生态产品，提高产业经济利益。根据地理风景资源，建设富有主题特色的养生度假村，打造与旅游观光业有关的产品，利用所生成的产业链条拉动经济的发展。